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東北地區(qū)老工業(yè)基地振興與區(qū)域物流發(fā)展戰(zhàn)略

2006-12-25 4:51:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 一、東北地區(qū)老工業(yè)基地振興所面臨的新的經(jīng)濟環(huán)境
    1、全世界范圍的商品供大于求,銷售競爭已成為世界經(jīng)濟的主體矛盾
    就全球經(jīng)濟總體情況而言,60年代以前是重化學工業(yè)發(fā)展的時代,工業(yè)發(fā)達的國家可以用廉價的礦石、煤炭、石油等原材料發(fā)展鋼鐵、化工、汽車、機械工業(yè),企業(yè)可以通過設備投資、技術革新、降低制造成本、擴大產品數(shù)量,賺取第一利潤。在商品供不應求的經(jīng)濟發(fā)展階段,生產是經(jīng)濟的主要矛盾,在經(jīng)濟舞臺上處于“主角”地位;70年代,社會商品供求趨向平衡,生產和流通處于平等地位,物流開始受到世界各國的關注;80年代,世界范圍的商品供大于求,銷售的矛盾逐漸顯露。由于生產力的發(fā)展和科技的進步,企業(yè)的生產能力倍增,市場飽和和買方市場的全面形成,迫使企業(yè)由盲目地擴大生產轉向擴大銷售,開辟企業(yè)的第二利潤源泉,物流的重要作用進而被人們認同;90年代,全世界范圍的過剩經(jīng)濟愈發(fā)嚴重地制約了世界經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,銷售競爭激烈化,流通調節(jié)生產和消費的作用更加突出,企業(yè)面臨更大壓力。產品不僅要求質量好、價格低,而且還必須服務周到、成本小。電視機、照像機、電冰箱、電冰柜、收錄機等產品,各個企業(yè)的技術,生產能力、質量、價格、服務等均處于同一水平,擴大產品數(shù)量,降低制造成本和擴大銷售都接近極限,唯有節(jié)約運輸、保管、包裝、裝卸搬運等物流成本,才是企業(yè)“第三利潤的源泉”、唯一的利潤增長空間。
    2、網(wǎng)絡經(jīng)濟、知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、全球經(jīng)濟一體化,改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式,現(xiàn)代物流已成為新經(jīng)濟時代的“寵兒”
    人類已進入21世紀,一個嶄新的經(jīng)濟發(fā)展時代。新經(jīng)濟這個說法大家并不陌生。新經(jīng)濟是相對于傳統(tǒng)經(jīng)濟而言的一種新的經(jīng)濟形態(tài)。傳統(tǒng)經(jīng)濟的著眼點是產品數(shù)量的增加,市場需求的滿足,生產成本的降低,而新經(jīng)濟追求的是,在此基礎上的質量和服務,如提高服務質量、生活質量、環(huán)境質量和安全質量。有人認為新經(jīng)濟是網(wǎng)絡經(jīng)濟、信息經(jīng)濟、知識經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、全球經(jīng)濟一體化。最具代表性的新經(jīng)濟形態(tài)是網(wǎng)絡經(jīng)濟,如電子商務方面的網(wǎng)上交易、網(wǎng)上結算、網(wǎng)上信息傳輸?shù)龋庥芯W(wǎng)上活動并不能實現(xiàn)電子商務的全過程,還必須有送貨環(huán)節(jié)。如果將來電子商務發(fā)展起來了,那么就可能除了生產工廠、配送中心外,批發(fā)商和商店都不必存在了。其實,我們所說的新經(jīng)濟,物流現(xiàn)代化是其中重要的組成部分。由于信息技術全面進入流通領域和消費領域,由盲目地擴大生產數(shù)量,轉為按訂單生產,實現(xiàn)“零庫存”管理,這便能夠節(jié)省大量的物流費用和流動資金,節(jié)約大量的生產成本。在新經(jīng)濟時代,數(shù)量經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)濟將轉向質量經(jīng)濟和服務經(jīng)濟,生產企業(yè)必須按訂單生產,消除庫存積壓,減少在途商品,通過現(xiàn)代化物流,節(jié)省生產總成本,以維持企業(yè)生存和發(fā)展。在新經(jīng)濟時代,是以消費為中心,而不是過去那樣以生產為中心。在短缺經(jīng)濟時代,由于是賣方市場,愁買不愁賣,生產者坐等顧客上門,后來當商品供求發(fā)生變化時,生產者主要根據(jù)市場預測決定生產,現(xiàn)在一些發(fā)達國家企業(yè)已進入了由消費主宰生產的階段,著名的沃爾瑪就是如此。沃爾瑪?shù)拇笈坑唵慰梢詻Q定生產企業(yè)生產什么,生產多少,按什么樣的形式和時間表供貨。江澤民同志在2002年2月指出:“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,搞好流通極為重要,是消費通過流通來決定生產,只有現(xiàn)代化的流通方式才能帶動現(xiàn)代化的生產,大規(guī)模的流通方式才能帶動大規(guī)模生產”。我國雖然尚處于社會主義初級階段,大型基本建設項目,如三峽工程、西煤東輸、南水北調以及大規(guī)模農田水利工程,河灘治理,公路、鐵路建設還在繼續(xù),基本建設投資比例仍然很大,最近,生產資料價格又在重新上揚。但我們也應同時看到,電視、冰箱、空調、照像機、計算機、手機、攝像機等產品的流通量也在逐年增加,少品種、大批量、低頻度(重、厚、長、大)的產品流通,逐步被多品種、小批量、高頻度(輕、薄、短、小)的產品流通形式所代替,商品配送越來越普遍。
    3、中國將成為“世界制造基地”、“最具有魅力的市場”
    21世紀,爭奪國際市場的競爭將越來越激烈,跨國公司極力在貿易對象國建設工廠,最終的目的是爭奪銷售市場。前不久,日本曾對東京證券市場1000多家上市公司進行調查,結果,日本制造業(yè)一半以上企業(yè)準備在三年內把生產線移往國外,70%以上的企業(yè)首選目標是中國。我國由于資源豐富、勞動力成本低、工人素質好、投資條件優(yōu)越、環(huán)境安全可靠、人口數(shù)量多、消費潛力大、銷售市場廣闊,將成為“世界制造基地”、“最具有魅力的市場”。同時,這也意味著,我國加入WTO后,進口關稅大幅調整,成為各國企業(yè)競爭的舞臺,我國企業(yè)從此面臨國內外兩個市場,國內外同行企業(yè)的激烈競爭,國內外企業(yè)一起在平等的條件下比拼產品質量、價格、成本、服務和物流。企業(yè)勞動生產率低、成本高、物流落后,勢必被淘汰出局。企業(yè)只有加強管理、節(jié)約控潛、提高每個設施、每一臺機械設備、每個員工的勞動生產率、抓住機遇,面對挑戰(zhàn),同時要不斷開拓市場、增強競爭力,搞好現(xiàn)代物流,才能繼續(xù)生存和發(fā)展。
    二、東北地區(qū)老工業(yè)基地振興的必備條件
    現(xiàn)在提出的東北地區(qū)老工業(yè)基地振興,如前所述,完全處于新時代、新的經(jīng)濟環(huán)境。因此,一要消除“大而全、小而全”和“等、靠、要”等傳統(tǒng),陳腐的思維方式,緊跟時代步閥,與時俱進。觀念必須更新,思路必須放開,不能拘泥于老框框、老套路,徹底改革管理和經(jīng)濟體制,進行制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和產品創(chuàng)新。二要使東北地區(qū)老工業(yè)基地振興與東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、中西部經(jīng)濟乃至全國經(jīng)濟和亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相結合;使工業(yè)振興與城市發(fā)展、城鄉(xiāng)居民生活水平提高和環(huán)境保護相結合;充分認識新經(jīng)濟環(huán)境的特點、難點和熱點問題,從中找出適合本地區(qū)實際的切入點,同時,在改革中要順利實現(xiàn)新舊體制和機制的轉換,徹底進行新舊剝離。三要進一步改革投資環(huán)境,樹立良好的地區(qū)形象,大力吸引外來資金,發(fā)展“三資”企業(yè),把東北地區(qū)變成外商投資的熱點地區(qū)。四要國家給予政策傾斜、稅收減免、貸款支持、行政指導和重點項目扶持。
    三、現(xiàn)代物流在東北老工業(yè)基地振興過程中的戰(zhàn)略地位和重要作用
    首先,讓我們來分析一下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域貿易、區(qū)域物流的關系。區(qū)域經(jīng)濟、區(qū)域貿易發(fā)展后,區(qū)域物流伴隨其發(fā)展,三者之間互為因果,相輔相成,相互依存。比如以歐盟為例,歐盟之所以統(tǒng)一市場、統(tǒng)一貨幣,是因為各成員國之間都是鄰國,地理位置相近,在經(jīng)濟體制、管理方式以及發(fā)達程度等方面帶有共性和互補性。各國如獨立存在、自成本系,有發(fā)展局限和地域限制,結為一體,相互補充,優(yōu)勢互補,有利于共同發(fā)展壯大。同時,歐盟15國不僅貨幣統(tǒng)一,市場統(tǒng)一,而且國與國之間不設海關和邊防檢查,人員自由穿行,商流、物流、資金流、信息流暢通。剛剛結束的博鰲亞洲論壇2003年年會,許多國家代表強烈呼吁建立“東亞自由貿易區(qū)”。成為與歐盟和美洲自由貿易區(qū)相匹敵的第三大經(jīng)濟圈”。中國、日本、韓國三國地理位置接近,同受儒教文化影響,同屬東方民族,在經(jīng)濟、貿易和物流等許多方面有很大的互補性。日本和韓國都是我國重要的貿易伙伴,中國有廣闊的市場和勞動力資源,日本、韓國有先進的技術和管理經(jīng)驗,中、日、韓三國國際運輸距離短,外匯變動風險小。東北地區(qū)最靠近日本和韓國,這是一個自然的經(jīng)濟圈。如果把東北地區(qū)與日本、韓國,或者再將俄羅斯、蒙古、朝鮮包括進來,形成一個較大的區(qū)域經(jīng)濟,區(qū)域貿易和區(qū)域物流,將會進一步發(fā)揮東北老工業(yè)基地的作用,活躍整個東北地區(qū)的經(jīng)濟。近幾年山東省已走在了前面,積累了許多經(jīng)驗。
    第二,讓我們來分析一下現(xiàn)代物流如何支撐東北地區(qū)老工業(yè)基地的振興問題。老工業(yè)基地的振興也是一個系統(tǒng)工程,牽涉到整個東北地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化的全面發(fā)展,關系到東北地區(qū)的整體布局、結構改造、產業(yè)升級、環(huán)境治理等諸多方面。老工業(yè)基地振興,離不開老工業(yè)企業(yè)的改造與重建,但是體制、機制問題解決后還要提高產品質量,擴大產品銷路,加強服務和降低成本。要提高產品質量,則必須進行老舊設備更新改造,要擴大產品銷路,則必須降低售價,周到服務。質量、服務、價格、成本相互間是矛盾的統(tǒng)一體。生產成本降不下來,商品的售價難以降低,商品價格降不下來,則缺乏市場競爭力。反之,如果生產成本降下來,就可以低價出售,企業(yè)的競爭力自然增強。那么,目前企業(yè)的主要利潤空間在哪里,靠什么增強企業(yè)競爭力呢。這就是“第三利潤源泉”的現(xiàn)代物流。生產企業(yè),特別是鋼鐵、機械、石油、化工等重化學工業(yè)企業(yè),運輸和裝卸搬運成本占有很大比例。在國外,一般商品的物流成本占銷售額的10%左右,我國要占20%。礦石、鋼材、飲料等重量物品,其物流費用占總生產成本的比例更高。所以,如果這些生產企業(yè),通過布局調整、資源整合、物流優(yōu)化,如減少交叉運輸、空車返程、壓低庫存,加強配送和信息網(wǎng)絡,將能從中挖掘大量的第三利潤,這是一個有巨大潛力的空間。只要企業(yè)生產成本降下來,產品售價降低,產品銷路就會擴大,如果每個企業(yè)都能做到這一點,地區(qū)的市場就會活躍起來,地區(qū)經(jīng)濟也會繁榮發(fā)展。不過,這只是問題的一個方面,因為企業(yè)的物流搞得再好也是局部的,還必須有良好的宏觀物流環(huán)境和現(xiàn)代化的物流基礎設施做后盾。東北地區(qū)老工業(yè)基地的振興,或者說東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展離不開現(xiàn)代物流的支撐。那么東北地區(qū)的現(xiàn)代物流應該考慮哪些方面呢?一要考慮東北地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流的范圍。從小范圍來講遼寧、吉林、黑龍江構成了東北地區(qū),但要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,不能局限在本地區(qū);一定要把東北地區(qū)與東北亞經(jīng)濟圈或者說與環(huán)渤海地區(qū)、華北地區(qū)、中西部各省,日本、韓國、朝鮮、蒙古、俄羅斯連系起來;把大生產、大貿易、大流通、大物流連系起來,把區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,區(qū)域貿易擴大和區(qū)域物流現(xiàn)代化連系起來,要考慮物流基礎設施的布局和網(wǎng)絡構成。現(xiàn)代物流的基礎之一是港口、公路、鐵路、物流園區(qū)、倉庫、配送中心的建設和布局合理化。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,擴大進出口貿易,物流是保障。特別是港口、邊貿口岸等物流結點的貨物流通能力,直接關系到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域貿易的擴大。港口、邊貿口岸的貨物流通速度、通過能力和工作效率,不僅要看港口規(guī)模、裝卸搬運水平和倉儲容量,還包括港口腹地的建設,即港口后方的鐵路、公路、機場的貨物集散能力,海關“三檢”等監(jiān)管機關的工作效率。如果港口作業(yè)效率化,海關實現(xiàn)直通式無障礙通關、EDI聯(lián)網(wǎng)報關、一站式服務,貨物在港口腹地迅速集散,各城市間鐵路、公路、航空網(wǎng)絡密集,四通八達,貨物運輸暢通無阻,信息傳輸實時化,各種運輸工具有效轉換和銜接,那么這個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展肯定是快速的,進出口貿易也肯定是不斷擴大的。大連是東北地區(qū)的物流結點、進出口貨物集散基地、國際貿易門戶、東北亞國際航運中心,在東北地區(qū)現(xiàn)代物流中占有舉足輕重的地位。為什么長江三角洲,一個既沒有礦產、石油、煤炭、木材等自然資源,人口又十分密集的地區(qū),經(jīng)濟竟如此發(fā)達,可以說,上海港在長江三角洲地區(qū)中的現(xiàn)代物流作用是關鍵因素這一。上海港年吞吐量超過兩億噸,上海地區(qū)物資總量的60%和上海口岸進出口物資的90%以上都是經(jīng)上海港運往世界各地的。上海市作為龍頭城市,周圍蘇州無錫常州杭州嘉興湖州南通揚州鎮(zhèn)江形成了一個經(jīng)濟、貿易和物流圈。發(fā)達的交通和現(xiàn)代化物流為長江三角洲的經(jīng)濟和貿易提供了強有力的支撐,起到了極為重要的促進作用,其反作用力是十分明顯的。大連港能不能在東北地區(qū)經(jīng)濟和貿易發(fā)展中發(fā)揮同樣的作用,大連能否真正成為國際物流結點,一定意義上講取決于是否能將東北地區(qū)老工業(yè)基地振興與現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略連系起來看。還有,大連港是中國北方最大的國際貿易港之一,大窯灣新港是難得的天然深水港,能建100個泊位,北良港設施很現(xiàn)代化,大連還建有不少專用碼頭,國際物流園、陸港物流基地也很受重視,大連開發(fā)區(qū)和保稅區(qū)建的早、規(guī)模大、發(fā)展快全國有名,大連地區(qū)的現(xiàn)代化物流發(fā)展很具備條件。如果能進一步加大投資力度,提升物流能力,把包括金州、普蘭店、瓦房店、莊河在內的大連建成東北地區(qū)的進出口貿易加工基地、進出口貨物集散基地、大型保稅和進出口流通加工基地,至少把全東北、華北地區(qū)進出口產品、零部件、半成品,包括糧食、農副產品,在大連進行組合、裝配、加工,流通中轉、保稅倉儲、分揀包裝,將會強有力地帶動東北地區(qū)的經(jīng)濟和貿易發(fā)展,促進東北老工業(yè)基地的振興。另外,我們還要考慮到,東北地區(qū)雖然地理條件優(yōu)越,有大連、錦州營口丹東秦皇島等港口,鐵路、公路、航空也比較發(fā)達,但是這與現(xiàn)代物流的要求仍有差距,在設施質量、等級和密度等方面還有待加強和完善;許多生產企業(yè)對物流的地位和作用還缺乏認識,物流知識普及、人才培養(yǎng)教育等都可能成為東北地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流的新課題。
   
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