福州保稅區(qū)從2001年開始致力于建設(shè)海峽西岸物流中心,中心設(shè)立的指導(dǎo)思想是充分發(fā)揮保稅區(qū)的政策功能及對臺優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代國際物流業(yè),為服務(wù)臺資企業(yè)的進(jìn)出口物資提供低成本、少環(huán)節(jié)、高時效的現(xiàn)代物流平臺。經(jīng)過近三年的開發(fā)與建設(shè),已形成了進(jìn)出口貨物的集散、分撥配送體系,一個輻射福州乃至福建等周邊省市地區(qū)、集進(jìn)出口商品加工、配送、展示等綜合功能于一身的現(xiàn)代國際物流中心已基本成形。
一、福州保稅區(qū)建設(shè)海峽西岸國際物流中心的必然性
1.從地理位置來看,福州保稅區(qū)具有區(qū)位和多式聯(lián)運的優(yōu)勢。福州保稅區(qū)于1992年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,規(guī)劃面積1.8平方公里,首期開發(fā)0.8平方公里。地處中國福建省閩江下游北岸的福州馬尾港內(nèi),距
臺灣基隆港149海里,距金門150海里,距馬祖23海里,具有開展對臺經(jīng)貿(mào)得天獨厚的人文、地理優(yōu)勢。保稅區(qū)所在地的馬尾區(qū)內(nèi)陸路交通十分便利,有鐵路專線與全國鐵路網(wǎng)相連,104國道和羅長高速公路及福溫鐵路擦肩而過,到長樂國際機場僅15公里,福州保稅區(qū)緊接全國十大集裝箱碼頭之一的青洲港,是海峽兩岸直航試點口岸之一,水路交通十分便捷。福州保稅區(qū)所依托的這種良好水、陸、空運條件和地理區(qū)位,使保稅區(qū)具備了國際物流所必需的多式聯(lián)運的交通體系。
2、從兩岸人文經(jīng)貿(mào)來講,福州保稅區(qū)具備建設(shè)海峽西岸國際物流中心的人文經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)。福州保稅區(qū)與臺灣地區(qū)相近、血緣相親、習(xí)俗相同,具有開展對臺經(jīng)貿(mào)合作的良好優(yōu)勢與條件。改革開放以來,兩岸經(jīng)貿(mào)交流日益頻繁,兩岸交往逐步擴大.近年來,兩岸經(jīng)貿(mào)往來更加密切,臺灣已成為大陸的第五大貿(mào)易伙伴,也是大陸的第二大進(jìn)口市場。外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計,2003年1-10月,對臺經(jīng)貿(mào)總額466.3億美元,同比增長29.4%;對臺出口70.4億美元,同比增長33.5%;自臺進(jìn)口395.9億美元,同比增長28%。截至2002年底,累計兩岸貿(mào)易總額達(dá)2679.3億美元,其中,大陸對臺出口426.3億美元,自臺進(jìn)口2253億美元,大陸累計逆差達(dá)1826.7億美元。臺灣對大陸的出口占臺灣出口總額近四分之一,對大陸的投資占臺灣對外投資一半,海峽兩岸已經(jīng)形成了“臺灣接單,大陸生產(chǎn);臺灣開單,大陸提貨;大陸資源,臺灣加工”這樣一個合作格局,兩岸貿(mào)易格局不斷擴大和深化。這種狀況為兩岸物流合作奠定了堅實的基礎(chǔ),也是兩岸加快物流業(yè)合作的客觀要求。
3、從政策功能來看,福州保稅區(qū)具備建設(shè)海峽西岸國際物流中心獨特的政策功能優(yōu)勢。由于保稅區(qū)不設(shè)三道門檻,即關(guān)稅、許可證、配額,同時又實行比較自由的貿(mào)易政策,保稅區(qū)鼓勵投資者在保稅區(qū)內(nèi)從事區(qū)內(nèi)貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、過境貿(mào)易、對臺貿(mào)易,鼓勵在保稅區(qū)舉辦國際商品博覽會、展銷會和產(chǎn)品介紹會,鼓勵商品在保稅區(qū)與境外之間自由進(jìn)出,在保稅區(qū)內(nèi)自由流轉(zhuǎn)。所以保稅區(qū)實際上是一個準(zhǔn)國際市場,或者說是“境內(nèi)關(guān)外”的國際市場。這種就在家門口的國際市場運作,為腹地企業(yè)物資的運輸、倉儲提供更加便利的條件,使腹地企業(yè)在獲得緩稅、緩證、緩配額的同時大大提高產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的機會和效率,使從國際進(jìn)口的物資更好地服務(wù)于腹地的經(jīng)濟建設(shè),吸納最新最廣的國際商品信息向普區(qū)發(fā)散,另一方面又把普區(qū)市場的需求向國際市場發(fā)散。
雖然,隨著入世關(guān)稅的降低,保稅政策效應(yīng)會有所減弱,但關(guān)稅減讓不等于零關(guān)稅。我國政府承諾的只是把進(jìn)口關(guān)稅的整體水平從目前的17%降至9.8%,這意味著并非不存在關(guān)稅保護(hù),而只是保護(hù)程度降低。因此,“入世”后保稅區(qū)的“保稅”優(yōu)勢不僅還存在,而且有些商品如汽車等的“保稅”優(yōu)勢在一定時期內(nèi)還相當(dāng)突出。
另外,保稅區(qū)整進(jìn)整出,零進(jìn)整出和海關(guān)報備進(jìn)出口貨物特殊機制,為企業(yè)進(jìn)出口物流提供了條件。港區(qū)一體化大通關(guān)模式也為
物流企業(yè)降低成本、減少通關(guān)時間獲最更大效益。
4.從腹地市場來看,福州保稅區(qū)具備海峽西岸國際物流中心所需要的腹地市場。福州保稅區(qū)雖然不具備
天津、
上海外高橋等保稅區(qū)擁有廣闊的經(jīng)濟腹地和市場輻射范圍,但從省外情況看,鄰省的江西沒有設(shè)立保稅區(qū),浙江的
溫州等地經(jīng)濟發(fā)達(dá)、經(jīng)濟市場化程度較高的浙南地區(qū)在地域上接近福州保稅區(qū)。從省內(nèi)情況看,福建省外向型經(jīng)濟發(fā)展較快,特別是大進(jìn)大出的加工貿(mào)易企業(yè)眾多,全省的三資企業(yè)近三萬家,臺資企業(yè)近6000家,它們中75%以上都屬加工貿(mào)易企業(yè),這為保稅區(qū)開展分撥提供了良好的市場格局和發(fā)展前景。
二、福州保稅區(qū)建設(shè)海峽西岸國際物流中心的實踐意義
1.為企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流設(shè)立一個平臺。福州保稅區(qū)海峽西岸國際物流中心的建設(shè),為海峽兩岸企業(yè)搭建了一個重要的平臺,成為現(xiàn)代物流企業(yè)聚集的硅谷。福州保稅區(qū)不斷完善區(qū)內(nèi)物流軟硬環(huán)境,不僅吸引了馬士基、
香港新浪威、臺灣長榮、新加坡太平洋船務(wù)、福州外代、東港實業(yè)、中源商貿(mào)、寶翔實業(yè)、連發(fā)國貿(mào)等一大批物流公司和物流業(yè)務(wù)進(jìn)區(qū)運作,而且區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)物流企業(yè)外運儲運、萬全物流、華裕倉儲、大裕集團、保稅區(qū)物流通道公司等一批物流企業(yè),也加入到國際貨運代理、分撥、配送、拆拼箱、國際貿(mào)易等現(xiàn)代物流綜合服務(wù)行業(yè)中來,以機電產(chǎn)品配送、進(jìn)口鞋材配送、進(jìn)出口貨物拆拼箱服務(wù)為特征的現(xiàn)代物流運作園區(qū)在福州保稅區(qū)已形成規(guī)模。蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代物流業(yè)也進(jìn)一步激發(fā)了國內(nèi)外投資者入?yún)^(qū)投資物流業(yè)的熱情:新加坡太平船務(wù)、
廈門速傳物流聯(lián)合投資興建的占地18000平方米的勝獅堆場已建成投入使用,另有一座1800平方米的物流倉庫正在籌建中;香港新浪威在保稅區(qū)投資興建一座面積一萬平方米的綜合性現(xiàn)代物流倉庫已于今年十月份正式投入使用,作為其面向中國內(nèi)地及東南亞地區(qū)的物流配送中心;冠捷電子公司的原材料全球配送及轉(zhuǎn)運基地、日本三井物流為NEG 公司的配送業(yè)務(wù)、也已在積極籌劃中;包括電子、化工、皮革、食品、手表等多種產(chǎn)品的近百家臺灣企業(yè),正在與保稅區(qū)方面商談物流協(xié)作。隨著國內(nèi)外物流企業(yè)的進(jìn)區(qū)運作,海峽西岸物流中心越來越成為現(xiàn)代物流企業(yè)聚集的首選區(qū)域。
2.為拓展兩岸貨物直航進(jìn)行了成功實踐。福州保稅區(qū)海峽西岸物流中心建立以來,充分利用“兩馬先行”和“兩門對開”及所屬的青洲港是被交通部批準(zhǔn)的兩岸船舶試點直航口岸之一的機會,開辟“福州保稅區(qū)--馬祖—臺灣”、“福州保稅區(qū)--金門—臺灣”、“福州保稅區(qū)青洲港—臺灣基隆港”雙向貨運直航,在推動兩岸直航的發(fā)展進(jìn)行了成功實踐。2002年6月,在金門成功舉辦了福州商品金門展銷會,開創(chuàng)了大陸商品首航金門的歷史,推動了閩臺經(jīng)貿(mào)合作向更高層次發(fā)展,帶動了兩岸物流業(yè)的發(fā)展,被外經(jīng)貿(mào)部贊為“破冰之旅”。自1997年4月份直航試點以來,已累計完成3615航次,貨物吞吐量完成84.65萬標(biāo)箱,有力地推動了兩岸經(jīng)貿(mào)往來,在閩江口建立起了一個臺商進(jìn)口原料供應(yīng)基地,形成了以化工、輕工、紡織、機械、電子、建材等進(jìn)口生產(chǎn)資料物流中心,為福建省及廣東、浙南等周邊腹地的眾多臺資企業(yè)提供各種各樣的進(jìn)口物資服務(wù)。
3.成為國內(nèi)三資企業(yè),特別是臺資企業(yè)進(jìn)出口物流的接點。作為貨物大進(jìn)大出的綠色通道,福州保稅區(qū)海峽西岸國際物流中心成為企業(yè)上下游供應(yīng)鏈的重要一環(huán),為企業(yè)產(chǎn)品從供應(yīng)地到消費地搭建了一條綠色通道。2002年上半年入駐的日本郵船控股的香港新浪威物流有限公司,為中華映管(福州)有限公司提供保稅倉儲、運輸、清關(guān)等一系列物流服務(wù),實現(xiàn)了原材料采購“低成本、零庫存”的現(xiàn)代物流模式,使企業(yè)從成本、時間、服務(wù)、靈活性上獲得競爭優(yōu)勢。而名列全球第二大顯示器生產(chǎn)廠家的福建冠捷電子有限公司也入?yún)^(qū)設(shè)立公司,利用保稅區(qū)每月提供價值三千多萬美元電子零配件的物流配送服務(wù),成為福州地區(qū)三資企業(yè)利用現(xiàn)代物流服務(wù)提高企業(yè)經(jīng)濟效益的經(jīng)典案例。馬士基出口拼箱業(yè)務(wù)、天津航都公司為富的樂公司提供的進(jìn)口鞋材配送、泰國天然橡膠和臺灣的PVE鋪地制品的進(jìn)口分撥業(yè)務(wù)、為中華映管提供進(jìn)口原材料配送、冠捷電子進(jìn)口原材料配送、馬祖八八坑道、東引陳高酒分銷等物流業(yè)務(wù)在我區(qū)漸成規(guī)模,有效地帶動了保稅區(qū)保稅倉儲、分銷、配送、簡單加工、物流信息服務(wù)為一體的現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。物流業(yè)良好的發(fā)展勢頭,不僅有力地拉動了保稅區(qū)的經(jīng)濟增長,而且發(fā)揮了福州保稅區(qū)作為連接國際國內(nèi)兩個市場的綠色通道作用,為全省如福州清祿鞋業(yè)、冠捷電子及中華映管等大型三資企業(yè)提供了便捷的通關(guān)等政策功能條件,節(jié)省了企業(yè)的時間和費用,為企業(yè)拓展國際國內(nèi)兩個市場注入了新的活力。同時也發(fā)揮了福州保稅區(qū)的輻射功能,有力帶動了周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,從而為福州市乃至福建省外向型經(jīng)濟作出有益的貢獻(xiàn)。自2001年物流中心設(shè)立以來,已實現(xiàn)進(jìn)出口總值34906萬美元,實現(xiàn)關(guān)稅收入33285萬元人民幣,為福州市及周邊地區(qū)的企業(yè)提供了價值22億美元的物流配送服務(wù),各項經(jīng)濟指標(biāo)每年均以成倍速度增長。
三、海峽西岸國際物流中心的發(fā)展前景
1.中國加入WTO為海峽西岸國際物流中心帶來廣闊發(fā)展前景。隨著中國加入WTO,關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的降低以及國內(nèi)貿(mào)易市場的開放,將極大促進(jìn)保稅區(qū)貿(mào)易發(fā)展,同時保稅區(qū)企業(yè)的進(jìn)出業(yè)務(wù)必須在非保稅區(qū)具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的專業(yè)外貿(mào)公司代理這一限制,使保稅區(qū)倉儲功能優(yōu)勢更加突顯,國內(nèi)出口企業(yè)利用保稅區(qū)在拆、拼箱等方面的便利條件,開展貨物分撥,同時隨著國家進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的開放,外商可以在國內(nèi)直接收購商品出口,而有些商品可以利用保稅區(qū)進(jìn)行商業(yè)性加工后分銷給各國經(jīng)銷商,這一切都使福州保稅區(qū)成為區(qū)域性貨物集散中心有更大的可能。
2.兩岸入世為海峽西岸物流中心帶來巨大發(fā)展機遇。兩岸加入WTO必將更加推動兩岸經(jīng)貿(mào)合作和物流業(yè)的發(fā)展,按照中國加入WTO有關(guān)協(xié)議,我們國家將在3-4年內(nèi)全面推進(jìn)物流業(yè)的對外開放,現(xiàn)在在物流領(lǐng)域還有一些沒有向外商及臺灣開放,按照時間表,是在3-4年內(nèi)全面開放,包括取消大陸產(chǎn)品分銷服務(wù)的限制。境外國外商人可以分銷進(jìn)口產(chǎn)品以及本地制造產(chǎn)品,可以在批發(fā)、運輸、維修等產(chǎn)業(yè)投產(chǎn),在物流服務(wù)方面,我們根據(jù)入世的承諾,也是在3-4年內(nèi)限制全部取消,通過3-4年的過渡期,境外的供應(yīng)商可以建立100%的全資分資機構(gòu),作為經(jīng)營機構(gòu),意思是加入世貿(mào)組織,為兩岸物流合作提供了一個很好的平臺,入世是兩岸物流合作深化的一個很好的契機。在WTO調(diào)整規(guī)范下,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系也將進(jìn)入一個新的調(diào)整階段,經(jīng)貿(mào)速度也會向縱深方向發(fā)展,體現(xiàn)在以下幾個方面:一是兩岸投資的規(guī)模和領(lǐng)域?qū)⒏訑U大,兩岸在WTO的共同承諾中,對臺商特別是對在財團來大陸投資消除了大陸政策多變以及臺灣當(dāng)局常常采取主觀措施等等,增強了安全系數(shù),對擴大臺商投資起到促進(jìn)作用;二是兩大貿(mào)易繼續(xù)擴大和提升,到現(xiàn)在為止,在臺灣1萬多種進(jìn)口產(chǎn)品目錄當(dāng)中,從大陸進(jìn)口的占50%。根據(jù)WTO互惠國的要求,臺灣同其他國家達(dá)成的雙邊協(xié)議,同樣適用對大陸,這些規(guī)定也有利于祖國大陸產(chǎn)品進(jìn)入臺灣,兩岸貿(mào)易不平衡的局面也將逐步得到改善;三是大陸的企業(yè)、資金將進(jìn)入臺灣市場。目前臺灣當(dāng)局對大陸資金進(jìn)島還有限制,只允許含陸資不超過20%的企業(yè)到臺灣設(shè)立分公司。四是兩岸直接“三通”有望取得突破。根據(jù)臺灣交通部、運輸研究所的研究,兩岸通航以后,不僅為臺灣西部三個港口帶來商機,還可以節(jié)約每年10億的轉(zhuǎn)運成本。五是兩岸區(qū)域經(jīng)濟整合步伐不斷加快,加入WTO后,兩岸產(chǎn)業(yè)的分工與合作將在更廣泛的領(lǐng)域和行業(yè)中展開,中資合作的模式更加多樣化,原先以垂直分工為主的形態(tài)將轉(zhuǎn)變?yōu)榇怪狈止づc水平分工相結(jié)合的模式,兩岸經(jīng)貿(mào)合作將充滿生機,這些都對兩岸物流業(yè)發(fā)展一個有利推動。福州保稅區(qū)以其特殊的政策功能優(yōu)勢,完全可以成為臺灣與祖國大陸貿(mào)易往來的物資集散地和物流轉(zhuǎn)移樞紐。
3.閩臺兩地物流業(yè)發(fā)展有很強的互補性。一個方面,福建目前物流業(yè)的發(fā)展還停留在起步階段,很多方面還跟不上,專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度還比較低,福建物流業(yè)的落后司恰恰說明我們可以引進(jìn)臺灣物流先進(jìn)的管理、先進(jìn)的技術(shù)及運作的手段,恰恰說明閩臺兩地物流業(yè)合作的余地和潛力很大。臺灣物流業(yè)只有依托大陸,才有廣闊的發(fā)展空間。
四、福州保稅區(qū)海峽西岸國際物流中心戰(zhàn)略規(guī)劃
1.功能定位:福州保稅區(qū)海峽西岸物流分撥中心項目定位于建立區(qū)域性國際物流中心,目標(biāo)是運用現(xiàn)代化的物流理念和物流技術(shù),充分利用保稅區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”的獨特優(yōu)勢,連接國內(nèi)國際兩大市場,形成以保稅倉儲為基礎(chǔ),以物流為中心的貨物集散、分撥配送體系;以貿(mào)易、加工相結(jié)合的工貿(mào)一體進(jìn)出口加工體系。
2.戰(zhàn)略布局
中心設(shè)置:國際倉儲貿(mào)易區(qū)、保稅港區(qū)
中心分國際倉儲貿(mào)易區(qū)和保稅港區(qū)兩個功能區(qū)。倉儲貿(mào)易區(qū)重點發(fā)展以“國際貿(mào)易、保稅倉儲”功能為特征的保稅物流業(yè)務(wù),港區(qū)集中發(fā)展以碼頭經(jīng)營、貨物裝卸為主的產(chǎn)業(yè),兩區(qū)之間實行海關(guān)的大通關(guān)五個一體化,即“艙單管理、查驗管理、卡口管理、運輸管理、電腦聯(lián)網(wǎng)管理一體化”。
國際倉儲貿(mào)易區(qū):位于福州保稅區(qū)一期規(guī)劃用地范圍內(nèi),面積0.8平方公里,重點發(fā)展以“國際貿(mào)易、保稅倉儲”功能為特征的進(jìn)出口物流業(yè)務(wù)。利用保稅區(qū)的政策、區(qū)位等優(yōu)勢,為港口和國內(nèi)市場的大宗進(jìn)出口貨物提供集散、分撥、配送等業(yè)務(wù);利用境內(nèi)關(guān)外的政策優(yōu)勢,為轉(zhuǎn)口貨物、過境貨物提供簡單加工和增值服務(wù)(如產(chǎn)品包裝、改裝、涮貼標(biāo)簽、加工、整理等);利用國際市場間的地區(qū)差、時間差、價格差,開展國際商品的展示、展銷,實行運、展、銷一體化,實現(xiàn)商品多流向、寬領(lǐng)域、快節(jié)奏的銷售。同時,大量的商品在此完成深加工和精加工后,分撥到周邊地區(qū)及國際市場,實現(xiàn)集貨物存貯、簡單加工、分撥、配送功能為一體的物流集散地的作用。
保稅港區(qū):面積0.4平方公里,位列中國十大集裝箱港口,是中國19個樞紐港口之一。現(xiàn)有20多條國際航線,與歐美日等40多個國家與地區(qū)通航,萬噸以上泊位6個,港區(qū)總面積為28公頃,現(xiàn)有堆場可存放標(biāo)箱1.5萬個,拆裝箱庫5500平方米,冷藏插座228個,泊位長550米、水深11.5米,橋吊、輪胎吊、正面吊等設(shè)備一應(yīng)俱全,并配有先進(jìn)的海關(guān)檢查系統(tǒng),自九六年與世界最大的集裝箱公司—新加坡港務(wù)集團合資后,貨物流通速度在全國港口中處于先進(jìn)行列。通過實施中的區(qū)港一體化的戰(zhàn)略,將保稅區(qū)的功能直接延伸到港口,有效增加港口的作業(yè)空間,做到貨源有保證、集疏設(shè)施有基礎(chǔ),通關(guān)條件有優(yōu)勢,同時通過區(qū)港優(yōu)勢互補和資源整合,形成具有自由港性質(zhì)和功能的保稅港區(qū),從而使港口由傳統(tǒng)功能向集交易、加工、配送、分撥、展銷等多種功能為一體的現(xiàn)代物流功能轉(zhuǎn)變。
五.建設(shè)福州保稅區(qū)海峽西岸國際物流中心戰(zhàn)略措施
——建立兩岸物流合作的協(xié)調(diào)機制,推動兩岸物流企業(yè)的交流合作。由于兩岸政經(jīng)連環(huán)套一直難以解套,那么推動兩岸物流合作,我們認(rèn)為應(yīng)該以民間交流為主要的形式,循序漸進(jìn),逐步納入市場化、規(guī)范化的軌道。當(dāng)前要組建海峽兩岸物流交流協(xié)會,建立一個中介組織,相互協(xié)助,規(guī)化物流基礎(chǔ),共商物流產(chǎn)業(yè)政策的制定,以及基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào),人力資源政策的協(xié)調(diào),及兩岸物流合作的有關(guān)事宜。同時積極開展兩岸物流咨詢的交流合作以及物流人才的交流和培訓(xùn),加強兩岸物流企業(yè)的交流與合作。
----堅持軟、硬環(huán)境并舉,創(chuàng)造一流的物流發(fā)展環(huán)境。在物流硬環(huán)境建設(shè)方面,要進(jìn)一步建立完善區(qū)內(nèi)道路、電訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè);建立各種大型的倉儲設(shè)施加快連接長樂機場的青洲大橋的建設(shè),同時要完善港口碼頭、貨物堆場的建設(shè),大力開發(fā)建設(shè)各種適合轉(zhuǎn)口貿(mào)易、過境貿(mào)易的多功能現(xiàn)代化的倉儲設(shè)施和可進(jìn)行加工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房,為物流發(fā)展創(chuàng)造一流的硬件設(shè)施。在物流發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)方面,結(jié)合保稅區(qū)實際,抓緊研究制定促進(jìn)保稅區(qū)物流發(fā)展的系列優(yōu)惠政策。要推進(jìn)管理服務(wù)體制和創(chuàng)新機制與國際慣例接軌,營造高效快速的運行環(huán)境,進(jìn)一步改善通關(guān)、外匯、稅務(wù)環(huán)境,加強項目審批制度改革,減少行政審批,清除不符合“世貿(mào)”規(guī)則的法律、法規(guī)。
----加快電子商務(wù)系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)筑國際物流信息平臺。電子數(shù)據(jù)交換與國際互聯(lián)網(wǎng)的運用,使物流效率的提高更多取決于信息管理技術(shù)。我們要采取積極措施,逐步構(gòu)筑物流信息平臺,廣泛采用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加快物流與電子商務(wù)的結(jié)合,鼓勵物流企業(yè)使用大型物流軟件,開展電子商務(wù),通過網(wǎng)絡(luò)平臺和信息技術(shù)將制造商、供應(yīng)商及貨主、用戶聯(lián)結(jié)起來,實現(xiàn)物流各個環(huán)節(jié)的跟蹤,有效控制和全程管理,達(dá)到資源共享、信息共用,加快物流現(xiàn)代化進(jìn)程,提高物流效率。
----深化物流企業(yè)改革,培育發(fā)展大型現(xiàn)代物流企業(yè)。面對入世后面臨的國內(nèi)國際物流業(yè)的激烈競爭,我區(qū)必須按照市場運行機制,深化區(qū)內(nèi)物流企業(yè)改革,通過改制、兼并、聯(lián)合重組等多種形式,盡快形成一批主營業(yè)務(wù)突出,核心競爭力強的物流公司。同時要加大招商力度,引進(jìn)國內(nèi)及跨國大型物流企業(yè),全面提升我區(qū)物流企業(yè)的競爭力,以使我區(qū)在未來激烈的物流競爭中處于有利位置。
----推動保稅區(qū)“物流功能鏈”建設(shè),擴大海峽西岸國際物流中心發(fā)展空間。
一是推進(jìn)“港區(qū)一體化”建設(shè),創(chuàng)建一流的物流運作區(qū)域。兩區(qū)之間實行海關(guān)的監(jiān)管通關(guān)一體化,即“查驗、貨物放行、倉單核銷一體化”。通過實施區(qū)港一體化的戰(zhàn)略,將保稅區(qū)的功能直接延伸到港口,有效增加港口的作業(yè)空間,做到貨源有保證、集疏設(shè)施有基礎(chǔ),通關(guān)條件有優(yōu)勢,同時通過區(qū)港優(yōu)勢互補和資源整合,形成具有自由港性質(zhì)和功能的保稅港區(qū),從而使港口由傳統(tǒng)功能向集交易、加工、配送、分撥、展銷等多種功能為一體的現(xiàn)代物流功能轉(zhuǎn)變。使保稅區(qū)擁有自己的港口碼頭,成為設(shè)施最完備、管理最先進(jìn)、通關(guān)最便捷的貨物大進(jìn)大出、快進(jìn)快出的一個物流發(fā)展區(qū)域。
二是推進(jìn)保稅區(qū)空港建設(shè),促進(jìn)保稅區(qū)物流海、陸、空齊發(fā)展。福州保稅區(qū)臨近長樂國際機場,建設(shè)保稅區(qū)空港不僅可以完善保稅區(qū)物流功能,擴大保稅區(qū)物流領(lǐng)域,最重要的是可以進(jìn)一步擴大保稅區(qū)功能的輻射,帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
三是推進(jìn)保稅區(qū)倉儲
物流園區(qū)建設(shè),帶動周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。目前,福州保稅區(qū)的發(fā)展空間很有限,保稅區(qū)的功能輻射也受到了很大限制,為了最大限度的利用保稅區(qū)政策、功能,同時也為發(fā)展壯大保稅區(qū)自身經(jīng)濟實力,保稅區(qū)應(yīng)當(dāng)實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,到全市乃至全省各地建立保稅區(qū)物流園區(qū),形成福建省的物流網(wǎng)絡(luò),有效帶動各地相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
從福州保稅區(qū)海峽西岸物流中心發(fā)展兩年多的歷程看,中心物流業(yè)發(fā)展所需要的外部基礎(chǔ)設(shè)施條件也已經(jīng)基本形成,國際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步具備了較好的市場基礎(chǔ),海峽西岸國際物流中心發(fā)展已從起步階段向功能提升和加快發(fā)展的新階段邁進(jìn)。隨著海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作的深入發(fā)展,福州保稅區(qū)海峽西岸國際物流將為兩岸現(xiàn)代物流業(yè)的合作與交流架設(shè)起橋梁,為兩岸物流業(yè)的繁榮與發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。
本文為福州保稅區(qū)管理委員會常務(wù)副主任 陳承茂在“第七次中國物流專家論壇”上的講話