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/中國保險監(jiān)督管理委員(2015-3-27)

·中國保監(jiān)會關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的通知
/中國保險監(jiān)督管理委員(2015-3-31)

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·存款保險條例
/國務(wù)院(2015-2-17)

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存款保險條例

國務(wù)院

中華人民共和國國務(wù)院令
第660號

　　《存款保險條例》已經(jīng)2014年10月29日國務(wù)院第67次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年5月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　總　理　李克強(qiáng)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年2月17日

存款保險條例

　　第一條　為了建立和規(guī)范存款保險制度，依法保護(hù)存款人的合法權(quán)益，及時防范和化解金融風(fēng)險，維護(hù)金融穩(wěn)定，制定本條例。
　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社等吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱投保機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定投保存款保險。
　　投保機(jī)構(gòu)在中華人民共和國境外設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，以及外國銀行在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不適用前款規(guī)定。但是，中華人民共和國與其他國家或者地區(qū)之間對存款保險制度另有安排的除外。
　　第三條　本條例所稱存款保險，是指投保機(jī)構(gòu)向存款保險基金管理機(jī)構(gòu)交納保費(fèi)，形成存款保險基金，存款保險基金管理機(jī)構(gòu)依照本條例的規(guī)定向存款人償付被保險存款，并采取必要措施維護(hù)存款以及存款保險基金安全的制度。
　　第四條　被保險存款包括投保機(jī)構(gòu)吸收的人民幣存款和外幣存款。但是，金融機(jī)構(gòu)同業(yè)存款、投保機(jī)構(gòu)的高級管理人員在本投保機(jī)構(gòu)的存款以及存款保險基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定不予保險的其他存款除外。
　　第五條　存款保險實行限額償付，最高償付限額為人民幣50萬元。中國人民銀行會同國務(wù)院有關(guān)部門可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、存款結(jié)構(gòu)變化、金融風(fēng)險狀況等因素調(diào)整最高償付限額，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
　　同一存款人在同一家投保機(jī)構(gòu)所有被保險存款賬戶的存款本金和利息合并計算的資金數(shù)額在最高償付限額以內(nèi)的，實行全額償付；超出最高償付限額的部分，依法從投保機(jī)構(gòu)清算財產(chǎn)中受償。
　　存款保險基金管理機(jī)構(gòu)償付存款人的被保險存款后，即在償付金額范圍內(nèi)取得該存款人對投保機(jī)構(gòu)相同清償順序的債權(quán)。
　　社會保險基金、住房公積金存款的償付辦法由中國人民銀行會同國務(wù)院有關(guān)部門另行制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)。
　　第六條　存款保險基金的來源包括：
　�。ㄒ唬┩侗C(jī)構(gòu)交納的保費(fèi)；
　�。ǘ┰谕侗C(jī)構(gòu)清算中分配的財產(chǎn)；
　　（三）存款保險基金管理機(jī)構(gòu)運(yùn)用存款保險基金獲得的收益；
　�。ㄋ模┢渌戏ㄊ杖搿�
　　第七條　存款保險基金管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：
　�。ㄒ唬┲贫úl(fā)布與其履行職責(zé)有關(guān)的規(guī)則；
　�。ǘ┲贫ê驼{(diào)整存款保險費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，報國務(wù)院批準(zhǔn)；
　�。ㄈ┐_定各投保機(jī)構(gòu)的適用費(fèi)率；
　　（四）歸集保費(fèi)；
　　（五）管理和運(yùn)用存款保險基金；
　�。┮勒毡緱l例的規(guī)定采取早期糾正措施和風(fēng)險處置措施；
　　（七）在本條例規(guī)定的限額內(nèi)及時償付存款人的被保險存款；
　　（八）國務(wù)院批準(zhǔn)的其他職責(zé)。
　　存款保險基金管理機(jī)構(gòu)由國務(wù)院決定。
　　第八條　本條例施行前已開業(yè)的吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在存款保險基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)辦理投保手續(xù)。
　　本條例施行后開業(yè)的吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照之日起6個月內(nèi)，按照存款保險基金管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理投保手續(xù)。
　　第九條　存款保險費(fèi)率由基準(zhǔn)費(fèi)率和風(fēng)險差別費(fèi)率構(gòu)成。費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)由存款保險基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展?fàn)顩r、存款結(jié)構(gòu)情況以及存款保險基金的累積水平等因素制定和調(diào)整，報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
　　各投保機(jī)構(gòu)的適用費(fèi)率，由存款保險基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)投保機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理狀況和風(fēng)險狀況等因素確定。
　　第十條　投保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)交納的保費(fèi)，按照本投保機(jī)構(gòu)的被保險存款和存款保險基金管理機(jī)構(gòu)確定的適用費(fèi)率計算，具體辦法由存款保險基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。
　　投保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照存款保險基金管理機(jī)構(gòu)的要求定期報送被保險存款余額、存款結(jié)構(gòu)情況以及與確定適用費(fèi)率、核算保費(fèi)、償付存款相關(guān)的其他必要資料。
　　投保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照存款保險基金管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，每6個月交納一次保費(fèi)。
　　第十一條　存款保險基金的運(yùn)用，應(yīng)當(dāng)遵循安全、流動、保值增值的原則，限于下列形式：
　�。ㄒ唬┐娣旁谥袊嗣胥y行；
　�。ǘ┩顿Y政府債券、中央銀行票據(jù)、信用等級較高的金融債券以及其他高等級債券；
　　（三）國務(wù)院批準(zhǔn)的其他資金運(yùn)用形式。
　　第十二條　存款保險基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自每一會計年度結(jié)束之日起3個月內(nèi)編制存款保險基金收支的財務(wù)會計報告、報表，并編制年度報告，按照國家有關(guān)規(guī)定予以公布。
　　存款保險基金的收支應(yīng)當(dāng)遵守國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度，并依法接受審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督。
　　第十三條　存款保險基金管理機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以進(jìn)行核查：
　　（一）投保機(jī)構(gòu)風(fēng)險狀況發(fā)生變化，可能需要調(diào)整適用費(fèi)率的，對涉及費(fèi)率計算的相關(guān)情況進(jìn)行核查；
　�。ǘ┩侗C(jī)構(gòu)保費(fèi)交納基數(shù)可能存在問題的，對其存款的規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及真實性進(jìn)行核查；
　�。ㄈ⿲ν侗C(jī)構(gòu)報送的信息、資料的真實性進(jìn)行核查。
　　對核查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)當(dāng)告知銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
　　第十四條　存款保險基金管理機(jī)構(gòu)參加金融監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制，并與中國人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等金融管理部門、機(jī)構(gòu)建立信息共享機(jī)制。
　　存款保險基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過信息共享機(jī)制獲取有關(guān)投保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險狀況、檢查報告和評級情況等監(jiān)督管理信息。
　　前款規(guī)定的信息不能滿足控制存款保險基金風(fēng)險、保證及時償付、確定差別費(fèi)率等需要的，存款保險基金管理機(jī)構(gòu)可以要求投保機(jī)構(gòu)及時報送其他相關(guān)信息。
　　第十五條　存款保險基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)投保機(jī)構(gòu)存在資本不足等影響存款安全以及存款保險基金安全的情形的，可以對其提出風(fēng)險警示。
　　第十六條　投保機(jī)構(gòu)因重大資產(chǎn)損失等原因?qū)е沦Y本充足率大幅度下降，嚴(yán)重危及存款安全以及存款保險基金安全的，投保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照存款保險基金管理機(jī)構(gòu)、中國人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的要求及時采取補(bǔ)充資本、控制資產(chǎn)增長、控制重大交易授信、降低杠桿率等措施。
　　投保機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定情形，且在存款保險基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)未改進(jìn)的，存款保險基金管理機(jī)構(gòu)可以提高其適用費(fèi)率。
　　第十七條　存款保險基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)投保機(jī)構(gòu)有《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十八條、第三十九條規(guī)定情形的，可以建議銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法采取相應(yīng)措施。
　　第十八條　存款保險基金管理機(jī)構(gòu)可以選擇下列方式使用存款保險基金，保護(hù)存款人利益：
　　（一）在本條例規(guī)定的限額內(nèi)直接償付被保險存款；
　�。ǘ┪衅渌细裢侗C(jī)構(gòu)在本條例規(guī)定的限額內(nèi)代為償付被保險存款；
　�。ㄈ槠渌细裢侗C(jī)構(gòu)提供擔(dān)保、損失分?jǐn)偦蛘哔Y金支持，以促成其收購或者承擔(dān)被接管、被撤銷或者申請破產(chǎn)的投保機(jī)構(gòu)的全部或者部分業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、負(fù)債。
　　存款保險基金管理機(jī)構(gòu)在擬訂存款保險基金使用方案選擇前款規(guī)定方式時，應(yīng)當(dāng)遵循基金使用成本最小的原則。
　　第十九條　有下列情形之一的，存款人有權(quán)要求存款保險基金管理機(jī)構(gòu)在本條例規(guī)定的限額內(nèi)，使用存款保險基金償付存款人的被保險存款：
　　（一）存款保險基金管理機(jī)構(gòu)擔(dān)任投保機(jī)構(gòu)的接管組織；
　　（二）存款保險基金管理機(jī)構(gòu)實施被撤銷投保機(jī)構(gòu)的清算；
　　（三）人民法院裁定受理對投保機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)申請；
　�。ㄋ模┙�(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他情形。
　　存款保險基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，在前款規(guī)定情形發(fā)生之日起7個工作日內(nèi)足額償付存款。
　　第二十條　存款保險基金管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分：
　　（一）違反規(guī)定收取保費(fèi)；
　�。ǘ┻`反規(guī)定使用、運(yùn)用存款保險基金；
　�。ㄈ┻`反規(guī)定不及時、足額償付存款。
　　存款保險基金管理機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、泄露國家秘密或者所知悉的商業(yè)秘密的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十一條　投保機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由存款保險基金管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，予以記錄并作為調(diào)整該投保機(jī)構(gòu)的適用費(fèi)率的依據(jù)：
　�。ㄒ唬┪匆婪ㄍ侗�；
　�。ǘ┪匆婪ḿ皶r、足額交納保費(fèi)；
　�。ㄈ┪窗凑找�(guī)定報送信息、資料或者報送虛假的信息、資料；
　�。ㄋ模┚芙^或者妨礙存款保險基金管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的核查；
　�。ㄎ澹┓恋K存款保險基金管理機(jī)構(gòu)實施存款保險基金使用方案。
　　投保機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定情形的，存款保險基金管理機(jī)構(gòu)可以對投保機(jī)構(gòu)的主管人員和直接責(zé)任人員予以公示。投保機(jī)構(gòu)有前款第二項規(guī)定情形的，存款保險基金管理機(jī)構(gòu)還可以按日加收未交納保費(fèi)部分0.05%的滯納金。
　　第二十二條　本條例施行前，已被國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法決定接管、撤銷或者人民法院已受理破產(chǎn)申請的吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，不適用本條例。
　　第二十三條　本條例自2015年5月1日起施行。

中國保監(jiān)會關(guān)于調(diào)整保險資金境外投資有關(guān)政策的通知

中國保險監(jiān)督管理委員會

保監(jiān)發(fā)〔2015〕33號

各保險集團(tuán)（控股）公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司：

　　為加強(qiáng)保險資金境外投資監(jiān)管，進(jìn)一步擴(kuò)大保險資產(chǎn)的國際配置空間，優(yōu)化配置結(jié)構(gòu)，防范資金運(yùn)用風(fēng)險，同時為適應(yīng)相關(guān)保險業(yè)務(wù)外匯管理政策的變化，我會決定調(diào)整保險資金境外投資相關(guān)規(guī)定，并就有關(guān)事項通知如下：

　　一、對保險集團(tuán)（控股）公司、保險公司（以下簡稱保險機(jī)構(gòu)）開展境外投資的專業(yè)人員數(shù)量和資質(zhì)的要求，調(diào)整為應(yīng)當(dāng)配備至少2名境外投資風(fēng)險責(zé)任人，風(fēng)險責(zé)任人包括行政責(zé)任人和專業(yè)責(zé)任人，其責(zé)任內(nèi)容、資質(zhì)條件、履職和培訓(xùn)要求、信息報告和處罰事項等參照《關(guān)于保險機(jī)構(gòu)投資風(fēng)險責(zé)任人有關(guān)事項的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2013〕28號）及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　二、保險資產(chǎn)管理公司、保險機(jī)構(gòu)或保險資產(chǎn)管理公司在香港設(shè)立的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)受托管理集團(tuán)內(nèi)保險機(jī)構(gòu)的保險資金開展境外投資時，投資市場由香港市場擴(kuò)展至《保險資金境外投資管理暫行辦法實施細(xì)則》（保監(jiān)發(fā)〔2012〕93號，以下簡稱《細(xì)則》）附件1所列的國家或者地區(qū)金融市場。

　　三、保險資金投資境外政府債券、政府支持性債券、國際金融組織債券、公司債券和可轉(zhuǎn)換債券等固定收益類產(chǎn)品時，計價貨幣不限于國際主要流通貨幣,應(yīng)具備的信用評級由“發(fā)行人和債項均獲得國際公認(rèn)評級機(jī)構(gòu)BBB級或者相當(dāng)于BBB級以上的評級”調(diào)整為“債項獲得國際公認(rèn)評級機(jī)構(gòu)BBB-級或者相當(dāng)于BBB-級以上的評級”。

　　四、保險機(jī)構(gòu)投資境外的股票由《細(xì)則》附件1所列國家或者地區(qū)證券交易所主板市場掛牌交易的股票擴(kuò)展為上述主板市場和香港創(chuàng)業(yè)板市場掛牌交易的股票。

　　五、保險機(jī)構(gòu)申請境外投資委托人資格應(yīng)當(dāng)具備的“具有經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證”條件，調(diào)整為“具有經(jīng)營外匯保險業(yè)務(wù)的相關(guān)資格”；申請境外投資委托人資格需要提交的“經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證復(fù)印件”相關(guān)材料，調(diào)整為“經(jīng)營外匯保險業(yè)務(wù)的相關(guān)證明材料”。

　　六、保險資產(chǎn)管理公司的自有資金開展境外投資參照《保險資金境外投資管理暫行辦法》《細(xì)則》和本通知的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　七、本通知自發(fā)布之日起施行。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國保監(jiān)會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年3月27日

中國保監(jiān)會關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的通知

中國保險監(jiān)督管理委員會

保監(jiān)發(fā)〔2015〕35號

各保監(jiān)局，各保險公司：

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2015〕11號）要求，保監(jiān)會將取消保險公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓及改變組織形式審批、保險公司從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險業(yè)務(wù)審批、投資連結(jié)保險的投資賬戶設(shè)立、合并、分立、關(guān)閉、清算等事項審批等7項行政審批項目，并將保險資產(chǎn)管理公司及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批、保險集團(tuán)公司及保險控股公司設(shè)立審批等2項工商前置審批事項改為后置審批，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、自2015年4月1日起，保監(jiān)會及各保監(jiān)局不再受理已取消項目的申請。對已經(jīng)受理的申請，應(yīng)繼續(xù)按照相關(guān)法律法規(guī)做好審批工作。

　　二、保監(jiān)會及各保監(jiān)局應(yīng)按照《中國保監(jiān)會取消的行政審批項目及后續(xù)管理措施表》（附件1）執(zhí)行取消項目的后續(xù)管理措施。

　　三、保監(jiān)會及各保監(jiān)局應(yīng)按照《中國保監(jiān)會改為后置審批的工商登記前置審批事項及后續(xù)管理措施表》（附件2）執(zhí)行改為后置審批的工商登記前置審批事項的后續(xù)管理措施。

　　四、請各保監(jiān)局收到本通知后，及時轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)各保險公司分支機(jī)構(gòu)、保險中介機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)、國外保險機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)、保險行業(yè)協(xié)會、保險學(xué)會，并按照《中國保監(jiān)會行政審批事項目錄》（附件3）要求，做好行政審批有關(guān)工作。

　　

　　附件：1.中國保監(jiān)會取消的行政審批項目及后續(xù)管理措施表　　2.中國保監(jiān)會改為后置審批的工商登記前置審批事項及后續(xù)管理措施表　　3.中國保監(jiān)會行政審批事項目錄

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國保監(jiān)會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年3月31日

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時間或頒布單位排序�！缎路ㄒ�(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ�(guī)速遞》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費(fèi)軟件，您可以先下載軟件，付費(fèi)后我們根據(jù)您注冊的用戶名為您開通每日更新服務(wù)。詳細(xì)