吉林省遼源市人民政府

遼源市人民政府

政府令第98號


　　《遼源市氣候資源保護和開發(fā)利用辦法》已經(jīng)2026年1月15日市政府2026年第1次常務會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2026年４月1日起施行。

　　市　長：高飛

　　2026年2月24日

　　遼源市氣候資源保護和開發(fā)利用辦法

　　第一條 為了有效保護和合理開發(fā)利用氣候資源，科學應對氣候變化，促進生態(tài)文明建設與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事氣候資源保護和開發(fā)利用活動，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱氣候資源是指能被人類生產(chǎn)和生活所利用的太陽光照、熱量、降水、云水、風以及其他可開發(fā)利用的大氣成分等自然物質和能量。

　　第四條 氣候資源保護和開發(fā)利用，應當遵循自然生態(tài)規(guī)律，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、保護優(yōu)先、科學開發(fā)、合理利用、趨利避害的原則。

　　第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強對氣候資源保護和開發(fā)利用工作的領導和協(xié)調，將氣候資源保護和開發(fā)利用工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，研究解決氣候資源保護和開發(fā)利用方面的重大問題，所需經(jīng)費納入本級財政預算。

　　第六條 市、縣氣象主管機構負責本行政區(qū)域內(nèi)氣候資源保護和開發(fā)利用工作的技術支持、服務指導和監(jiān)督管理，組織開展氣候資源探測、調查、評估等工作。

　　發(fā)展改革、能源、財政、水利、住房城鄉(xiāng)建設、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、文化旅游、交通運輸?shù)炔块T應當在各自職責范圍內(nèi)，做好氣候資源保護和開發(fā)利用相關工作。

　　第七條 涉及跨縣（區(qū)）、跨部門的氣候資源保護和開發(fā)利用工作，市氣象主管機構及有關部門應當加強指導和協(xié)調。

　　第八條 市、縣（區(qū)）人民政府及有關部門、氣象主管機構應當組織開展氣候資源開發(fā)利用基本知識、法律法規(guī)的普及和宣傳教育，倡導資源節(jié)約、低碳發(fā)展、綠色消費，增強公眾氣候資源合理保護和開發(fā)利用意識。

　　第九條 市、縣（區(qū)）人民政府及有關部門、氣象主管機構應當加強氣候資源保護與開發(fā)利用的監(jiān)督管理，暢通投訴舉報渠道。

　　第十條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強氣候資源監(jiān)測基礎設施建設，統(tǒng)籌優(yōu)化氣象探測站網(wǎng)，發(fā)揮數(shù)據(jù)資源效益，為氣候資源保護和開發(fā)利用工作提供保障。

　　第十一條 新建、遷移、撤銷非氣象主管機構所屬氣象臺站的，應當按照國家相關規(guī)定報省氣象主管機構備案。

　　第十二條 市、縣人民政府氣象主管機構所屬的氣象臺站，應當按照職責承擔氣候資源探測任務。其他有關部門所屬臺站在規(guī)定的職責范圍內(nèi)承擔氣候資源的探測任務。

　　第十三條 非氣象主管機構所屬的氣象臺站、其他從事氣候資源探測的組織和個人，應當按照國家相關規(guī)定向省氣象主管機構匯交氣象探測資料。

　　第十四條 從事與氣候資源保護和開發(fā)利用有關的探測活動，應當遵守有關法律、法規(guī)及保密規(guī)定，執(zhí)行有關技術標準和規(guī)范，保證探測信息的準確和完整。

　　第十五條 市、縣氣象主管機構應當會同有關部門開展本行政區(qū)域內(nèi)氣候資源分布、變化以及利用情況的調查，根據(jù)調查結果對氣候變化影響、氣候資源保護和利用作出評估，為本級人民政府及有關部門編制經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和相關專項規(guī)劃以及組織應對氣候變化提供依據(jù)。

　　第十六條 市、縣人民政府應當根據(jù)省氣候資源區(qū)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的氣候資源保護和利用評估結果，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的氣候資源區(qū)劃，制定氣候資源保護和開發(fā)利用規(guī)劃。

　　氣候資源保護和開發(fā)利用規(guī)劃應當與有關行業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃相銜接。

　　第十七條 市、縣（區(qū)）人民政府依據(jù)氣候資源保護和開發(fā)利用規(guī)劃，在氣候資源脆弱區(qū)和敏感區(qū)，劃定氣候資源保護范圍。

　　氣候資源保護范圍內(nèi)不得建設對氣候資源有不利影響的建設項目。

　　第十八條 市、縣（區(qū)）人民政府有關部門應當按照省氣候可行性論證項目的指導目錄，在國家重大建設工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目以及國土空間規(guī)劃編制中進行氣候可行性論證。

　　第十九條 開展氣候可行性論證應當使用符合國家氣象技術標準的氣象資料。

　　第二十條 負責規(guī)劃或者建設項目審批、核準的部門應當統(tǒng)籌考慮氣候可行性論證結論，合理利用氣候資源，避免和減少規(guī)劃、建設項目受到氣象災害、氣候變化的影響或者可能對局地氣候產(chǎn)生的不利影響。

　　第二十一條 市、縣（區(qū)）人民政府及有關部門應當采取節(jié)能減排、優(yōu)化能源結構、城鄉(xiāng)綠化、云水利用等措施，加強森林、河流、湖泊、濕地等生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復，控制溫室氣體排放，保護、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和氣候資源。

　　第二十二條 開發(fā)利用風能、太陽能等氣候資源應當符合生態(tài)環(huán)境保護的要求，項目建設單位應當防止工程實施對生物多樣性、候鳥遷徙、區(qū)域氣候環(huán)境以及居民生產(chǎn)生活等的不利影響，做好項目建成后的修復、恢復等工作。

　　第二十三條 市、縣人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同氣象主管機構編制、修訂本地暴雨強度公式。有關部門在城市排水工程規(guī)劃和設計、城市防洪、水資源管理等工作中應當運用暴雨強度公式作為技術依據(jù)，提高城市綜合承災防災能力。

　　第二十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應當根據(jù)抗旱、防雹、儲水、森林防火、生態(tài)系統(tǒng)保護和修復、空氣質量改善、氣象災害防御等需要，適時安排人工影響天氣作業(yè)，合理利用云水資源。

　　第二十五條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強氣象科技創(chuàng)新，提升氣象服務保障能力，推動氣候資源開發(fā)利用賦能新能源、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第二十六條 市、縣（區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當綜合應用氣候資源評估、規(guī)劃成果，合理利用光熱水資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。

　　市、縣（區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當會同氣象主管機構做好精細化農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃、農(nóng)業(yè)氣象災害防御等工作，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、打造特色品牌，促進鄉(xiāng)村振興。

　　鼓勵保險機構發(fā)展氣象指數(shù)型農(nóng)業(yè)保險，提高氣象災害救助和抗風險能力。

　　第二十七條 市、縣（區(qū)）人民政府文化旅游主管部門應當充分利用氣候資源，促進冰雪旅游、避暑康養(yǎng)等特色氣候旅游品牌發(fā)展。

　　市、縣氣象主管機構應當加強旅游氣候資源的監(jiān)測保障,促進特色旅游資源的合理開發(fā)利用。

　　第二十八條 違反本辦法規(guī)定的，由有關主管部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章處理。

　　第二十九條 本辦法自2026年4月1日起施行。