關(guān)于《跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理辦法》的補(bǔ)充通知
財(cái)預(yù)2012]453號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局、
地方稅務(wù)局,財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處,中國(guó)人民銀行上?偛浚鞣中、營(yíng)業(yè)管理部,省會(huì)(首府)城市中心支行,深圳、大連、青島、廈門、寧波市中心支行:
為更好落實(shí)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)〈跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔2012〕40號(hào)),現(xiàn)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下:
一、關(guān)于分支機(jī)構(gòu)查補(bǔ)收入的歸屬。二級(jí)分支機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)自行對(duì)二級(jí)分支機(jī)構(gòu)實(shí)施稅務(wù)檢查,二級(jí)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)將查補(bǔ)所得稅款、滯納金、罰款地方分享部分的50%歸屬該二級(jí)分支機(jī)構(gòu)所在地,就地辦理繳庫(kù);其余50%分?jǐn)偨o總機(jī)構(gòu)辦理繳庫(kù),其中,25%歸屬總機(jī)構(gòu)所在地,25%就地全額繳入中央國(guó)庫(kù),由中央財(cái)政按照一定比例在各地區(qū)間分配。
二、關(guān)于稅款滯納金、罰款收入的歸屬。除查補(bǔ)稅款滯納金、罰款收入實(shí)行跨地區(qū)分享外,跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)繳納的其他企業(yè)所得稅滯納金、罰款收入不實(shí)行跨地區(qū)分享,按照規(guī)定的繳庫(kù)程序就地繳庫(kù)。
三、關(guān)于預(yù)算科目的調(diào)整。將財(cái)預(yù)〔2012〕40號(hào)文件和2013年《政府收支分類科目》中1010450項(xiàng)名稱修改為“企業(yè)所得稅稅款滯納金、罰款、加收利息收入”。1010450項(xiàng)下01目名稱修改為“內(nèi)資企業(yè)所得稅稅款滯納金、罰款、加收利息收入”;02目名稱修改為“港澳臺(tái)和外商投資企業(yè)所得稅稅款滯納金、罰款、加收利息收入”;03目名稱修改為“中央企業(yè)所得稅稅款滯納金、罰款、加收利息收入”?颇烤唧w修改情況見附件。
四、關(guān)于繳庫(kù)程序。分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偟牟檠a(bǔ)稅款入庫(kù)的預(yù)算科目為1010449項(xiàng)“分支機(jī)構(gòu)匯算清繳所得稅”下的有關(guān)目級(jí)科目,級(jí)次為“中央60%、地方40%”;滯納金、罰款入庫(kù)的預(yù)算科目為1010450項(xiàng)“企業(yè)所得稅稅款滯納金、罰款、加收利息收入”下的有關(guān)目級(jí)科目,級(jí)次為“中央60%、地方40%”。
總機(jī)構(gòu)分?jǐn)偟牟檠a(bǔ)稅款入庫(kù)的預(yù)算科目為1010442項(xiàng)“總機(jī)構(gòu)匯算清繳所得稅”下的有關(guān)目級(jí)科目,級(jí)次為“中央60%、中央20%(待分配)、地方20%”;滯納金、罰款入庫(kù)的預(yù)算科目為1010450項(xiàng)“企業(yè)所得稅稅款滯納金、罰款、加收利息收入”下的有關(guān)目級(jí)科目,級(jí)次為“中央60%、中央20%(待分配)、地方20%”。國(guó)庫(kù)部門收到總機(jī)構(gòu)企業(yè)查補(bǔ)稅款和滯納金、罰款后,將其中60%列入中央級(jí)1010442項(xiàng)“總機(jī)構(gòu)匯算清繳所得稅”下的有關(guān)目級(jí)科目和1010450項(xiàng)“企業(yè)所得稅稅款滯納金、罰款、加收利息收入”下的有關(guān)目級(jí)科目,20%列入中央級(jí)1010443“企業(yè)所得稅待分配收入”下的有關(guān)目級(jí)科目,20%列入地方級(jí)1010442項(xiàng)“總機(jī)構(gòu)匯算清繳所得稅”下的有關(guān)目級(jí)科目和1010450項(xiàng)“企業(yè)所得稅稅款滯納金、罰款、加收利息收入”下的有關(guān)目級(jí)科目。
五、其他。本辦法實(shí)施后,繳納和退還2012年及以前年度的企業(yè)所得稅,仍按原辦法執(zhí)行。
財(cái)預(yù)〔2012〕40號(hào)文件規(guī)定與本文規(guī)定不一致的,按本文規(guī)定執(zhí)行。
附件:2013年政府收支分類科目修訂前后對(duì)照表(略)
http://yss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengceguizhang/201301/t20130106_725422.html
財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)人民銀行
2012年12月25日
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知
國(guó)辦發(fā)〔2013〕2號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院辦公廳
2013年1月2日
實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法
第一條 為推進(jìn)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,確保實(shí)現(xiàn)水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)的主要目標(biāo),根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2011〕1號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 考核工作堅(jiān)持客觀公平、科學(xué)合理、系統(tǒng)綜合、求真務(wù)實(shí)的原則。
第三條 國(guó)務(wù)院對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行考核,水利部會(huì)同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、審計(jì)署、統(tǒng)計(jì)局等部門組成考核工作組,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域水資源管理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。
第四條 考核內(nèi)容為最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況。
各省、自治區(qū)、直轄市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度主要目標(biāo)詳見附件;制度建設(shè)和措施落實(shí)情況包括用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污、水資源管理責(zé)任和考核等制度建設(shè)及相應(yīng)措施落實(shí)情況。
第五條 考核評(píng)定采用評(píng)分法,滿分為100分?己私Y(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)?己说梅90分以上為優(yōu)秀,80分以上90分以下為良好,60分以上80分以下為合格,60分以下為不合格。(以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù))
第六條 考核工作與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃相對(duì)應(yīng),每五年為一個(gè)考核期,采用年度考核和期末考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。在考核期的第2至5年上半年開展上年度考核,在考核期結(jié)束后的次年上半年開展期末考核。
第七條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要按照本行政區(qū)域考核期水資源管理控制目標(biāo),合理確定年度目標(biāo)和工作計(jì)劃,在考核期起始年3月底前報(bào)送水利部備案,同時(shí)抄送考核工作組其他成員單位。如考核期內(nèi)對(duì)年度目標(biāo)和工作計(jì)劃有調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)將調(diào)整情況報(bào)送備案。
第八條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要在每年3月底前將本地區(qū)上年度或上一考核期的自查報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院,同時(shí)抄送水利部等考核工作組成員單位。
第九條 考核工作組對(duì)自查報(bào)告進(jìn)行核查,對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行重點(diǎn)抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢查,劃定考核等級(jí),形成年度或期末考核報(bào)告。
第十條 水利部在每年6月底前將年度或期末考核報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院,經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后,向社會(huì)公告。
第十一條 經(jīng)國(guó)務(wù)院審定的年度和期末考核結(jié)果,交由干部主管部門,作為對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
第十二條 對(duì)期末考核結(jié)果為優(yōu)秀的省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院予以通報(bào)表?yè)P(yáng),有關(guān)部門在相關(guān)項(xiàng)目安排上優(yōu)先予以考慮。對(duì)在水資源節(jié)約、保護(hù)和管理中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 年度或期末考核結(jié)果為不合格的省、自治區(qū)、直轄市人民政府,要在考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi),向國(guó)務(wù)院作出書面報(bào)告,提出限期整改措施,同時(shí)抄送水利部等考核工作組成員單位。
整改期間,暫停該地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目新增取水和入河排污口審批,暫停該地區(qū)新增主要水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)整改不到位的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第十四條 對(duì)在考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)的地區(qū),予以通報(bào)批評(píng),對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第十五條 水利部會(huì)同有關(guān)部門組織制定實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:1.各省、自治區(qū)、直轄市用水總量控制目標(biāo)
2.各省、自治區(qū)、直轄市用水效率控制目標(biāo)
3.各省、自治區(qū)、直轄市重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制目標(biāo)
附件1
各省、自治區(qū)、直轄市用水總量控制目標(biāo)
單位:億立方米
地區(qū) 2015年 2020年 2030年
北京 40.00 46.58 51.56
天津 27.50 38.00 42.20
河北 217.80 221.00 246.00
山西 76.40 93.00 99.00
內(nèi)蒙古 199.00 211.57 236.25
遼寧 158.00 160.60 164.58
吉林 141.55 165.49 178.35
黑龍江 353.00 353.34 370.05
上海 122.07 129.35 133.52
江蘇 508.00 524.15 527.68
浙江 229.49 244.40 254.67
安徽 273.45 270.84 276.75
福建 215.00 223.00 233.00
江西 250.00 260.00 264.63
山東 250.60 276.59 301.84
河南 260.00 282.15 302.78
湖北 315.51 365.91 368.91
湖南 344.00 359.75 359.77
廣東 457.61 456.04 450.18
廣西 304.00 309.00 314.00
海南 49.40 50.30 56.00
重慶 94.06 97.13 105.58
四川 273.14 321.64 339.43
貴州 117.35 134.39 143.33
云南 184.88 214.63 226.82
西藏 35.79 36.89 39.77
陜西 102.00 112.92 125.51
甘肅 124.80 114.15 125.63
青海 37.00 37.95 47.54
寧夏 73.00 73.27 87.93
新疆 515.60 515.97 526.74
全國(guó) 6350.00 6700.00 7000.00
附件2
各省、自治區(qū)、直轄市用水效率控制目標(biāo)
地區(qū) 2015年
萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2010年下降 農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)
北京 25% 0.710
天津 25% 0.664
河北 27% 0.667
山西 27% 0.524
內(nèi)蒙古 27% 0.501
遼寧 27% 0.587
吉林 30% 0.550
黑龍江 35% 0.588
上海 30% 0.734
江蘇 30% 0.580
浙江 27% 0.581
安徽 35% 0.515
福建 35% 0.530
江西 35% 0.477
山東 25% 0.630
河南 35% 0.600
湖北 35% 0.496
湖南 35% 0.490
廣東 30% 0.474
廣西 33% 0.450
海南 35% 0.562
重慶 33% 0.478
四川 33% 0.450
貴州 35% 0.446
云南 30% 0.445
西藏 30% 0.414
陜西 25% 0.550
甘肅 30% 0.540
青海 25% 0.489
寧夏 27% 0.480
新疆 25% 0.520
全國(guó) 30% 0.530
注:各省、自治區(qū)、直轄市2015年后的用水效率控制目標(biāo),綜合考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展布局和物價(jià)等因素,結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃另行制定。
附件3
各省、自治區(qū)、直轄市重要江河湖泊
水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制目標(biāo)
地區(qū) 2015年 2020年 2030年
北京 50% 77% 95%
天津 27% 61% 95%
河北 55% 75% 95%
山西 53% 73% 95%
內(nèi)蒙古 52% 71% 95%
遼寧 50% 78% 95%
吉林 41% 69% 95%
黑龍江 38% 70% 95%
上海 53% 78% 95%
江蘇 62% 82% 95%
浙江 62% 78% 95%
安徽 71% 80% 95%
福建 81% 86% 95%
江西 88% 91% 95%
山東 59% 78% 95%
河南 56% 75% 95%
湖北 78% 85% 95%
湖南 85% 91% 95%
廣東 68% 83% 95%
廣西 86% 90% 95%
海南 89% 95% 95%
重慶 78% 85% 95%
四川 77% 83% 95%
貴州 77% 85% 95%
云南 75% 87% 95%
西藏 90% 95% 95%
陜西 69% 82% 95%
甘肅 65% 82% 95%
青海 74% 88% 95%
寧夏 62% 79% 95%
新疆 85% 90% 95%
全國(guó) 60% 80% 95%
商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》的通知
商合函{2012}1129號(hào)
商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》的通知
商合函{2012}1129號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門,中央企業(yè):
根據(jù)《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理暫行辦法》(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令1999年第4號(hào))的規(guī)定,商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家外匯管理局結(jié)合近兩年我國(guó)對(duì)外投資的實(shí)際和特點(diǎn),對(duì)2010年12月印發(fā)的《對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》進(jìn)行了修訂和補(bǔ)充,主要調(diào)整內(nèi)容如下:
一、增加反映我國(guó)境內(nèi)投資者在國(guó)(境)外開展農(nóng)業(yè)對(duì)外投資合作基本情況月報(bào)表(FDIY3表)和我國(guó)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)情況統(tǒng)計(jì)月報(bào)表(FDIY4表)。
二、增加反映我國(guó)境內(nèi)投資者在國(guó)(境)外開展農(nóng)業(yè)類作物種植基本情況的“境外主要作物種植情況”年報(bào)表(FDIN6表)。
三、將“對(duì)外直接投資情況”月報(bào)表(FDIY1)中的“貨幣投資”指標(biāo)細(xì)劃為自有資金、銀行貸款、其他,將“其他投資”調(diào)整為“無(wú)形資產(chǎn)投資”。
四、將“境內(nèi)投資者通過(guò)境外企業(yè)再投資情況”(FDIN5表)中的“創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量”指標(biāo)調(diào)整為“年末從業(yè)人員數(shù)量”。
五、對(duì)“對(duì)外投資并購(gòu)基本事項(xiàng)”月報(bào)表(FDIY2表)進(jìn)行了調(diào)整,取消了賣方情況、協(xié)議并購(gòu)情況、并購(gòu)資金來(lái)源等指標(biāo),對(duì)“實(shí)際交易金額”指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化。
六、將“境內(nèi)投資者基本情況”表(FDIN1表)中“年末從業(yè)人數(shù)”指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)單位由“人”調(diào)整為“千人”。
七、將境內(nèi)投資者(境外企業(yè))所屬行業(yè)參照分類調(diào)整為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2011年版《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2011)。
現(xiàn)將修訂后的《對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》印發(fā)給你們,自2013年1月1日起執(zhí)行!渡虅(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度>的通知》(商合發(fā)[2010]520號(hào))同時(shí)廢止。
商務(wù)部
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
國(guó)家外匯管理局
2012年12月21日
全文http://m.keyu888.com.cn/law/law_view.asp?id=406975
最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(一)
法釋〔2012〕18號(hào)
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(一)》已于2012年7月9日由最高人民法院審判委員會(huì)第1552次會(huì)議、2012年9月12日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第79次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年1月9日起施行。
最高人民法院
2012年12月7日
最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(一)
(2012年7月9日最高人民法院審判委員會(huì)第1552次會(huì)議、2012年9月12日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第79次會(huì)議通過(guò))
為依法懲治瀆職犯罪,根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就辦理瀆職刑事案件適用法律的若干問(wèn)題解釋如下:
第一條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失”:
。ㄒ唬┰斐伤劳1人以上,或者重傷3人以上,或者輕傷9人以上,或者重傷2人、輕傷3人以上,或者重傷1人、輕傷6人以上的;
(二)造成經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上的;
(三)造成惡劣社會(huì)影響的;
(四)其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”:
。ㄒ唬┰斐蓚鲞_(dá)到前款第(一)項(xiàng)規(guī)定人數(shù)3倍以上的;
。ǘ┰斐山(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的;
(三)造成前款規(guī)定的損失后果,不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)事故情況,致使損失后果持續(xù)、擴(kuò)大或者搶救工作延誤的;
。ㄋ模┰斐商貏e惡劣社會(huì)影響的;
。ㄎ澹┢渌貏e嚴(yán)重的情節(jié)。
第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施濫用職權(quán)或者玩忽職守犯罪行為,觸犯刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條規(guī)定的,依照該規(guī)定定罪處罰。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,因不具備徇私舞弊等情形,不符合刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條的規(guī)定,但依法構(gòu)成第三百九十七條規(guī)定的犯罪的,以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪定罪處罰。
第三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施瀆職犯罪并收受賄賂,同時(shí)構(gòu)成受賄罪的,除刑法另有規(guī)定外,以瀆職犯罪和受賄罪數(shù)罪并罰。
第四條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施瀆職行為,放縱他人犯罪或者幫助他人逃避刑事處罰,構(gòu)成犯罪的,依照瀆職罪的規(guī)定定罪處罰。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員與他人共謀,利用其職務(wù)行為幫助他人實(shí)施其他犯罪行為,同時(shí)構(gòu)成瀆職犯罪和共謀實(shí)施的其他犯罪共犯的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員與他人共謀,既利用其職務(wù)行為幫助他人實(shí)施其他犯罪,又以非職務(wù)行為與他人共同實(shí)施該其他犯罪行為,同時(shí)構(gòu)成瀆職犯罪和其他犯罪的共犯的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定定罪處罰。
第五條 國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人員違法決定,或者指使、授意、強(qiáng)令其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法履行職務(wù)或者不履行職務(wù),構(gòu)成刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
以“集體研究”形式實(shí)施的瀆職犯罪,應(yīng)當(dāng)依照刑法分則第九章的規(guī)定追究國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)有責(zé)任的人員的刑事責(zé)任。對(duì)于具體執(zhí)行人員,應(yīng)當(dāng)在綜合認(rèn)定其行為性質(zhì)、是否提出反對(duì)意見、危害結(jié)果大小等情節(jié)的基礎(chǔ)上決定是否追究刑事責(zé)任和應(yīng)當(dāng)判處的刑罰。
第六條 以危害結(jié)果為條件的瀆職犯罪的追訴期限,從危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算;有數(shù)個(gè)危害結(jié)果的,從最后一個(gè)危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算。
第七條 依法或者受委托行使國(guó)家行政管理職權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,在行使行政管理職權(quán)時(shí)濫用職權(quán)或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉第九章瀆職罪主體適用問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,適用瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第八條 本解釋規(guī)定的“經(jīng)濟(jì)損失”,是指瀆職犯罪或者與瀆職犯罪相關(guān)聯(lián)的犯罪立案時(shí)已經(jīng)實(shí)際造成的財(cái)產(chǎn)損失,包括為挽回瀆職犯罪所造成損失而支付的各種開支、費(fèi)用等。立案后至提起公訴前持續(xù)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)一并計(jì)入瀆職犯罪造成的經(jīng)濟(jì)損失。
債務(wù)人經(jīng)法定程序被宣告破產(chǎn),債務(wù)人潛逃、去向不明,或者因行為人的責(zé)任超過(guò)訴訟時(shí)效等,致使債權(quán)已經(jīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,無(wú)法實(shí)現(xiàn)的債權(quán)部分應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為瀆職犯罪的經(jīng)濟(jì)損失。
瀆職犯罪或者與瀆職犯罪相關(guān)聯(lián)的犯罪立案后,犯罪分子及其親友自行挽回的經(jīng)濟(jì)損失,司法機(jī)關(guān)或者犯罪分子所在單位及其上級(jí)主管部門挽回的經(jīng)濟(jì)損失,或者因客觀原因減少的經(jīng)濟(jì)損失,不予扣減,但可以作為酌定從輕處罰的情節(jié)。
第九條 負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、有毒有害食品、假藥、劣藥等流入社會(huì),對(duì)人民群眾生命、健康造成嚴(yán)重危害后果的,依照瀆職罪的規(guī)定從嚴(yán)懲處。
第十條 最高人民法院、最高人民檢察院此前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。
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