交通運輸部 工業(yè)和信息化部 商務部等

交通運輸部 工業(yè)和信息化部 商務部 國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 國家金融監(jiān)督管理總局 國家鐵路局 中國民用航空局 國家郵政局關于印發(fā)《加快培育交通物流領軍企業(yè) 提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈服務保障能力行動方案》的通知

交運發(fā)〔2026〕4號


各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳(局、委)、工業(yè)和信息化主管部門、商務廳(局、委)、國資委、金融監(jiān)管局，各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局、民航各地區(qū)管理局、各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局：

為貫徹落實黨中央、國務院關于有效降低全社會物流成本的決策部署，培育壯大具有國際競爭力的交通物流企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈服務保障能力，更好服務支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，現(xiàn)將《加快培育交通物流領軍企業(yè) 提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈服務保障能力行動方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好落實。



交通運輸部

工業(yè)和信息化部

商務部

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

國家金融監(jiān)督管理總局

國家鐵路局

中國民用航空局

國家郵政局

 2026年1月16日

（本文有刪減）

   

加快培育交通物流領軍企業(yè)

提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈服務保障能力行動方案



為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面落實《交通物流降本提質增效行動計劃》，打造創(chuàng)新型國際化交通物流領軍企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈服務保障能力，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院關于有效降低全社會物流成本和維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定的決策部署，聚焦提升重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈交通物流服務保障能力，政企合力、央地協(xié)同、多方聯(lián)動，支持交通物流領軍企業(yè)拓展服務網(wǎng)絡、提升全鏈條一體化交通物流服務能力、深化與產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展、加速交通物流數(shù)智化賦能、增強交通物流安全韌性，培育一批跨方式、一體化、專業(yè)化的綜合物流集成商，為加快建設交通強國、服務現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。

到2030年，力爭打造100家左右綜合物流集成商，其中具有全球輻射力和國際競爭力的交通物流領軍企業(yè)10家以上，帶動交通物流運行質效和安全韌性水平明顯提升。

二、完善交通物流服務網(wǎng)絡

加快交通運輸統(tǒng)一市場建設，鼓勵交通物流市場要素跨區(qū)域流動。引導支持企業(yè)強化重點通道樞紐布局和服務節(jié)點設置，完善城市配送以及農(nóng)村交通物流服務網(wǎng)絡，健全交通物流服務網(wǎng)絡。支持企業(yè)通過聯(lián)盟合作、兼并重組、網(wǎng)絡資源共建共享共用等方式，加快規(guī)模化、網(wǎng)絡化發(fā)展。

三、提升交通物流一體化服務水平

鼓勵組建多式聯(lián)運發(fā)展聯(lián)盟，支持各類交通物流企業(yè)開展跨方式資源整合，推動不同運輸方式的一體銜接。創(chuàng)新發(fā)展多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”，推動交通物流服務由單一運輸方式、“站到站”服務向多種運輸方式集成、“門到門”“端到端”服務轉變。引導交通物流企業(yè)實施供應鏈發(fā)展戰(zhàn)略，延伸拓展倉儲、配送等服務，強化全鏈條資源整合和一體化運作能力。

四、深化交通物流與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

強化各級交通運輸主管部門與工業(yè)和信息化部門的常態(tài)化工作對接，指導行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶作用，搭建供應鏈上下游業(yè)務合作和供需對接平臺，支持交通物流企業(yè)參與“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接活動。推動交通物流企業(yè)與生產(chǎn)制造、商貿(mào)流通等企業(yè)建立緊密合作關系，拓展供應鏈服務，協(xié)同推動業(yè)務流程再造、供應鏈優(yōu)化、產(chǎn)品服務升級，提高全流程服務能力。鼓勵交通物流企業(yè)與上下游企業(yè)基礎設施共建共用、單元化交通物流載具資源循環(huán)、信息互聯(lián)共享、標準規(guī)則銜接貫通。引導交通物流企業(yè)與重點物資貨主企業(yè)、生產(chǎn)制造企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作關系，實施“組團出海”。

五、加速交通物流數(shù)智化賦能

支持企業(yè)研發(fā)應用先進適用的技術裝備，參與智慧港口、智慧機場、智慧口岸、數(shù)字班列等建設。加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等新一代信息技術集成應用，推廣應用電子運單、運力匹配、路徑優(yōu)化、線上結算等新技術模式，協(xié)同推進基于各類交通物流場景的企業(yè)大模型開發(fā)應用。推動交通物流企業(yè)信息系統(tǒng)與上下游企業(yè)資源計劃系統(tǒng)、倉儲管理系統(tǒng)、訂單管理系統(tǒng)等銜接貫通，合力推動數(shù)智化協(xié)同發(fā)展。

六、增強交通物流安全韌性

指導企業(yè)加強供應鏈信息采集、運行監(jiān)測、風險預警、應急處置等為一體的風險管控體系建設。依托交通物流企業(yè)加快構建央地協(xié)同的應急運輸保障隊伍。完善地方和企業(yè)重大突發(fā)事件交通物流應急預案，加強日常應急培訓演練，做好突發(fā)情況下調(diào)度處置和服務保障。

七、支持重點領域先行先試

支持企業(yè)參與交通強國試點，指導企業(yè)參與國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈、公路水路交通基礎設施數(shù)字化轉型升級等工作，在交通物流降本提質增效、多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”等重點方向和創(chuàng)新場景方面取得率先突破。鼓勵公共數(shù)據(jù)資源和鐵路、水運、航空、口岸等基礎交通物流數(shù)據(jù)資源向符合條件的交通物流企業(yè)開放。

八、強化要素資源保障

落實加強自然資源要素保障促進現(xiàn)代物流高質量發(fā)展交通物流領域相關政策，強化交通物流發(fā)展空間供給、企業(yè)項目建設用地用海等方面支持保障。加強政銀企對接，鼓勵金融機構結合物流供應鏈特點，為交通物流企業(yè)提供多樣化金融服務。加強物流供應鏈企業(yè)與金融機構數(shù)據(jù)共享、交叉互驗，支持金融機構提高供應鏈金融服務水平。鼓勵金融機構優(yōu)化完善保險產(chǎn)品，為交通物流企業(yè)拓展國際市場提供保險服務。

交通運輸部會同工業(yè)和信息化部、商務部、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家金融監(jiān)督管理總局、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局加強對培育工作的跟蹤評估，動態(tài)優(yōu)化工作目標、重點任務。充分發(fā)揮綜合交通運輸保通保暢等相關工作機制作用，健全完善企業(yè)聯(lián)系制度，持續(xù)跟蹤企業(yè)發(fā)展情況及訴求，提供業(yè)務指導，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展實際問題，及時總結推廣先進經(jīng)驗。各省級交通運輸主管部門會同相關部門加強政策指導和落實，形成支持企業(yè)發(fā)展政策合力。