法規(guī)法律目錄

·國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于全面加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)
/國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委(2015-1-5)

·關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)
/商務(wù)部稅務(wù)總局交(2014-12-26)

·國(guó)務(wù)院關(guān)于2014年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的決定
/國(guó)務(wù)院(2015-1-6)

·最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人刑事檢察工作的通知
/最高人民檢察院(2014-12-2)

·關(guān)于印發(fā)《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)洗錢(qián)和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及客戶(hù)分類(lèi)管理指引》的
/中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員(2014-12-30)

·關(guān)于印發(fā)戒毒藥物維持治療工作管理辦法的通知
/國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理(2014-12-31)

·關(guān)于印發(fā)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段環(huán)境損害評(píng)估推薦方法》的通知
/環(huán)境保護(hù)部辦公廳(2014-12-31)

·關(guān)于印發(fā)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)助人民檢察院公安機(jī)關(guān)國(guó)家安全機(jī)關(guān)查詢(xún)凍
/國(guó)家安全部最高人民(2014-12-29)

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最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人刑事檢察工作的通知

最高人民檢察院

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：

　　近年來(lái)，未成年人刑事檢察工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持少捕慎訴，強(qiáng)化幫教，挽救了一大批涉罪未成年人，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。為深入推進(jìn)未成年刑事檢察工作健康發(fā)展，最大限度保護(hù)未成年人合法權(quán)益，最大限度教育挽救涉罪未成年人，最大限度預(yù)防未成年人犯罪，現(xiàn)通知如下：

　　一、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)相關(guān)法律規(guī)定的學(xué)習(xí)，著力促進(jìn)司法觀(guān)念轉(zhuǎn)變。為依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益，我國(guó)先后頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》，2012年修改刑事訴訟法設(shè)專(zhuān)章規(guī)定了“未成年人刑事案件訴訟程序”，并先后參與制定或加入了聯(lián)合國(guó)《少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》、《預(yù)防少年犯罪準(zhǔn)則》和《兒童權(quán)利公約》等國(guó)際社會(huì)重要法律文件。為落實(shí)對(duì)未成年人的特殊刑事政策，最高人民檢察院于2012年印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人刑事檢察工作的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），2013年修訂了《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），與最高人民法院、公安部、司法部聯(lián)合制定了《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見(jiàn)》等一系列司法解釋、規(guī)范性文件。作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，確保國(guó)家對(duì)涉罪未成年人“教育、感化、挽救”方針和“教育為主，懲罰為輔”原則以及特殊刑事政策、特別訴訟程序統(tǒng)一實(shí)施是檢察機(jī)關(guān)的重要責(zé)任。但目前各級(jí)檢察機(jī)關(guān)均不同程度地存在司法理念滯后，對(duì)兒童特殊、優(yōu)先保護(hù)等觀(guān)念還沒(méi)有真正樹(shù)立，對(duì)未成年人刑事檢察工作的重要性、特殊性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不到位，工作的積極性、主動(dòng)性不夠等問(wèn)題。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)相關(guān)法律規(guī)定的學(xué)習(xí)，深化對(duì)未成年人刑事檢察工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性，全面落實(shí)對(duì)未成年人司法保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)定和要求，保障法律有效實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　二、進(jìn)一步履行法定職責(zé)，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人的犯罪，保護(hù)救助未成年被害人。為全面落實(shí)國(guó)家對(duì)未成年人司法保護(hù)政策，充分體現(xiàn)雙向保護(hù)原則，各地要結(jié)合實(shí)際，將性侵害未成年人，拐賣(mài)（綁架）兒童，脅迫、誘騙、利用未成年人犯罪等專(zhuān)門(mén)針對(duì)未成年人的犯罪案件納入未成年人刑事檢察部門(mén)受案范圍，強(qiáng)化立案監(jiān)督，積極介入偵查引導(dǎo)取證，依法嚴(yán)厲打擊危害未成年人犯罪。在辦案中注意講究方式和技巧，依法保護(hù)未成年被害人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益，避免對(duì)其造成二次傷害。要加強(qiáng)與司法行政、民政、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)及未成年人保護(hù)組織的聯(lián)系和協(xié)作，共同做好未成年被害人的身體康復(fù)、心理疏導(dǎo)、法律援助、司法救助等工作，保證各項(xiàng)特殊保護(hù)政策和制度在檢察機(jī)關(guān)得到貫徹落實(shí)，更好地保護(hù)涉案未成年被害人的合法權(quán)益。

　　三、進(jìn)一步完善未成年人刑事檢察工作制度機(jī)制，著力推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化體系構(gòu)建。未成年人刑事檢察工作的持續(xù)發(fā)展有賴(lài)于適合未成年人身心特點(diǎn)的制度機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人刑事檢察工作制度機(jī)制建設(shè)：一是進(jìn)一步細(xì)化特殊程序辦案規(guī)定。要根據(jù)辦案需要，建立未成年人刑事檢察專(zhuān)門(mén)辦案場(chǎng)所，開(kāi)辟適合未成年人身心特點(diǎn)的未成年人刑事檢察工作室，并規(guī)范訊問(wèn)（詢(xún)問(wèn)）未成年人和不起訴訓(xùn)誡、宣布、不公開(kāi)聽(tīng)證等特殊程序，逐步建立訊問(wèn)（詢(xún)問(wèn)）未成年人的錄音、錄像制度。二是進(jìn)一步完善政法機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件銜接配合機(jī)制。加強(qiáng)與共青團(tuán)組織、綜治委等部門(mén)的聯(lián)系，根據(jù)修改后刑事訴訟法的要求，及時(shí)完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系，在工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)調(diào)查、逮捕必要性證據(jù)收集與移送、法律援助、分案起訴等需要配合的制度上相互銜接，形成工作體系和有效合力。三是建立未成年人刑事檢察工作異地協(xié)助機(jī)制。對(duì)異地檢察機(jī)關(guān)提出協(xié)助社會(huì)調(diào)查、附條件不起訴監(jiān)督考察、跟蹤幫教、社區(qū)矯正、犯罪記錄封存等請(qǐng)求的，協(xié)作地檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以配合。必要時(shí)，可以通過(guò)共同的上級(jí)檢察機(jī)關(guān)未成年人刑事檢察部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)提升幫教、挽救工作水平。

　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人刑事檢察專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè)，著力提升未成年人刑事檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。未成年人刑事檢察工作設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員，是貫徹國(guó)家對(duì)未成年人特殊刑事政策，落實(shí)一系列保護(hù)未成年人的特殊制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)未成年人刑事案件辦理工作專(zhuān)業(yè)化的重要保障。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要積極采取有效措施落實(shí)《規(guī)定》要求，著力推進(jìn)未成年人刑事檢察專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平：一是要抓住當(dāng)前深化司法體制改革的時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)未成年人刑事檢察主任檢察官辦案責(zé)任制試點(diǎn)，允許有條件的地方積極探索，解決未成年人刑事檢察專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題；已建立專(zhuān)門(mén)未成年人刑事檢察機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍的地方應(yīng)當(dāng)保持和鞏固。二是強(qiáng)化未成年人刑事檢察專(zhuān)業(yè)人員配備。案件量較小、指定專(zhuān)人辦理未成年人刑事案件的地方實(shí)行檢察官辦案責(zé)任制的，指定的專(zhuān)人應(yīng)當(dāng)具有主任檢察官資格。三是采取多種形式開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，著力建立一支素質(zhì)、業(yè)務(wù)過(guò)硬的未成年人刑事檢察隊(duì)伍。四是制定未成年人刑事檢察崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)未成年人刑事檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。

　　五、進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)化制度構(gòu)建，著力建立多部門(mén)合作及司法借助社會(huì)力量的長(zhǎng)效機(jī)制。社會(huì)調(diào)查、合適成年人到場(chǎng)、附條件不起訴幫教考察等工作涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，需要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的配合協(xié)調(diào)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在與公安、法院、司法行政等部門(mén)銜接配合的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)與共青團(tuán)、婦聯(lián)、民政、教育、衛(wèi)生、社區(qū)等方面的聯(lián)系，建立多部門(mén)合作及司法借助社會(huì)力量的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)促進(jìn)未成年人犯罪預(yù)防幫教社會(huì)化體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉罪未成年人教育、感化、挽救的無(wú)縫銜接，共同將社會(huì)調(diào)查、合適成年人到場(chǎng)、強(qiáng)制辯護(hù)、附條件不起訴、犯罪記錄封存以及心理疏導(dǎo)、司法救助等保護(hù)未成年人合法權(quán)益的制度措施落到實(shí)處。

　　六、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)未成年人刑事檢察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要高度重視未成年人刑事檢察工作，上級(jí)院要加強(qiáng)對(duì)未成年人刑事檢察工作的指導(dǎo)，及時(shí)掌握情況，幫助解決突出問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)推廣各地具有普遍意義的創(chuàng)新成果和經(jīng)驗(yàn)。在檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中按照捕、訴、監(jiān)、防一體化模式，逐步完善設(shè)計(jì)獨(dú)立的未成年人刑事檢察業(yè)務(wù)流程、未成年人刑事檢察文書(shū)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，建立以辦案質(zhì)量和幫教效果為核心，涵蓋少捕慎訴、幫教挽救、落實(shí)特殊制度、開(kāi)展犯罪預(yù)防等內(nèi)容的未成年人刑事檢察獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)和促進(jìn)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)未成年人刑事檢察工作科學(xué)、全面發(fā)展。

　　最高人民檢察院

　　2014年12月2日

國(guó)務(wù)院關(guān)于2014年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的決定

國(guó)務(wù)院

國(guó)發(fā)〔2015〕4號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　為全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)務(wù)院決定，對(duì)為我國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員和組織給予獎(jiǎng)勵(lì)。
　　根據(jù)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》的規(guī)定，經(jīng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審定和科技部審核，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并報(bào)請(qǐng)國(guó)家主席習(xí)近平簽署，授予于敏院士國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)；國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，授予“網(wǎng)絡(luò)計(jì)算的模式及基礎(chǔ)理論研究”國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，授予“哺乳動(dòng)物多能性干細(xì)胞的建立與調(diào)控機(jī)制研究”等45項(xiàng)成果國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，授予“甲醇制取低碳烯烴（DMTO）技術(shù)”等3項(xiàng)成果國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，授予“水稻秈粳雜種優(yōu)勢(shì)利用相關(guān)基因挖掘與新品種培育”等67項(xiàng)成果國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，授予“天河一號(hào)高效能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)”等3項(xiàng)成果國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)，授予“我國(guó)首次對(duì)甲型H1N1流感大流行有效防控及集成創(chuàng)新性研究”等26項(xiàng)成果國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，授予“工業(yè)工程振動(dòng)控制關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”等173項(xiàng)成果國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，授予若列斯·伊萬(wàn)諾維奇·阿爾費(fèi)羅夫等7名外國(guó)專(zhuān)家和美國(guó)德州大學(xué)MD安德森癌癥中心中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)。
　　全國(guó)科學(xué)技術(shù)工作者要向于敏院士及全體獲獎(jiǎng)?wù)邔W(xué)習(xí)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，為加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)務(wù)院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年1月6日

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

商務(wù)部稅務(wù)總局交通運(yùn)輸部等

發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2014]2933號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革、財(cái)政、商務(wù)、稅務(wù)、交通運(yùn)輸、公安、食品藥品監(jiān)管、人民銀行、證監(jiān)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)：

　　近年來(lái)，隨著居民消費(fèi)水平的提高和食品藥品安全意識(shí)的增強(qiáng)，我國(guó)冷鏈運(yùn)輸物流需求快速增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，冷鏈物流企業(yè)快速增加，初步形成了以公路為主，鐵路、水路、航空等多種冷鏈運(yùn)輸方式共同發(fā)展的格局，在滿(mǎn)足居民多層次消費(fèi)需求和保障消費(fèi)安全方面發(fā)揮了重要作用。但總體上看，我國(guó)冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)集中度不高，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力不強(qiáng)，運(yùn)輸效率低、成本費(fèi)用高等問(wèn)題仍然比較突出。為落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)<國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的建議>的通知》（中發(fā)[2014]7號(hào)）要求，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)健康發(fā)展，提升冷鏈運(yùn)輸物流服務(wù)水平，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

　　一、大力提升冷鏈運(yùn)輸規(guī)模化、集約化水平

　　大力發(fā)展第三方冷鏈物流，鼓勵(lì)冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)通過(guò)參股控股、兼并重組、協(xié)作聯(lián)盟等方式做大做強(qiáng)，加快形成一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、經(jīng)營(yíng)理念和管理方式先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)，通過(guò)規(guī)�；�(jīng)營(yíng)提高冷鏈物流服務(wù)的一體化、網(wǎng)絡(luò)化水平。

　　二、加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)置節(jié)能環(huán)保的冷鏈運(yùn)輸車(chē)輛，推廣全程溫濕度自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和控制設(shè)備，提升企業(yè)的冷鏈運(yùn)輸服務(wù)能力。加強(qiáng)溫度監(jiān)控和追溯體系建設(shè)，確保冷鏈?zhǔn)称�、藥品在生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)的品質(zhì)可控性和安全性。引導(dǎo)和支持企業(yè)使用各種新型冷鏈物流裝備與技術(shù)，完善產(chǎn)地預(yù)冷、銷(xiāo)地冷藏和保鮮運(yùn)輸、保鮮加工等設(shè)施，解決冷鏈物流運(yùn)輸與其他環(huán)節(jié)的無(wú)縫銜接問(wèn)題。鼓勵(lì)和支持各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、冷鏈物流、商貿(mào)流通企業(yè)等改造和建設(shè)一批適應(yīng)現(xiàn)代流通和消費(fèi)需求的冷凍、冷藏和保鮮倉(cāng)庫(kù)。中央和地方財(cái)政在各自支出責(zé)任范圍內(nèi)，對(duì)具有公益性、公共性的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予支持。

　　三、完善冷鏈運(yùn)輸物流標(biāo)準(zhǔn)化體系

　　適應(yīng)新形勢(shì)下冷鏈運(yùn)輸物流發(fā)展的需要，制修訂食品冷鏈配送操作規(guī)范、食品冷鏈溫度控制等冷鏈基礎(chǔ)、冷鏈管理、冷鏈設(shè)施、冷鏈技術(shù)等層面的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)宣傳和推廣應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)冷鏈運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)型及其安全、環(huán)保等方面的技術(shù)管理，研究制定冷藏保溫車(chē)輛分類(lèi)及技術(shù)要求，推動(dòng)冷鏈運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)使用托盤(pán)、容器、包裝等標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸工具。研究探索對(duì)關(guān)系到居民食品安全的肉類(lèi)、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與國(guó)際冷鏈運(yùn)輸物流標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。

　　四、積極推進(jìn)冷鏈運(yùn)輸物流信息化建設(shè)

　　加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù)在冷鏈運(yùn)輸物流領(lǐng)域的應(yīng)用。鼓勵(lì)和支持企業(yè)按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作的要求，建設(shè)全程溫濕度自動(dòng)監(jiān)測(cè)、控制和記錄系統(tǒng)。加強(qiáng)冷鏈物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)與生產(chǎn)制造企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)信息資源的整合，將產(chǎn)地產(chǎn)品信息、車(chē)輛信息、銷(xiāo)售信息等聯(lián)結(jié)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物和冷鏈運(yùn)輸車(chē)輛的全程監(jiān)控和信息共享，優(yōu)化配置資源，提高全社會(huì)冷鏈運(yùn)輸效率。鼓勵(lì)區(qū)域間和行業(yè)內(nèi)的冷鏈物流平臺(tái)信息共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

　　五、大力發(fā)展共同配送等先進(jìn)的配送組織模式

　　積極引導(dǎo)冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)通過(guò)統(tǒng)一組織、按需配送、計(jì)劃運(yùn)輸?shù)姆绞秸腺Y源，降低物流成本，提升物流效率。適應(yīng)電子商務(wù)和連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，鼓勵(lì)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)等以聯(lián)盟、共同持股等多種形式在大中城市發(fā)展共同配送，促進(jìn)流通的現(xiàn)代化，擴(kuò)大居民消費(fèi)。支持流通末端共同配送點(diǎn)和卸貨點(diǎn)建設(shè)、改造，鼓勵(lì)建設(shè)集配送、零售和便民服務(wù)等多功能于一體的冷鏈物流配送終端。城市交通較為擁堵的大型城市應(yīng)結(jié)合實(shí)際積極推進(jìn)“分時(shí)段配送”、“夜間配送”，為有需求的商貿(mào)和冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)提供便利。

　　六、優(yōu)化城市配送車(chē)輛通行管理措施

　　城市交通運(yùn)輸主管部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)城市配送經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化管理，會(huì)同公安等部門(mén)定期開(kāi)展城市配送需求調(diào)查，明確城市配送運(yùn)力投放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和投放計(jì)劃，加強(qiáng)城市配送車(chē)輛標(biāo)識(shí)管理，完善部門(mén)協(xié)作機(jī)制。城市公安交通管理部門(mén)要根據(jù)城市中心區(qū)道路交通運(yùn)行情況和城市配送需求，合理確定城市配送車(chē)輛的通行區(qū)域和時(shí)段，按照通行便利、保障急需和控制總量的原則，為冷鏈運(yùn)輸物流等城市配送車(chē)輛發(fā)放通行許可，并積極提供必要的通行便利。

　　七、加強(qiáng)和改善行業(yè)監(jiān)管

　　交通運(yùn)輸主管部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)城市冷鏈運(yùn)輸物流市場(chǎng)的監(jiān)督管理，完善冷鏈運(yùn)輸服務(wù)規(guī)范，對(duì)冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、管理水平等情況進(jìn)行考核，提升冷鏈運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)信用記錄建設(shè)，及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄城市冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)的基礎(chǔ)信息和信用記錄，并作為監(jiān)督管理的重要參考依據(jù)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)冷鏈運(yùn)輸物流車(chē)輛通行的監(jiān)督管理，與城市交通運(yùn)輸主管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)督檢查和集中整治行動(dòng)，依法嚴(yán)格查處非法改裝、假牌假證、無(wú)證運(yùn)輸?shù)葒?yán)重違法行為。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要依法督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任，保障其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需冷鏈運(yùn)輸產(chǎn)品的質(zhì)量安全。鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)企業(yè)建立從生產(chǎn)到銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的溫度保存檔案。

　　八、加大財(cái)稅等政策支持力度

　　切實(shí)落實(shí)國(guó)家已出臺(tái)的促進(jìn)冷鏈運(yùn)輸物流發(fā)展的物流業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。符合稅法規(guī)定的小型微利企業(yè)條件的，依法享受企業(yè)所得稅等相關(guān)稅收減免政策。落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范涉企收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極拓展冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)融資渠道，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)與其開(kāi)展合作，鼓勵(lì)企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)注冊(cè)發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具籌集資金，支持符合條件的企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券。

　　九、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用

　　充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，做好調(diào)查研究、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制修訂和宣傳推廣、信息統(tǒng)計(jì)、人才培養(yǎng)等方面的工作。積極推動(dòng)行業(yè)規(guī)范自律和誠(chéng)信體系建設(shè)，引導(dǎo)冷鏈運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展。

　　各地有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀(guān)念，加強(qiáng)對(duì)冷鏈運(yùn)輸行業(yè)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)，把改善冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)發(fā)展環(huán)境作為惠民生的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)將按照職責(zé)分工，密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。

國(guó)家發(fā)展改革委

財(cái)　　政　　部

商　　務(wù)　　部

稅　務(wù)　總　局

交通運(yùn) 輸部

公　　安　　部

食品藥品監(jiān)管總局

人　民　銀　行

證　　監(jiān)　　會(huì)

國(guó) 家標(biāo) 準(zhǔn) 委

2014年12月26日

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬(wàn)件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線(xiàn)全文檢索、瀏覽５０萬(wàn)件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過(guò)的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時(shí)間或頒布單位排序�！缎路ㄒ�(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無(wú)需再重新下載。《新法規(guī)速遞》最具特色功能是：注冊(cè)后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費(fèi)軟件，您可以先下載軟件，付費(fèi)后我們根據(jù)您注冊(cè)的用戶(hù) 名為您開(kāi)通每日更新服務(wù)。詳細(xì)