法規(guī)法律目錄

·關(guān)于印發(fā)《中央補(bǔ)助地方博物館紀(jì)念館免費(fèi)開放專項資金管理暫行辦法
/財政部(2013-6-3)

·關(guān)于印發(fā)《中央補(bǔ)助地方美術(shù)館公共圖書館文化館（站）免費(fèi)開放
/財政部文化部(2013-6-7)

·關(guān)于實施《稅收票證管理辦法》若干問題的公告
/國家稅務(wù)總局 (2013-6-24)

·關(guān)于增值稅一般納稅人資格認(rèn)定有關(guān)事項的公告
/國家稅務(wù)總局(2013-6-21)

·關(guān)于印發(fā)《稅收違法案件發(fā)票協(xié)查管理辦法（試行）》的通知
/國家稅務(wù)總局(2013-6-19)

·關(guān)于調(diào)整增值稅納稅申報有關(guān)事項的公告
/國家稅務(wù)總局(2013-6-19)

·關(guān)于公布取消和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知
/財政部國家發(fā)展和改(2013-6-25)

·國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的意見
/國土資源部(2013-6-25)

·證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法
/中國證券監(jiān)督管理委員(2013-6-26)

·關(guān)于修改《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》的決定
/中國證券監(jiān)督管理委員(2013-6-26)

·養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法
/民政部(2013-6-28)

·養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法
/民政部(2013-6-28)

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關(guān)于公布取消和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知

財政部國家發(fā)展和改革委員會

財綜[2013]67號

外交部、教育部、公安部、司法部、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家林業(yè)局、國家統(tǒng)計局、國家煙草專賣局、國家檔案局、國家保密局、中國貿(mào)促會、中國文聯(lián)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發(fā)展改革委、物價局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、發(fā)展改革委：

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施〈國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案〉任務(wù)分工的通知》（國辦發(fā)[2013]22號）的要求，我們對全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費(fèi)項目進(jìn)行了全面清理，決定取消和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、自2013年8月1日起，在全國統(tǒng)一取消和免征33項行政事業(yè)性收費(fèi)。具體項目見附件。

　　二、上述行政事業(yè)性收費(fèi)取消和免征后，有關(guān)部門和單位依法履行管理職能所需相關(guān)經(jīng)費(fèi)，由同級財政預(yù)算予以保障。其中，行政機(jī)關(guān)和財政補(bǔ)助事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支出，通過部門預(yù)算予以安排；自收自支事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支出，通過安排其上級主管部門項目支出予以解決。各級財政部門要按照上述要求，妥善安排有關(guān)部門和單位預(yù)算，確保其工作正常開展。

　　三、有關(guān)執(zhí)收部門和單位要按規(guī)定到原核發(fā)《收費(fèi)許可證》的價格主管部門辦理《收費(fèi)許可證》注銷手續(xù)，并到原核發(fā)財政票據(jù)的財政部門辦理票據(jù)繳銷手續(xù)。有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的清欠收入，應(yīng)當(dāng)按照財政部門規(guī)定渠道全額上繳國庫。

　　四、取消和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)，是國務(wù)院確定的重要任務(wù)，也是轉(zhuǎn)變政府職能、扎實推進(jìn)改革的迫切要求。各地區(qū)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行本通知規(guī)定，對公布取消和免征的行政事業(yè)性收費(fèi)，不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行，不得以其他名目變相繼續(xù)收費(fèi)。各級財政、價格主管部門要加強(qiáng)對落實本通知情況的監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定取消或免征相關(guān)收費(fèi)的，按有關(guān)規(guī)定給予處罰，并追究責(zé)任人員的行政責(zé)任。

　　附件：1、取消的行政事業(yè)性收費(fèi)

　　 2、免征的行政事業(yè)性收費(fèi)

　　財政部發(fā)展改革委

　　 2013年6月25日

附件下載:

附件1、2.doc
http://zhs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201307/P020130701407448812522.doc

附件1

取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項目
（共31項）

　　　　外交部門
　　　　1、代發(fā)電報費(fèi)
　　　　教育部門
　　　　2、劍橋少兒英語考試費(fèi)（轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)由教育部考試中心自行管理）
　　　　公安部門
　　　　3、菲律賓船員檢查費(fèi)
　　　　司法部門
　　　　4、外國律師事務(wù)所辦事處申請手續(xù)費(fèi)
　　　　5、外國律師事務(wù)所辦事處年檢費(fèi)
　　　　6、涉外、涉港澳臺公證書工本費(fèi)
　　　　交通運(yùn)輸部門
　　　　7、船舶證明簽證費(fèi)
　　　　8、船舶申請安全檢查復(fù)查費(fèi)
　　　　9、油污水化驗費(fèi)
　　　　10、海事調(diào)解費(fèi)
　　　　11、浮油回收費(fèi)
　　　　12、海岸電臺無線電電報電話費(fèi)（含船舶電信業(yè)務(wù)岸臺費(fèi)）
　　　　工業(yè)和信息化部門
　　　　13、電子工程概預(yù)算人員培訓(xùn)費(fèi)
　　　　14、無線電設(shè)備檢測費(fèi)
　　　　水利部門
　　　　15、占用農(nóng)業(yè)灌溉水源及設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)（占用農(nóng)業(yè)灌溉水源及設(shè)施補(bǔ)償資金由占用者依法支付給相關(guān)部門，不作為行政事業(yè)性收費(fèi)管理）
　　　　農(nóng)業(yè)部門
　　　　16、海事調(diào)解費(fèi)
　　　　商務(wù)部門
　　　　17、裝船證費(fèi)
　　　　18、手工制品證書費(fèi)
　　　　工商行政管理部門
　　　　19、企業(yè)年度檢驗費(fèi)
　　　　質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門
　　　　20、制造和修理計量器具許可證證書費(fèi)
　　　　21、計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書費(fèi)
　　　　22、計量授權(quán)證書費(fèi)
　　　　23、計量認(rèn)證合格證書費(fèi)
　　　　林業(yè)部門
　　　　24、綠化費(fèi)
　　　　25、林地補(bǔ)償費(fèi)（林地補(bǔ)償資金由征占用林地單位按規(guī)定支付給被征占用林地單位和個人，不作為行政事業(yè)性收費(fèi)管理）
　　　　統(tǒng)計部門
　　　　26、統(tǒng)計人員崗位培訓(xùn)費(fèi)
　　　　煙草部門
　　　　27、煙草制品及原輔材料檢驗費(fèi)
　　　　檔案部門
　　　　28、利用檔案收費(fèi)
　　　　保密部門
　　　　29、保密證表包裝材料費(fèi)
　　　　貿(mào)促會
　　　　30、ATA單證冊收費(fèi)
　　　　中國文聯(lián)
　　　　31、攝影師預(yù)備資格考試費(fèi)
　　　　
附件2

免征的行政事業(yè)性收費(fèi)項目
（共2項）
　　　　
　　　　農(nóng)業(yè)部門
　　　　1、水生野生動物資源保護(hù)費(fèi)
　　　　林業(yè)部門
　　　　2、陸生野生動物資源保護(hù)管理費(fèi)
　　　　

國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整天然氣價格的通知

國家發(fā)展和改革委員會

發(fā)改價格[2013]1246號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價局，中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司：
根據(jù)深化資源性產(chǎn)品價格改革的總體要求，為逐步理順天然氣價格，保障天然氣市場供應(yīng)、促進(jìn)節(jié)能減排，提高資源利用效率，我委會同有關(guān)部門在總結(jié)廣東、廣西天然氣價格形成機(jī)制試點(diǎn)改革經(jīng)驗基礎(chǔ)上，研究提出了天然氣價格調(diào)整方案�，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、天然氣價格調(diào)整的基本思路和范圍
（一）基本思路。按照市場化取向，建立起反映市場供求和資源稀缺程度的與可替代能源價格掛鉤的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步理順天然氣與可替代能源比價關(guān)系，為最終實現(xiàn)天然氣價格完全市場化奠定基礎(chǔ)。
為盡快建立新的天然氣定價機(jī)制，同時減少對下游現(xiàn)有用戶影響，平穩(wěn)推出價格調(diào)整方案，區(qū)分存量氣和增量氣，增量氣價格一步調(diào)整到與燃料油、液化石油氣（權(quán)重分別為60%和40%）等可替代能源保持合理比價的水平；存量氣價格分步調(diào)整，力爭“十二五”末調(diào)整到位。
（二）適用范圍。天然氣價格管理由出廠環(huán)節(jié)調(diào)整為門站環(huán)節(jié)，門站價格為政府指導(dǎo)價，實行最高上限價格管理，供需雙方可在國家規(guī)定的最高上限價格范圍內(nèi)協(xié)商確定具體價格。門站價格適用于國產(chǎn)陸上天然氣、進(jìn)口管道天然氣。頁巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價格，以及液化天然氣氣源價格放開，由供需雙方協(xié)商確定，需進(jìn)入長輸管道混合輸送并一起銷售的（即運(yùn)輸企業(yè)和銷售企業(yè)為同一市場主體），執(zhí)行統(tǒng)一門站價格；進(jìn)入長輸管道混合輸送但單獨(dú)銷售的，氣源價格由供需雙方協(xié)商確定，并按國家規(guī)定的管道運(yùn)輸價格向管道運(yùn)輸企業(yè)支付運(yùn)輸費(fèi)用。
二、天然氣價格調(diào)整的具體安排
（一）增量氣門站價格按照廣東、廣西試點(diǎn)方案中的計價辦法，一步調(diào)整到2012年下半年以來可替代能源價格85%的水平，并不再按用途進(jìn)行分類。廣東、廣西增量氣實際門站價格暫按試點(diǎn)方案執(zhí)行。
（二）存量氣門站價格適當(dāng)提高。其中，化肥用氣在現(xiàn)行門站價格基礎(chǔ)上實際提價幅度最高不超過每千立方米250元；其他用戶用氣在現(xiàn)行門站價格基礎(chǔ)上實際提價幅度最高不超過每千立方米400元。
（三）居民用氣價格不作調(diào)整。存量氣和增量氣中居民用氣門站價格此次均不作調(diào)整。2013年新增用氣城市居民用氣價格按該省存量氣門站價格政策執(zhí)行。
（四）實施時間。上述方案自2013年7月10日起執(zhí)行。
三、相關(guān)問題
（一）關(guān)于門站價格。門站價格為國產(chǎn)陸上或進(jìn)口管道天然氣的供應(yīng)商與下游購買方（包括省內(nèi)天然氣管道經(jīng)營企業(yè)、城鎮(zhèn)管道天然氣經(jīng)營企業(yè)、直供用戶等）在天然氣所有權(quán)交接點(diǎn)的價格�，F(xiàn)行門站價格由天然氣出廠（或首站）實際結(jié)算價格（含13%增值稅）和管道運(yùn)輸價格組成。其中，管道運(yùn)輸價格適用于3%營業(yè)稅的，按照保持用戶購進(jìn)成本不變的原則，將管道運(yùn)輸價格統(tǒng)一折算成含13%增值稅的價格，即：含13%增值稅的管道運(yùn)輸價格=1.057×含3%營業(yè)稅的管道運(yùn)輸價格。
（二）關(guān)于存量氣和增量氣。存量氣為2012年實際使用氣量，增量氣為超出部分。存量氣量一經(jīng)確定，上游供氣企業(yè)不得隨意調(diào)整，用戶不得互相轉(zhuǎn)讓。
上游供氣企業(yè)與下游用戶結(jié)算時，可以先結(jié)算存量氣、后結(jié)算增量氣，也可以按存量氣和增量氣用氣比例將增量氣均衡分?jǐn)偟矫總€結(jié)算周期進(jìn)行結(jié)算，年度結(jié)算期末據(jù)實清算，但不得先結(jié)算增量氣、后結(jié)算存量氣。2013年新增氣量按存量氣和增量氣用氣比例均衡分?jǐn)偅?月10日前的所有氣量均按調(diào)價前的價格水平結(jié)算。
（三）關(guān)于居民用氣量。居民用氣包括居民生活用氣、學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用氣、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)用氣等，不包括集中供熱用氣。存量氣量中居民用氣量為2012年居民實際用氣量，增量氣中居民用氣數(shù)量，由供需雙方據(jù)實確定。城鎮(zhèn)管道天然氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)為居民氣量的核定提供便利。居民用氣量經(jīng)供需雙方確認(rèn)后報當(dāng)?shù)睾褪〖墐r格主管部門備案，作為安排天然氣銷售價格的參考和依據(jù)。如供需雙方對用氣結(jié)構(gòu)和居民用氣數(shù)量存在爭議，由當(dāng)?shù)貎r格主管部門協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)未果的，報上級價格主管部門復(fù)核裁定。國家發(fā)展改革委對居民氣量和價格執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。
四、工作要求
調(diào)整天然氣價格是國家深化資源性產(chǎn)品價格改革的重大舉措，涉及面廣，社會關(guān)注度高，各地區(qū)、各有關(guān)部門和天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視、通力配合，共同做好工作。
（一）做好方案組織落實。各地區(qū)、各有關(guān)部門和天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心部署，把工作做細(xì)做實；強(qiáng)化責(zé)任、密切合作，認(rèn)真排查可能出現(xiàn)的問題和風(fēng)險點(diǎn)，把矛盾和風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)；建立應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急措施，并密切跟蹤方案實施情況，妥善解決方案實施過程中出現(xiàn)的問題，確保調(diào)價方案平穩(wěn)實施。天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要從大局出發(fā)，主動與地方發(fā)改（價格）部門銜接，加強(qiáng)與用氣企業(yè)的溝通和協(xié)商。
（二）合理安排銷售價格。門站價格以下銷售價格由省級價格主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H確定，可以實行存量氣、增量氣單獨(dú)作價，也可以實行存量氣、增量氣加權(quán)綜合作價，具體實施方案盡快報國家發(fā)展改革委備案。各地要加強(qiáng)成本監(jiān)審，從緊核定省內(nèi)管道運(yùn)輸價格和配氣價格，綜合考慮天然氣采購成本，兼顧用戶承受能力，合理安排非居民天然氣銷售價格；結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，在保持天然氣競爭優(yōu)勢的前提下，合理安排車用天然氣銷售價格，原則上不疏導(dǎo)以前積累的矛盾。對燃?xì)獍l(fā)電等大型用戶，要盡可能減少供氣環(huán)節(jié)，降低企業(yè)用氣成本。
（三）保障天然氣市場供應(yīng)。有關(guān)部門和天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)生產(chǎn)組織，做好供需銜接，強(qiáng)化需求側(cè)管理，進(jìn)行針對性調(diào)節(jié)，滿足居民生活、化肥生產(chǎn)等重點(diǎn)用氣需求，保障市場平穩(wěn)運(yùn)行。天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要根據(jù)市場需求，多方組織資源，加大國內(nèi)生產(chǎn)和進(jìn)口力度，充分利用已建成的煤制氣等氣源，確保市場供應(yīng)；要嚴(yán)格執(zhí)行國家價格政策，不得單方面扣減居民氣量或降低居民用氣比例，變相提高居民用氣價格水平；對西部地區(qū)個別省份以及確有困難的化肥等企業(yè)，要給予適當(dāng)價格優(yōu)惠。各地要加強(qiáng)天然氣價格政策監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處價格違法行為，維護(hù)天然氣市場穩(wěn)定。要切實落實國家放開頁巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價格政策。
（四）確保出租車等行業(yè)穩(wěn)定。高度重視天然氣價格調(diào)整對出租車等行業(yè)的影響，密切關(guān)注行業(yè)動向，建立健全應(yīng)急預(yù)案，及時化解可能出現(xiàn)的矛盾和問題，確保出租車行業(yè)穩(wěn)定。各地、各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做好道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的防范工作。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和已建立的運(yùn)價與燃料價格聯(lián)動機(jī)制，通過調(diào)整出租車運(yùn)價或燃料附加標(biāo)準(zhǔn)疏導(dǎo)氣價調(diào)整影響；疏導(dǎo)前要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)赜糜�、用氣車燃料成本差異和補(bǔ)貼情況，以及經(jīng)營者承受能力，由地方政府采取發(fā)放臨時補(bǔ)貼等措施，緩解氣價調(diào)整對出租車行業(yè)影響；對城市公交和農(nóng)村道路客運(yùn)，繼續(xù)按現(xiàn)行補(bǔ)貼政策執(zhí)行。
（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w的溝通和聯(lián)系，做好政策宣傳解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切，爭取社會各方理解和支持。要做好應(yīng)急輿情處置預(yù)案，及時應(yīng)對突發(fā)輿情。

附件：各省份天然氣最高門站價格表

http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2013tz/W020130628590647781363.pdf

國家發(fā)展改革委

2013年6月28日

關(guān)于發(fā)布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）的公告

國家衛(wèi)生和計劃生育委員會

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定，經(jīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會審查通過，現(xiàn)發(fā)布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）。
　　特此公告。

　　附件：食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范.pdf
http://www.moh.gov.cn/ewebeditor/uploadfile/2013/06/20130627120342237.pdf

國家衛(wèi)生和計劃生育委員會
2013年5月24日

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時間或頒布單位排序。《新法規(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ�(guī)速遞》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費(fèi)軟件，您可以先下載軟件，付費(fèi)后我們根據(jù)您注冊的用戶名為您開通每日更新服務(wù)。詳細(xì)