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  • 工傷與工傷保險的定義、作用與原則--《最新工傷處理操作實務(wù)》

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    第一節(jié) 工傷與工傷保險的定義、作用與原則
    1 什么是工傷?
    答:根據(jù)國際勞工大會歷年來通過的有關(guān)公約,工傷應(yīng)是指“由于工作直接或間接引起的事故”。最初這個范圍不包括職業(yè)病,隨著時間的推移,各國逐漸開始將職業(yè)病也納入工傷范疇,并以國際公約的形式確定了現(xiàn)在的工傷概念。
    《中國職業(yè)安全衛(wèi)生百科全書》(勞動出版社1991年3月版)將工傷定義為:“企業(yè)職工在生產(chǎn)崗位上,從事與生產(chǎn)勞動有關(guān)的工作中,發(fā)生的人身傷害事故、急性中毒事故。但是職工即使不是在生產(chǎn)勞動崗位上,而是由于企業(yè)設(shè)施不安全或勞動條件、作業(yè)環(huán)境不良而引起的人身傷害事故,也屬工傷。”
    2 什么是工傷保險?
    答:工傷保險是社會保險的一個組成部分。它通過社會統(tǒng)籌,建立工傷保險基金,對保險范圍內(nèi)的勞動者因在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所發(fā)生的或在規(guī)定的某些情況下,遭受意外傷害、職業(yè)病以及因這兩種情況造成死亡,在勞動者暫時或永久喪失勞動能力時,勞動者或其遺屬能夠從國家、社會得到的必要物質(zhì)補償,以保證勞動者或其遺屬的基本生活,以及為受工傷勞動者提供必要的醫(yī)療救治和康復服務(wù)。
    3 工傷保險對企業(yè)的作用是什么?
    答:工傷保險對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的主要作用表現(xiàn)在以下兩方面:
    第一,工傷保險保護了企業(yè)和雇主,尤其是資金不足的小企業(yè)。因為工傷保險具有互助互濟的特點,它統(tǒng)一籌措資金,分擔風險,所以對于企業(yè)和雇主,尤其是資金緊張的企業(yè),當遇上一個重大的工傷事故、需要支付大宗補償費時,由社會保險機構(gòu)在社會范圍內(nèi)調(diào)劑基金進行支付,將彌補企業(yè)資金的不足,可以把工傷給企業(yè)和雇主帶來的風險降到最低。 第二,工傷保險有利于促進企業(yè)安全生產(chǎn)。工傷保險通過與改善勞動條件、安全教育、防病防傷宣傳、醫(yī)療康復等措施相結(jié)合,可以提高勞動者的安全意識,減少工傷事故發(fā)生率,減少給企業(yè)帶來的經(jīng)濟損失。
    4 工傷堡保險遵循什么原則?
    答:工傷保險是在世界上出現(xiàn)最早的一種社會保險,各國有關(guān)工傷保險的立法也是最為完善、最為普遍的。各國實行工傷保險主要遵循以下原則:無責任補償原則;風險分擔、互助互濟原則;個人不繳費原則;區(qū)分因工和非因工原則;補償與預(yù)防、康復相結(jié)合原則;集中管理原則;一次性補償與長期補償相結(jié)合原則;確定傷殘和職業(yè)病等級原則;直接經(jīng)濟損失與間接經(jīng)濟損失相區(qū)別的原則。
    5 什么是無責任補償原則?
    答:無責任補償原則,也可以稱為無過失補償原則。它是指勞動者在發(fā)生工傷事故時,無論事故責任是否屬于勞動者本人,受害者均應(yīng)無條件地得到一定的經(jīng)濟補償。也就是說,勞動者因工負傷、致殘或死亡(國際上稱為“職業(yè)傷害’’),即使受害者負有責任,也要給予受害者工傷保險待遇。但這不包括故意破壞而受傷、自殺、自殘。無責任補償原則是國際上普遍實行的原則,它切實保障了勞動者的利益。
    無責任補償原則雖然將工傷事故的責任與原因和給予保險待遇區(qū)分開來,但并不等于不追究事故責任;與此相反,還要認真調(diào)查事故的責任和原因,以便改進防護措施,保障勞動者的人身安全。對工傷事故的直接責任人.如有 必要可給予行政處分。

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