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最高人民法院研究室負(fù)責(zé)人就《關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于審理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋〉的決定》答記者問

http://m.keyu888.com.cn  2009-11-26 16:18:29  來源:


最高人民法院研究室負(fù)責(zé)人就《關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于審理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋〉的決定》答記者問

 

    11月25日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于審理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋〉的決定》(全文見三版,以下簡稱《決定》)。最高人民法院研究室負(fù)責(zé)人就相關(guān)話題回答了本報記者的提問。
    問:涉槍涉爆犯罪是危害性嚴(yán)重的犯罪,請簡要介紹一下當(dāng)前我國此類犯罪的總體情況。

    答:自2002年以來,人民法院每年一審受理的非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物刑事案件約2500件左右,這些案件大體上分為兩種類型:一類是將槍支、彈藥、爆炸物作為犯罪工具,實施嚴(yán)重危害公共安全犯罪行為的案件,這類案件對社會治安秩序的威脅最大,是我們嚴(yán)厲打擊的對象和防范的重點。當(dāng)前,我們一方面要盡一切辦法和可能,防止槍支、彈藥、爆炸物這些極具危險性的物品流入到恐怖犯罪分子、黑社會性質(zhì)組織犯罪分子以及嚴(yán)重暴力犯罪分子手中。另一方面,對于已經(jīng)發(fā)生的此類犯罪,要從嚴(yán)懲處,決不手軟。

    另一類是將槍支、彈藥、爆炸物作為生產(chǎn)、生活用品的案件,特別是將爆炸物作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的用品,這類犯罪的行為人主觀惡性不是很深,有些也沒有造成嚴(yán)重的社會危害,對于這一類案件,應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況,采取不同的處理方式,依法能夠從輕、減輕、免除處罰的,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除處罰。

    問:請介紹一下修改《解釋》所遵循的原則。

    答:對《解釋》進(jìn)行修改,我們主要遵循了三個原則:一是繼續(xù)保持對涉槍涉爆犯罪的高壓態(tài)勢,不降低《解釋》確定的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)研中有同志反映,《解釋》所確定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)厲,適用刑罰太重,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)放寬《解釋》確定的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過充分征求各方面意見,我們認(rèn)為,從當(dāng)前社會治安的現(xiàn)狀出發(fā),保持對涉槍涉爆犯罪的高壓態(tài)勢仍然是非常必要的,所以沒有對《解釋》確定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整;

    二是注重解決突出問題。經(jīng)過調(diào)研了解,除上面提到的幾個問題外,《解釋》在適用中還存在其他一些問題,有些同志要求一并進(jìn)行修改。經(jīng)過認(rèn)真分析研究,我們認(rèn)為,為盡可能保持司法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,對那些不是非常突出的問題,能夠不修改的盡量不修改;

    三是認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。槍支、彈藥、爆炸物既是危險物品,也是一些生產(chǎn)、生活活動的必需品,特別是爆炸物在礦產(chǎn)資源開采等生產(chǎn)活動中不可缺少。因此,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。對于那些因生產(chǎn)、生活所需而非法制造、買賣、運輸爆炸物,沒有造成嚴(yán)重社會危害,經(jīng)教育能夠悔改的,可以依法從輕、減輕或者免除處罰。對于那些以槍支、彈藥、爆炸物為犯罪工具的故意犯罪,必須堅持依法從嚴(yán)的精神,不能姑息。同時,對于那些在公共場所、居民區(qū)等人員集中區(qū)域?qū)嵤┑姆欠ㄖ圃臁①I賣、運輸爆炸物的犯罪行為,即便是因正常生產(chǎn)、生活所需,也不能降低處罰標(biāo)準(zhǔn),以防患于未然。已經(jīng)發(fā)生的多起爆炸事件表明,在人員集中區(qū)域發(fā)生的爆炸事件,都造成了慘重的人員傷亡和重大的財產(chǎn)損失。

    問:為什么規(guī)定《決定》自2010年1月1日起施行,而不是自公布之日起實施?

    答:由于《決定》對《解釋》有重大修改,特別是對“生產(chǎn)、生活”內(nèi)涵的限定以及“不認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重”的規(guī)定,改變了原來的規(guī)定,將施行時間確定在2010年1月1日,目的在于給各級法院適用《決定》留出一定的準(zhǔn)備時間,進(jìn)行實施前的宣傳教育工作,特別是要讓利用爆炸物進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人知曉《決定》的內(nèi)容,以保證《決定》的正確貫徹實施。對于《

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