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2013年6
13
農(nóng)歷五月初六星期四


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法規(guī)法律目錄

    ·國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知
    /國務(wù)院辦公廳(2013-6-9)
    ·支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管辦法
    /中國人民銀行(2013-6-7)
    ·國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整銷售電價分類結(jié)構(gòu)有關(guān)問題的通知
    /國家發(fā)展和改革委員會(2013-5-24)
    ·國家林業(yè)局、財政部關(guān)于印發(fā)《國家級公益林管理辦法》的通知
    /國家林業(yè)局 財政部(2013-4-27)
    ·關(guān)于印發(fā)《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作廉政規(guī)定(修訂)》的通知
    /中國注冊會計師協(xié)會(2013-6-6)
    ·中華人民共和國外資保險公司管理條例
    /國務(wù)院(2013-5-30)
    ·國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國外資保險公司管理條例》的決定
    /國務(wù)院(2013-5-30)
    ·關(guān)于人身保險傷殘程度與保險金給付比例有關(guān)事項的通知
    /中國保險監(jiān)督管理委員(2013-6-4)
    ·開放式證券投資基金銷售費(fèi)用管理規(guī)定
    /中國證券監(jiān)督管理委員(2013-6-6)
    ·關(guān)于修改《開放式證券投資基金銷售費(fèi)用管理規(guī)定》的決定
    /中國證券監(jiān)督管理委員(2013-6-6)
    ·保險機(jī)構(gòu)銷售證券投資基金管理暫行規(guī)定
    /中國證券監(jiān)督管理委員(2013-6-3)
    ·關(guān)于印發(fā)《地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理辦法》的通知
    /財政部(2013-4-27)
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國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整銷售電價分類結(jié)構(gòu)有關(guān)問題的通知


國家發(fā)展和改革委員會



發(fā)改價格〔2013〕973號


各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、電力公司,國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司:
  為健全和完善銷售電價體系,促進(jìn)電力用戶公平負(fù)擔(dān),合理配置電力資源,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)電價改革方案的通知》(國辦發(fā)〔2003〕62號)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)電價改革實(shí)施辦法的通知》(發(fā)改價格〔2005〕514號)等有關(guān)規(guī)定,決定逐步調(diào)整銷售電價分類結(jié)構(gòu),規(guī)范各類銷售電價的適用范圍。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
  一、調(diào)整銷售電價分類結(jié)構(gòu)
 。ㄒ唬⿲N售電價由現(xiàn)行主要依據(jù)行業(yè)、用途分類,逐步調(diào)整為以用電負(fù)荷特性為主分類,逐步建立結(jié)構(gòu)清晰、比價合理、繁簡適當(dāng)?shù)匿N售電價分類結(jié)構(gòu)體系。
 。ǘ⿲F(xiàn)行銷售電價逐步歸并為居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電和工商業(yè)及其它用電價格三個類別。
 。ㄈ╀N售電價分類結(jié)構(gòu)調(diào)整,要考慮用戶及電網(wǎng)企業(yè)承受能力,分步實(shí)施,平穩(wěn)過渡。
  二、規(guī)范各類銷售電價適用范圍
  (一)居民生活用電價格,是指城鄉(xiāng)居民家庭住宅,以及機(jī)關(guān)、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位集體宿舍的生活用電價格。
  城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)公用附屬設(shè)施用電(不包括從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動用電),執(zhí)行居民生活用電價格。
  學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用電、社會福利場所生活用電、宗教場所生活用電、城鄉(xiāng)社區(qū)居民委員會服務(wù)設(shè)施用電以及監(jiān)獄監(jiān)房生活用電,執(zhí)行居民生活用電價格。
  (二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格,是指農(nóng)業(yè)、林木培育和種植、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)用電,農(nóng)業(yè)灌溉用電,以及農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品初加工用電的價格。其他農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)用電和農(nóng)副食品加工業(yè)用電等不執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。
 。ㄈ┕ど虡I(yè)及其它用電價格,是指除居民生活及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電以外的用電價格。
  農(nóng)村飲水安全工程供水用電,執(zhí)行居民生活用電或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格,具體由各。▍^(qū)、市)價格主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定。
  各類銷售電價具體適用范圍見附件。
  三、過渡時期的措施
  銷售電價分類結(jié)構(gòu)原則上應(yīng)于5年左右調(diào)整到位。過渡期間可采取以下措施:
  (一)暫單列大工業(yè)用電類別。將現(xiàn)行大工業(yè)用電中的電解鋁、電爐鐵合金、電解燒堿、黃磷、電石、中小化肥等用電逐步歸并于大工業(yè)用電類別。
  (二)將現(xiàn)行非居民照明、非工業(yè)及普通工業(yè)、商業(yè)三類用電歸并為一般工商業(yè)及其它用電類別。
 。ㄈ┮话愎ど虡I(yè)及其它用電與大工業(yè)用電,逐步歸并為工商業(yè)及其它用電類別。
 。ㄋ模⿲⒛壳皢瘟械霓r(nóng)業(yè)排灌用電、貧困縣農(nóng)業(yè)排灌用電和深井高揚(yáng)程用電,逐步歸并到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電類別。
 。ㄎ澹┰谟秒婎悇e歸并過程中,按電壓等級進(jìn)行分檔定價。具備條件的,可同時按電壓等級、用電容量或單位容量用電量(利用小時)進(jìn)行分檔定價。
 。┮话愎ど虡I(yè)及其它用電中,受電變壓器容量(含不通過變壓器接用的高壓電動機(jī)容量)在315千伏安(千瓦)及以上的,可先行與大工業(yè)用電實(shí)行同價并執(zhí)行兩部制電價。具備條件的地區(qū),可擴(kuò)大到100千伏安(千瓦)以上用電。
  四、有關(guān)要求
  各省(區(qū)、市)價格主管部門要按照本通知要求,盡快規(guī)范各類銷售電價適用范圍。各類銷售電價之間的歸并涉及到用戶之間利益調(diào)整,影響面較寬,省級價格主管部門要深入細(xì)致地測算、分析對各類電力用戶和電網(wǎng)企業(yè)的影響,積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)。實(shí)施過程中如有問題,請及時向我委報告。

  附件:銷售電價分類適用范圍

http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20130609/001e3741a2cc131e57d501.pdf


                            國家發(fā)展改革委
                            2013年5月24日









附件:
銷售電價分類適用范圍

一、居民生活用電

城鄉(xiāng)居民住宅用電:城鄉(xiāng)居民住宅用電是指城鄉(xiāng)居民家庭住宅,以及機(jī)關(guān)、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位集體宿舍的生活用電。
城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)公用附屬設(shè)施用電:是指城鄉(xiāng)居民家庭住宅小區(qū)內(nèi)的公共場所照明、電梯、電子防盜門、電子門鈴、消防、綠地、門衛(wèi)、車庫等非經(jīng)營性用電。
學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用電:是指學(xué)校的教室、圖書館、實(shí)驗室、體育用房、校系行政用房等教學(xué)設(shè)施,以及學(xué)生食堂、澡堂、宿舍等學(xué)生生活設(shè)施用電。
執(zhí)行居民用電價格的學(xué)校,是指經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),由政府及其有關(guān)部門、社會組織和公民個人舉辦的公辦、民辦學(xué)校,包括:(1)普通高等學(xué)校(包括大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院和高等?茖W(xué)校);(2)普通高中、成人高中和中等職業(yè)學(xué)校(包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校);(3)普通初中、職業(yè)初中、成人初中;(4)普通小學(xué)、成人小學(xué);(5)幼兒園(托兒所);(6)特殊教育學(xué)校(對殘障兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育的機(jī)構(gòu))。不含各類經(jīng)營性培訓(xùn)機(jī)構(gòu),如駕校、烹飪、美容美發(fā)、語言、電腦培訓(xùn)等。
社會福利場所生活用電:是指經(jīng)縣級及以上人民政府民政部門批準(zhǔn),由國家、社會組織和公民個人舉辦的,為老年人、殘疾人、孤兒、棄嬰提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等服務(wù)場所的生活用電。
宗教場所生活用電:指經(jīng)縣級及以上人民政府宗教事務(wù)部門登記的寺院、宮觀、清真寺、教堂等宗教活動場所常住人員和外來暫住人員的生活用電。
城鄉(xiāng)社區(qū)居民委員會服務(wù)設(shè)施用電:是指城鄉(xiāng)居民社區(qū)居民委員會工作場所及非經(jīng)營公益服務(wù)設(shè)施的用電。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電

農(nóng)業(yè)用電:是指各種農(nóng)作物的種植活動用電。包括谷物、豆類、薯類、棉花、油料、糖料、麻類、煙草、蔬菜、食用菌、園藝作物、水果、堅果、含油果、飲料和香料作物、中藥材及其他農(nóng)作物種植用電。
林木培育和種植用電:是指林木育種和育苗、造林和更新、森林經(jīng)營和管護(hù)等活動用電。其中,森林經(jīng)營和管護(hù)用電是指在林木生長的不同時期進(jìn)行的促進(jìn)林木生長發(fā)育的活動用電。
畜牧業(yè)用電:是指為了獲得各種畜禽產(chǎn)品而從事的動物飼養(yǎng)活動用電。不包括專門供體育活動和休閑等活動相關(guān)的禽畜飼養(yǎng)用電。
漁業(yè)用電:是指在內(nèi)陸水域?qū)Ω鞣N水生動物進(jìn)行養(yǎng)殖、捕撈,以及在海水中對各種水生動植物進(jìn)行養(yǎng)殖、捕撈活動用電。不包括專門供體育活動和休閑釣魚等活動用電以及水產(chǎn)品的加工用電。
農(nóng)業(yè)灌溉用電:指為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的灌溉及排澇用電。
農(nóng)產(chǎn)品初加工用電:是指對各種農(nóng)產(chǎn)品(包括天然橡膠、紡織纖維原料)進(jìn)行脫水、凝固、去籽、凈化、分類、曬干、剝皮、初烤、漚軟或大批包裝以提供初級市場的用電。

三、工商業(yè)及其它用電

工商業(yè)及其它用電:是指除居民生活及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電以外的用電。
大工業(yè)用電:是指受電變壓器(含不通過受電變壓器的高壓電動機(jī))容量在 315 千伏安及以上的下列用電:(1)以電為原動力,或以電冶煉、烘焙、熔焊、電解、電化、電熱的工業(yè)生產(chǎn)用電;(2)鐵路(包括地下鐵路、城鐵)、航運(yùn)、電車及石油(天然氣、熱力)加壓站生產(chǎn)用電;(3)自來水、工業(yè)實(shí)驗、電子計算中心、垃圾處理、污水處理生產(chǎn)用電。
中小化肥用電:是指年生產(chǎn)能力為30萬噸以下(不含30萬噸)的單系列合成氨、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥料生產(chǎn)企業(yè)中化肥生產(chǎn)用電。其中復(fù)合肥料是指含有氮磷鉀兩種以上(含兩種)元素的礦物質(zhì),經(jīng)過化學(xué)方法加工制成的肥料。
農(nóng)副食品加工業(yè)用電:是指直接以農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)品為原料進(jìn)行的谷物磨制、飼料加工、植物油和制糖加工、屠宰及肉類加工、水產(chǎn)品加工,以及蔬菜、水果、堅果等食品的加工用電。

國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國外資保險公司管理條例》的決定


國務(wù)院



中華人民共和國國務(wù)院令

第636號


  現(xiàn)公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外資保險公司管理條例〉的決定》,自2013年8月1日起施行。

                       總 理  李克強(qiáng)
                         2013年5月30日



國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國外資保險公司管理條例》的決定


  國務(wù)院決定對《中華人民共和國外資保險公司管理條例》作如下修改:
  第七條第一款修改為:“合資保險公司、獨(dú)資保險公司的注冊資本最低限額為2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣;其注冊資本最低限額必須為實(shí)繳貨幣資本!钡诙钚薷臑椋骸巴鈬kU公司分公司應(yīng)當(dāng)由其總公司無償撥給不少于2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣的營運(yùn)資金!
  本決定自2013年8月1日起施行。
  《中華人民共和國外資保險公司管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。

國家級公益林管理辦法


國家林業(yè)局 財政部



林資發(fā)〔2013〕71號



各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局)、財政廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局、財務(wù)局,解放軍總后勤部基建營房部、財務(wù)部:
為規(guī)范和加強(qiáng)國家級公益林保護(hù)、經(jīng)營和管理,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》,制定了《國家級公益林管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



  國家林業(yè)局 財政部
2013年4月27日



國家級公益林管理辦法



第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范國家級公益林保護(hù)管理,提高國家級公益林經(jīng)營質(zhì)量和生態(tài)服務(wù)功能,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的國家級公益林,是指按照《國家級公益林區(qū)劃界定辦法》(林資發(fā)〔2009〕214號)區(qū)劃界定的重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林。
第三條 國家級公益林管理遵循“生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù)、分級管理、科學(xué)經(jīng)營、合理利用”的原則。
第四條 國家級公益林保護(hù)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入國家和地方各級人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃,并落實(shí)到現(xiàn)地,做到四至清楚、權(quán)屬清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
第五條 國家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國國家級公益林管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;地方各級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國家級公益林的保護(hù)、建設(shè)和管理。
第六條 國家級公益林根據(jù)生態(tài)區(qū)位和主導(dǎo)功能、效益,劃分保護(hù)等級并實(shí)行分級管理。保護(hù)等級執(zhí)行《國家級公益林區(qū)劃界定辦法》,劃分為三級。
第七條 中央財政安排森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,用于對國家級公益林的保護(hù)和管理。

第二章 保護(hù)管理

第八條 國家級公益林不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的,必須按照《國家級公益林區(qū)劃界定辦法》規(guī)定程序執(zhí)行。
第九條 國家級公益林林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)與林業(yè)主管部門簽訂協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù),約定管護(hù)責(zé)任。各級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管護(hù)協(xié)議約定的義務(wù),加強(qiáng)對國家級公益林林權(quán)權(quán)利人和管護(hù)人員的指導(dǎo)、服務(wù)和檢查,并不斷完善國家級公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)霓k法。
第十條 縣級以上地方林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立國家級公益林標(biāo)牌,標(biāo)明國家級公益林的地點(diǎn)、四至范圍、面積、林權(quán)權(quán)利人、管護(hù)責(zé)任人,保護(hù)管理責(zé)任和要求、監(jiān)管單位、監(jiān)督舉報電話等內(nèi)容。
第十一條 禁止在國家級公益林地開墾、采石、采沙、取土,嚴(yán)格控制勘查、開采礦藏和工程建設(shè)征收、征用、占用國家級公益林地。除國務(wù)院有關(guān)部門和省級人民政府批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目外,不得征收、征用、占用一級國家級公益林地。
經(jīng)批準(zhǔn)征收、征用、占用的國家級公益林地,由國家林業(yè)局進(jìn)行審核匯總并相應(yīng)核減國家級公益林總量,財政部根據(jù)國家林業(yè)局審核結(jié)果相應(yīng)核減下一年度中央財政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金。
第十二條 縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《森林防火條例》(國務(wù)院令第541號)規(guī)定,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國家級公益林森林防火的監(jiān)督和管理工作。
第十三條 縣級以上林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國家級公益林的有害生物防治工作,加強(qiáng)林業(yè)有害生物預(yù)警預(yù)報,制定防控預(yù)案,實(shí)現(xiàn)減災(zāi)防災(zāi)。

第三章 經(jīng)營管理

第十四條 由地方人民政府編制的林地保護(hù)利用規(guī)劃和由地方人民政府林業(yè)主管部門編制的森林經(jīng)營規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將國家級公益林保護(hù)、管理和經(jīng)營作為重要內(nèi)容。省、縣級林業(yè)主管部門要通過推進(jìn)森林經(jīng)營方案的編制和實(shí)施,將國家級公益林經(jīng)營方向、經(jīng)營模式、經(jīng)營措施以及相關(guān)政策,落實(shí)到山頭地塊和經(jīng)營主體。
第十五條 對于國家級公益林地中的宜林地、疏林地,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格保護(hù)并積極采取封山育林、人工促進(jìn)天然更新或者人工造林等措施增加森林植被,提升生態(tài)功能。嚴(yán)禁采用煉山、全面整地等作業(yè)方式。
第十六條 一級國家級公益林原則上不得開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴(yán)禁林木采伐行為。因教學(xué)科研等確需采伐林木,或者發(fā)生較為嚴(yán)重森林火災(zāi)和病蟲害等特殊情況確需對受害林木進(jìn)行清理,以及人工林、母樹林、種子園經(jīng)營等,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門依法審批前,應(yīng)當(dāng)組織森林經(jīng)理學(xué)、生態(tài)學(xué)等領(lǐng)域林業(yè)專家進(jìn)行評審。
第十七條 在不破壞森林生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下,可以合理利用二級國家級公益林的林地資源,適度開展林下種植養(yǎng)殖和森林游憩等非木質(zhì)資源開發(fā)與利用,科學(xué)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。
第十八條 二級國家級公益林可以進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。其撫育和更新性質(zhì)的采伐應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(GB/T 18337.3-2001)、《森林采伐作業(yè)規(guī)程》(LY/T 1646-2005)、《低效林改造技術(shù)規(guī)程》(LY/T 1690-2007)和《森林撫育規(guī)程》(GB/T 15781-2009)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采取有利于生物多樣性保護(hù),有利于形成異齡、復(fù)層、混交森林群落的作業(yè)方式。
(一)撫育間伐的,伐前林分郁閉度不得低于0.8,一次采伐蓄積強(qiáng)度不得大于15%,伐后郁閉度不得低于0.6。
(二)更新采伐的,只允許采用擇伐方式,采伐間隔期不得小于一個齡級期。
坡度25度以上的,采伐強(qiáng)度不得超過伐前林木蓄積的15%,伐后郁閉度不得低于0.6;坡度25度以下的,采伐強(qiáng)度不得超過伐前林木蓄積的25%,伐后郁閉度不得低于0.5。
(三)低效林改造的,以綜合改造和補(bǔ)植改造方式為主,一次改造的蓄積強(qiáng)度不得大于20%。嚴(yán)禁對原生型低效林進(jìn)行改造;禁止將國家級公益林改造為商品林。
(四)竹林可以進(jìn)行擇伐和疏伐,采伐量不得超過當(dāng)年新竹量。
(五)因森林火災(zāi)、有害生物危害和其他自然災(zāi)害受損嚴(yán)重的國家級公益林,經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門依法批準(zhǔn),受補(bǔ)償主體可以清理死亡、受損林木,并于當(dāng)年或者次年完成補(bǔ)植、補(bǔ)造。
第十九條 三級國家級公益林應(yīng)當(dāng)以增加森林植被、提高森林質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)森林資源培育,科學(xué)經(jīng)營、合理利用。
第二十條 東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)的二、三級國家級公益林經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)可進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。

第四章 監(jiān)測與檢查

第二十一條 省級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織做好國家級公益林的落界成圖工作。應(yīng)當(dāng)按照《林地保護(hù)利用規(guī)劃林地落界技術(shù)規(guī)程》(LY/T 1955-2011),在全國林地“一張圖”建設(shè)和更新中,將國家級公益林落實(shí)到小班地塊,做到落界準(zhǔn)確規(guī)范、成果齊全。
第二十二條 省級林業(yè)主管部門按照《森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(GB/T 26424-2010),負(fù)責(zé)組織開展國家級公益林本底資源調(diào)查,調(diào)查間隔期為5年。
第二十三條 縣級林業(yè)主管部門和國有林業(yè)局(場)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織開展國家級公益林年度變化情況調(diào)查。以年度經(jīng)營管理活動情況為基礎(chǔ),結(jié)合實(shí)地調(diào)查,掌握國家級公益林地類、面積和森林質(zhì)量變化情況。
第二十四條 省級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展國家級公益林檢查。檢查內(nèi)容包括國家級公益林保護(hù)和管理工作開展情況、森林經(jīng)營方案執(zhí)行情況,以及區(qū)劃調(diào)整、動態(tài)變化、管護(hù)效果等情況。
省級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織具有乙級以上林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位開展國家級公益林定期定點(diǎn)生態(tài)狀況監(jiān)測。
第二十五條 國家林業(yè)局組織開展國家級公益林監(jiān)測和定期核查。監(jiān)測和核查的主要內(nèi)容包括國家級公益林保護(hù)與管理情況,核實(shí)認(rèn)定國家級公益林的動態(tài)調(diào)整情況,監(jiān)測、調(diào)查和評估國家級公益林的管護(hù)效果和森林資源及生態(tài)狀況的變化。
第二十六條 縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對國家級公益林范圍及變化、國家級公益林保護(hù)管理及其質(zhì)量效益等情況,及時向社會公開。

第五章 資源檔案

第二十七條 縣級林業(yè)主管部門和國有林業(yè)局(場)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)以國家級公益林本底資源調(diào)查成果為基礎(chǔ),結(jié)合全國林地“一張圖”建設(shè),建立國家級公益林資源檔案,落實(shí)檔案管理人員,健全檔案管理制度。
國家級公益林資源檔案包括:小班卡片(分戶登記卡)、資源現(xiàn)狀及動態(tài)變化統(tǒng)計表和圖面資料、林權(quán)臺帳、管護(hù)協(xié)議(或管護(hù)合同)等。
第二十八條 省級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的規(guī)范,組織建立轄區(qū)內(nèi)國家級公益林基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、遙感影像數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)。
第二十九條 縣級林業(yè)主管部門和國有林業(yè)局(場)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度變化情況調(diào)查結(jié)果,及時更新國家級公益林落界成圖成果、資源檔案和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,并將更新后的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫上報省級林業(yè)主管部門。
省級林業(yè)主管部門按年度更新國家級公益林基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
第三十條 省級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將上年度國家級公益林管理情況、資源變化統(tǒng)計表、更新后的國家級公益林基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,一并上報國家林業(yè)局。

第六章 責(zé)任追究

第三十一條 國家級公益林經(jīng)營者或者其他單位、個人違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,造成國家級公益林破壞的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 從事國家級公益林資源保護(hù)、監(jiān)督管理工作的林業(yè)主管部門工作人員和其他有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處罰。

第七章 附 則

第三十三條 經(jīng)國家林業(yè)局會同財政部認(rèn)定的國家級公益林,其保護(hù)、經(jīng)營和管理活動適用本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十四條 本辦法由國家林業(yè)局會同財政部解釋。
第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至2017年4月30日。

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