山東省淄博市人大常委會(huì)

淄博市市政基礎(chǔ)設(shè)施管理?xiàng)l例

（2025年12月23日淄博市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò) 2026年1月25日山東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)）



目 錄

第一章 總則

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第三章 設(shè)施管理

第四章 養(yǎng)護(hù)維修

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則



第一章 總則



第一條 為了加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施管理，保障市政基礎(chǔ)設(shè)施安全、高效運(yùn)行，充分發(fā)揮市政基礎(chǔ)設(shè)施功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、養(yǎng)護(hù)、維修和監(jiān)督管理，適用本條例。

本條例所稱(chēng)市政基礎(chǔ)設(shè)施，是指城市道路、城市排水和污水處理設(shè)施、城市道路照明設(shè)施。

第三條 市政基礎(chǔ)設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、建管并重、安全可靠的原則。

第四條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將市政基礎(chǔ)設(shè)施管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立重大問(wèn)題協(xié)調(diào)解決機(jī)制，并將所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條 市、區(qū)縣人民政府城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施使用、養(yǎng)護(hù)、維修的監(jiān)督管理工作。

自然資源和規(guī)劃部門(mén)配合做好專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作，負(fù)責(zé)將市政基礎(chǔ)設(shè)施用地納入國(guó)土空間總體規(guī)劃予以保障，在編制詳細(xì)規(guī)劃時(shí)充分銜接專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)或者區(qū)縣人民政府確定的部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改建及擴(kuò)建工作。

公安、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、文化和旅游、行政審批、信息通信等部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好市政基礎(chǔ)設(shè)施管理的相關(guān)工作。

第六條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全監(jiān)管工程建設(shè)，推進(jìn)智慧化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，運(yùn)用智慧化技術(shù)對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施全生命周期管理，確保市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行。

城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字檔案建設(shè)，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)收集、保存市政基礎(chǔ)設(shè)施檔案數(shù)字資源，推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施檔案數(shù)字資源依法共享、開(kāi)放和安全利用。

第七條 城市管理部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公眾參與制度，引導(dǎo)公眾參與市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，接受公眾監(jiān)督。

鼓勵(lì)社會(huì)力量投資市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第八條 任何單位和個(gè)人都有依法使用市政基礎(chǔ)設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)市政基礎(chǔ)設(shè)施的義務(wù)，對(duì)違反本條例的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。收到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。



第二章 規(guī)劃建設(shè)



第九條 市、縣人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃，按照職責(zé)分工組織編制城市道路、城市排水和污水處理設(shè)施、城市道路照明設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃組織編制年度建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

城市供水、燃?xì)�、熱力、供電、通信、消防等�?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與市政基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

第十條 政府投資的市政基礎(chǔ)設(shè)施由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)或者政府確定的單位組織建設(shè)。社會(huì)投資的市政基礎(chǔ)設(shè)施由投資主體或者其委托的單位組織建設(shè)。

第十一條 新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)、施工許可、質(zhì)量保修和工程監(jiān)理等制度。

承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。

第十二條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)，依附或者穿越城市道路設(shè)置的城市供水、燃?xì)�、熱力、供電、通信、消防、交通安全、視頻監(jiān)控、有線電視、公交站點(diǎn)等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃管理，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，按照先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。

對(duì)依附城市道路設(shè)置的各類(lèi)管線、桿線等設(shè)施，在滿足相關(guān)專(zhuān)業(yè)要求的前提下，鼓勵(lì)采用多桿合一、多箱合一、同類(lèi)管線同槽同井或者共廊等方式建設(shè)。

第十三條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置緣石坡道、盲道等無(wú)障礙設(shè)施，并與周邊的無(wú)障礙設(shè)施有效銜接、實(shí)現(xiàn)貫通。

無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)障礙標(biāo)識(shí)。無(wú)障礙標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)位置醒目，內(nèi)容清晰、規(guī)范，指明無(wú)障礙設(shè)施的走向和位置。

第十四條 新建、改建、擴(kuò)建城市排水管網(wǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雨規(guī)律和暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)情況，明確排水出路與分區(qū)，科學(xué)布局排水管網(wǎng)，完善城市排水防澇設(shè)施，提高城市內(nèi)澇防治能力。

第十五條 政府投資建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段征求城市管理部門(mén)的意見(jiàn)，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)符合養(yǎng)護(hù)管理、安全運(yùn)行的要求。

第十六條 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第十七條 政府投資建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格后移交城市管理部門(mén)或者政府確定的單位養(yǎng)護(hù)管理。交接雙方對(duì)移交的市政基礎(chǔ)設(shè)施和資料核驗(yàn)無(wú)異議的，辦理交接手續(xù)。



第三章 設(shè)施管理



第十八條 城市道路范圍以規(guī)劃道路紅線為界；規(guī)劃道路紅線不明確的，以現(xiàn)狀道路邊線為界。

規(guī)劃道路紅線或者現(xiàn)狀道路邊線與道路兩側(cè)合法建筑物外緣之間的開(kāi)放式場(chǎng)地，由所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；所有權(quán)人或者管理人不確定的，由區(qū)縣人民政府確定的部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。

第十九條 在城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）擅自在城市道路上行駛履帶車(chē)、鐵輪車(chē)或者超重、超高、超長(zhǎng)、超寬的車(chē)輛；

（二）擅自占用或者挖掘城市道路；

（三）擅自開(kāi)設(shè)路口或者設(shè)置車(chē)行坡道；

（四）機(jī)動(dòng)車(chē)在城市橋梁或者非指定的城市道路上試剎車(chē)；

（五）擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物，存放物料以及拌和水泥、砂漿、混凝土等；

（六）向路面排放污水，傾倒垃圾、渣土以及撒漏其他固體、流體物質(zhì)等污染物；

（七）在城市橋梁上架（敷）設(shè)污水管道、壓力在4公斤／平方厘米（0.4兆帕）以上的燃?xì)夤艿篮推渌�易燃易爆、有毒或者腐蝕性的液、氣管道以及10千伏以上的高壓電力線；

（八）擅自在城市橋梁上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物；

（九）擅自變更或者移動(dòng)城市道路的附屬設(shè)施；

（十）其他侵占、損害城市道路的行為。

第二十條 履帶車(chē)、鐵輪車(chē)或者超重、超高、超長(zhǎng)、超寬的車(chē)輛確需在城市道路上行駛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政審批部門(mén)依法批準(zhǔn)，采取必要的保護(hù)措施，并按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的時(shí)間、路線行駛。

第二十一條 因特殊情況需要占用或者挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。

需要挖掘城市道路的單位應(yīng)當(dāng)于每年十二月向城市管理部門(mén)報(bào)送下一年度道路挖掘計(jì)劃，由城市管理部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)挖掘時(shí)間；確需調(diào)整的，于下一年六月報(bào)送道路挖掘調(diào)整計(jì)劃。

新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用后五年內(nèi)、大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)。

地下管線等建設(shè)工程符合非開(kāi)挖條件的，應(yīng)當(dāng)采取非開(kāi)挖技術(shù)；能夠合并施工的，應(yīng)當(dāng)合并施工，減少對(duì)城市道路的挖掘。

埋設(shè)在城市道路下的管線發(fā)生故障需要緊急搶修的，可以先行挖掘搶修，并同時(shí)通知城市管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，在二十四小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。

第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）將施工項(xiàng)目信息在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示；

（二）按照批準(zhǔn)的范圍、用途、時(shí)限占用或者挖掘；

（三）挖掘現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉施工，并設(shè)置安全警示標(biāo)志；

（四）采取有效措施控制施工揚(yáng)塵和路面污染；

（五）占道堆放施工材料、建筑渣土和搭建工棚應(yīng)當(dāng)保持規(guī)范、整潔；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

施工作業(yè)完畢，占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)清理施工現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)道路設(shè)施功能，并經(jīng)城市管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)驗(yàn)收合格，符合通行要求后，方可恢復(fù)通行。

第二十三條 在城市橋梁安全保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破或者其他可能影響城市橋梁安全的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)與城市橋梁所有權(quán)人或者管理人簽訂保護(hù)協(xié)議，采取保護(hù)措施后，方可施工。

城市橋梁安全保護(hù)范圍由城市管理部門(mén)根據(jù)城市橋梁的結(jié)構(gòu)安全條件、橋梁類(lèi)型等因素劃定，并向社會(huì)公布。

第二十四條 在城市橋梁上架（敷）設(shè)各類(lèi)管線、桿線或者設(shè)置大型廣告、掛浮物等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)滿足橋梁安全技術(shù)要求，符合相關(guān)規(guī)劃及設(shè)置規(guī)范，經(jīng)行政審批部門(mén)依法批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。

城市橋梁下方空間可以用于綠化、休閑娛樂(lè)、體育健身、小型車(chē)輛停放等公益用途，但不得影響橋梁安全以及日常養(yǎng)護(hù)、維修、檢測(cè)作業(yè)，不得影響道路暢通、排澇安全以及城市景觀。城市橋梁下方空間利用方案由區(qū)縣城市管理部門(mén)制定。

第二十五條 城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照下列規(guī)定劃定城市排水設(shè)施安全保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布：

（一）直徑六百毫米以上排水管道外壁兩側(cè)各不少于五米的區(qū)域；

（二）直徑不足六百毫米排水管道外壁兩側(cè)各不少于2.5米的區(qū)域；

（三）排水溝渠護(hù)坡邊緣兩側(cè)各不少于三米的區(qū)域；

（四）泵站及其附屬設(shè)施以規(guī)劃用地紅線為界。

在城市排水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城市排水設(shè)施安全活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與設(shè)施所有權(quán)人或者管理人共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

第二十六條 經(jīng)批準(zhǔn)向城市排水設(shè)施排放污水的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶，其排放水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得影響城市排水和污水處理設(shè)施安全運(yùn)行。

從事餐飲、美容美發(fā)、洗車(chē)、汽車(chē)修理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的隔油、毛發(fā)收集、沉砂等污水預(yù)處理設(shè)施，并定期清理，保障預(yù)處理設(shè)施正常運(yùn)行。

第二十七條 禁止實(shí)施下列影響城市排水設(shè)施運(yùn)行的行為：

（一）損毀、盜竊、穿鑿、堵塞城市排水設(shè)施；

（二）擅自連接、更改城市排水設(shè)施或者將雨水、污水管道混接；

（三）向城市排水設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性、放射性廢液和廢渣，排放有害氣體和烹飪油煙，投放火種等；

（四）向城市排水設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、污泥等廢棄物、易堵塞物；

（五）向雨水管道及其附屬設(shè)施掃入垃圾或者傾倒污水等；

（六）建設(shè)占?jí)撼鞘信潘�設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（七）擅自向城市排水設(shè)施加壓排放污水；

（八）其他影響城市排水設(shè)施運(yùn)行的行為。

第二十八條 城市生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位不得擅自停運(yùn)污水處理設(shè)施。有下列情形之一的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理措施，并按照國(guó)家規(guī)定報(bào)告城市管理、生態(tài)環(huán)境部門(mén)：

（一）進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)的；

（二）突發(fā)事件或者事故造成關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備停運(yùn)的；

（三）進(jìn)行設(shè)施設(shè)備檢修、維護(hù)需要暫停污水處理系統(tǒng)運(yùn)行，導(dǎo)致處理能力明顯下降的；

（四）其他影響設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行的情形。

城市管理部門(mén)或者生態(tài)環(huán)境部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。

第二十九條 向城市排水和污水處理設(shè)施排放污水、廢水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。

污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)政預(yù)算管理，專(zhuān)項(xiàng)用于城市污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置。

第三十條 城市道路照明設(shè)施的建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)推廣使用新光源、新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高城市照明的科技水平，實(shí)現(xiàn)城市道路照明設(shè)施的安全、節(jié)能、低碳、環(huán)保。

城市道路照明設(shè)施啟閉時(shí)間應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然天氣、季節(jié)更替、節(jié)能降耗等因素確定。

鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)性能源管理單位參與城市道路照明設(shè)施管理。

第三十一條 禁止實(shí)施下列損毀或者影響城市道路照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為：

（一）在城市道路照明設(shè)施安全距離內(nèi)，擅自堆放物料、挖坑取土以及傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液；

（二）在城市道路照明設(shè)施上刻劃、張貼、涂畫(huà)；

（三）損毀或者盜竊燈具、電線等城市道路照明設(shè)施；

（四）擅自接用城市道路照明設(shè)施電源以及利用照明設(shè)施設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物；

（五）擅自拆除、遷移城市道路照明設(shè)施；

（六）其他損毀或者影響城市道路照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

第三十二條 確需拆除、遷移城市道路照明設(shè)施，或者接用電源、設(shè)置廣告牌以及其他掛浮物的，應(yīng)當(dāng)征得照明設(shè)施所有權(quán)人或者管理人同意。

臨時(shí)拆除、遷移城市道路照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)照明設(shè)施，并在工程竣工后立即恢復(fù)；永久拆除的，應(yīng)當(dāng)采取替代措施，確保功能性照明不受影響。



第四章 養(yǎng)護(hù)維修



第三十三條 政府投資建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施，移交前由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理，移交后由城市管理部門(mén)或者政府確定的單位組織養(yǎng)護(hù)管理。養(yǎng)護(hù)管理單位可以根據(jù)實(shí)際需要，依法采取公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定市政基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修單位。

社會(huì)投資建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施，由所有權(quán)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。

實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的市政基礎(chǔ)設(shè)施，由特許經(jīng)營(yíng)單位按照特許經(jīng)營(yíng)合同和有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。

第三十四條 市政基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修單位應(yīng)當(dāng)編制養(yǎng)護(hù)、維修計(jì)劃，開(kāi)展日常巡查、定期檢測(cè)，按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，保障設(shè)施完好并正常運(yùn)行。

鼓勵(lì)養(yǎng)護(hù)、維修單位投保市政基礎(chǔ)設(shè)施公眾責(zé)任險(xiǎn)，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

第三十五條 市政基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修單位施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量避開(kāi)交通高峰時(shí)間，采取低噪聲、防揚(yáng)塵的設(shè)備和工藝，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，保障行人、車(chē)輛及作業(yè)人員安全。

第三十六條 城市道路應(yīng)當(dāng)保持平坦、暢通，路面無(wú)明顯坑洼、龜裂，人行道地磚平整、無(wú)松動(dòng)。設(shè)置在城市道路上的窨井蓋、雨水篦子等設(shè)施應(yīng)當(dāng)穩(wěn)固，與路面平順相接，無(wú)明顯沉陷、突起或者異響。

第三十七條 城市排水應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流，保持排水設(shè)施暢通完好，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

汛期前或者遭遇暴雨等極端天氣時(shí)，養(yǎng)護(hù)、維修單位應(yīng)當(dāng)對(duì)城市雨水排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查，疏通雨水管網(wǎng)，保障泵站正常運(yùn)轉(zhuǎn)，增加必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備。

第三十八條 因樹(shù)木自然生長(zhǎng)影響城市道路照明設(shè)施安全、照明效果或者妨礙安全通行的，城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修剪。

因自然災(zāi)害、交通事故等危及城市道路照明設(shè)施安全的，城市道路照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修單位可以采取緊急措施進(jìn)行處理，并及時(shí)報(bào)告城市管理部門(mén)。

第三十九條 依附市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置的管線、桿線、窨井蓋等各類(lèi)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。丟失、損毀、移位、廢棄或者標(biāo)識(shí)不清的，所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺、修復(fù)或者移除；影響公共安全或者市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)立即采取防護(hù)措施。

窨井蓋應(yīng)當(dāng)標(biāo)明使用性質(zhì)和所有權(quán)人或者管理人名稱(chēng)、報(bào)修電話等信息。

第四十條 市政基礎(chǔ)設(shè)施改建、擴(kuò)建、維修時(shí)，依附市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置的管線、桿線等設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)做好配合工作。

依附市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置的管線、桿線等設(shè)施不能確定所有權(quán)人或者管理人的，城市管理部門(mén)或者相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在市級(jí)主要媒體上發(fā)布認(rèn)領(lǐng)公告，公告時(shí)間不少于十五日。公告期滿后仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，城市管理部門(mén)或者相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

第四十一條 行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)依附市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置的城市供水、燃?xì)�、熱力、供電、通信、消防、交通安全、視頻監(jiān)控、有線電視、公交站點(diǎn)等設(shè)施的檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織整改。

第四十二條 城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查制度，組織開(kāi)展市政基礎(chǔ)設(shè)施檢測(cè)、評(píng)估工作。

養(yǎng)護(hù)、維修單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，并設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，確保市政基礎(chǔ)設(shè)施安全平穩(wěn)運(yùn)行。

第四十三條 城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定市政基礎(chǔ)設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提升突發(fā)事件的應(yīng)急處置和保障能力。

市政基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案制定本單位的市政基礎(chǔ)設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織或者參與演練。



第五章 法律責(zé)任



第四十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，適用其規(guī)定。

第四十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）擅自在城市道路上開(kāi)設(shè)路口或者設(shè)置車(chē)行坡道的；

（二）擅自在城市橋梁或者城市道路照明設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物的；

（三）在城市橋梁安全保護(hù)范圍內(nèi)擅自從事影響橋梁安全作業(yè)的。

第四十六條 有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第六章 附則



第四十七條 本條例中下列用語(yǔ)的含義：

（一）城市道路，是指城市供車(chē)輛、行人通行的，具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設(shè)施，包括車(chē)行道、人行道、人行天橋、隔離帶、路肩等設(shè)施及附屬設(shè)施；

（二）城市排水設(shè)施，是指收集、輸送城市雨水、污水的管網(wǎng)設(shè)施，包括雨水管道、污水管道、排水溝渠、雨水口、排水口、排水窨井、泵站等設(shè)施；

（三）城市污水處理設(shè)施，是指接納并集中處理城市生活污水的設(shè)施，包括生活污水處理廠及其附屬設(shè)施；

（四）城市道路照明設(shè)施，是指城市道路、橋梁等場(chǎng)所的功能照明設(shè)施，包括道路照明器具以及配電、監(jiān)控、節(jié)能等系統(tǒng)的設(shè)備及附屬設(shè)施。

第四十八條 本條例自2026年3月1日起施行。