人們透過海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭的硝煙,可以愈來愈清晰地看到現(xiàn)代戰(zhàn)爭的新走勢,同時也領略到了信息化戰(zhàn)爭條件下軍事物流保障模式的巨大變革。
創(chuàng)新物流理論,注重精確保障。傳統(tǒng)的保障大都以“數(shù)量”為基礎,這種保障模式庫存數(shù)量巨大,供應鏈十分復雜。海灣戰(zhàn)爭后,美軍經(jīng)過對傳統(tǒng)物流保障模式的深刻反思,借鑒“沃爾瑪”等現(xiàn)代物流公司的高效經(jīng)營模式,將“精確保障”理念應用于軍事物流變革中,取得了明顯的綜合效益。所謂“精確保障”,就是借鑒商業(yè)
物流企業(yè)推行的“正好及時”的準時制補給方式,通過精細而準確地籌劃、建設和運用物流保障力量,在適當時間、適當?shù)攸c,以適當方式提供高效、精確、優(yōu)質(zhì)的物資保障。即用動態(tài)、有序的物流代替靜態(tài)的物資儲備,用速度來取代數(shù)量,從而降低庫存,提高保障效益。
建立信息系統(tǒng),實現(xiàn)全資產(chǎn)可視。為了能夠?qū)崿F(xiàn)精確保障,目前少數(shù)發(fā)達國家建立了全資產(chǎn)可視系統(tǒng)。這種系統(tǒng)采用了計算機網(wǎng)絡、衛(wèi)星通信、激光自動輸入與查詢、無線電頻譜自動識別以及電子數(shù)據(jù)交換等先進技術,是一個對物資的所有環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)控的信息系統(tǒng)。它可以自動跟蹤整個補給系統(tǒng)中各種物資的品種、數(shù)量、位置、承運工具和單位等情況,準確地顯示它們的實時數(shù)據(jù),從而使整個物流補給系統(tǒng)各種活動的數(shù)字化信息一目了然。
注重信息標準,建立編目系統(tǒng)。實現(xiàn)物流信息化,首要任務是統(tǒng)一信息標準。編目系統(tǒng)就是按照“一物一名一碼一串描述數(shù)據(jù)”(即賦予一種物資,一個名稱、一個編碼和唯一的屬性描述)的原則,對每一種物資進行統(tǒng)一編目和管理。這種系統(tǒng)可依據(jù)各領域各類主要信息,驅(qū)動國防和各軍事物流體系高效運轉(zhuǎn)。
應用先進技術,提高自動化水平。在進行物流體系建設過程中,運用大量先進技術可使物流信息化水平大大提高,如普遍采用條碼技術和射頻識別技術,可以提高信息采集效率和準確性;利用電子數(shù)據(jù)交換技術進行軍事物流信息傳輸,能夠?qū)崿F(xiàn)錄入、處理、跟蹤等業(yè)務的無紙化。這些技術的廣泛應用,加強了物流結(jié)構(gòu)間的相互聯(lián)系,大大降低了物流信息交換成本。
堅持軍地結(jié)合,充分利用商業(yè)物流資源。目前,一些發(fā)達國家均十分重視利用商業(yè)物流資源完成非作戰(zhàn)職能的物資保障任務,這些國家的商業(yè)物流企業(yè)已成為其國防建設的重要保障力量,此發(fā)展模式愈來愈受到廣泛重視。
著眼信息化戰(zhàn)爭物資保障需要,立足新時期物流建設實際,搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,注重綜合集成,優(yōu)化物流保障模式,科學地構(gòu)建信息化物流保障體系
加強一體化頂層設計,科學地確立軍事物流建設目標。適應信息化戰(zhàn)爭的保障要求,迫切需要建立適應新的發(fā)展趨勢的現(xiàn)代軍事物流體系。從美軍情況看,近年通過現(xiàn)代軍事物流體系的建立,逐步實現(xiàn)軍事物流活動的全維信息“可視”和各種物流信息的“無縫隙”連接,以確保實現(xiàn)在信息化戰(zhàn)爭中物暢其流的有力保障。其重點是,充分研究論證不同的戰(zhàn)場環(huán)境、不同軍兵種部隊對軍事物流的不同需求,不斷增強軍事物流建設的適應性和針對性;重視把重點放在信息技術在軍事物流領域的應用上,用先進的技術解決軍事物流存在的瓶頸問題;同時牢固樹立“大物流”觀念,充分利用軍地物流資源,使軍事物流建設兼顧平、戰(zhàn)時需要。
加強一體化管理體系建設,科學地規(guī)范軍事物流結(jié)構(gòu)及其相互關系。先進的物流技術,只有在新的管理體制下,才能充分發(fā)揮其應有作用。因此,立足信息化建設實際,適時調(diào)整軍事物資管理關系,按照現(xiàn)代軍事物流“業(yè)務流程變短、信息流動加快、信息流與物資流統(tǒng)一”的特點和要求,制定軍隊物資管理流程規(guī)范,為物流信息化提供組織和機制上的有力保障十分重要。目前,一些國家在建設實踐中愈來愈重視增強區(qū)域物資保障的預見性和集約化調(diào)控能力,對職能相對單一的物資采購、倉儲、運輸?shù)缺U蠈嶓w進行科學整合,組建起具有綜合物資保障能力的物資保障部隊。特別是,重視優(yōu)先建設戰(zhàn)略物資投送部隊,打破制約現(xiàn)代軍事物流建設的瓶頸,逐步構(gòu)建起橫向聯(lián)通、縱橫一體的“網(wǎng)”狀物流管理和保障體制,使軍事物流鏈與信息鏈能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強一體化信息手段建設,綜合集成軍事物流信息系統(tǒng)。實現(xiàn)對物流資源動態(tài)可視、物流需求實時掌握、物流狀態(tài)實時可控的目標,需要建立先進高效的軍事物流信息體系。其實質(zhì),是對各種軍事物資的各個環(huán)節(jié)進行全程管控,形成閉合快捷的物資供應保障信息鏈。近年來,一些軍事強國均十分重視軍事物流的頂層設計和物資管理流程規(guī)范建設,按照“綜合集成”的理念,對各專業(yè)物流信息系統(tǒng)進行統(tǒng)一規(guī)范和整合,有效地解決了各物流信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。同時,他們還著眼建立現(xiàn)代軍事物流的目標,迅速構(gòu)建起信息化軍事物流信息平臺,以實現(xiàn)各物資保障環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)的有效鏈接,乃至實現(xiàn)了與地方物流系統(tǒng)的有效鏈接。
加強軍地一體化保障機制建設,為軍事物流提供取之不竭的源泉。運用地方物流力量協(xié)助軍隊進行物流保障是世界各國軍隊物流發(fā)展的新趨勢。據(jù)報道,美軍目前有一半以上的物流工作承包給了各地方物流企業(yè)。在英阿馬島戰(zhàn)爭中,英國的商船承擔了大部分的運輸任務。地方物流現(xiàn)代化技術力量強、資源豐富、信息化程度高,因此走“軍民結(jié)合,以軍為主”的物流發(fā)展道路,成為許多國家的共識。其具體做法,即依托軍隊自身技術力量,搞好物流系統(tǒng)頂層設計、建設規(guī)劃以及指揮控制系統(tǒng)等涉密程度較高的項目建設工作;將軍地通用物資、通用技術交由地方物流企業(yè)進行保障;建立完善的軍地溝通協(xié)調(diào)機制,充分利用好地方物流資源。平時,準確掌握地方的物流資源,協(xié)調(diào)軍地物流系統(tǒng)的運營;戰(zhàn)時,實施快速物流動員,加快平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換速度,用軍民一體的“大物流”保障作戰(zhàn)需要;借鑒跨國大型企業(yè)的先進物流理念,引進先進物流信息技術,采用先進物流成果,合作開發(fā),“借梯上樓”,努力推動現(xiàn)代物流建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
現(xiàn)代軍事物流是一項重要系統(tǒng)工程,必須立足信息化戰(zhàn)爭保障需求,重點抓好軍事物流建設中的觀念轉(zhuǎn)變、人才培養(yǎng)、技術保障等基礎工作
可以說,暢通的信息流是現(xiàn)代軍事物流的神經(jīng)系統(tǒng),是指揮調(diào)控物流流向和流量的中樞,是現(xiàn)代軍事物流賴以生存與發(fā)展的重要條件。因此,必須高度重視現(xiàn)代軍事物流中信息流的作用,把信息流看作是比物資流更為重要的資源,牢固確立信息制勝的現(xiàn)代物流理念。通過對信息流的有效控制與利用,以最小物資流取得最大的物資保障效能。
加快現(xiàn)代軍事物流人才培養(yǎng)步伐。高素質(zhì)軍事物流人才是贏得物流優(yōu)勢的關鍵。未來信息化戰(zhàn)爭對軍事物流人才的要求越來越高,不僅要求通曉軍事物流業(yè)務,還要掌握現(xiàn)代信息技術。因此,一些軍事大國十分重視確定培養(yǎng)目標,不斷更新培訓內(nèi)容,大膽創(chuàng)新培訓模式,并緊緊圍繞建設現(xiàn)代軍事物流這個目標,逐步建立網(wǎng)絡化教學體系、虛擬化的研究實驗室、可視化的模擬中心,以加速培養(yǎng)現(xiàn)代軍事物流急需的人才隊伍。
構(gòu)建現(xiàn)代軍事物流技術保障體系。實現(xiàn)軍事物流信息化,必須建立起與之相適應的技術保障體系,這一體系主要由物流關鍵技術、物流信息標準化、物流信息系統(tǒng)等構(gòu)成。其中,物流關鍵技術是建立現(xiàn)代軍事物流的基礎條件。例如,條形碼技術提供了一種對物流過程中的物資進行自動標識和描述的方法;射頻技術適用于物資跟蹤、運載工具和貨架等要求在非接觸狀態(tài)下采集和交換數(shù)據(jù)的場合;衛(wèi)星定位技術以其全球性、實時性、全天候和連續(xù)、快速、高精度等特點,用于物資運輸過程中的定位及運輸調(diào)度管理;地理信息技術可用于對軍事物流的組織和實施,解決運輸路線優(yōu)化選擇、物流網(wǎng)點合理布局等難題。然而,物流信息標準化是建立現(xiàn)代軍事物流的必要條件,它要求能盡快統(tǒng)一以物資編碼為主要內(nèi)容的物流信息標準,制定物流信息交換與處理的標準協(xié)議或規(guī)則,確保各物流信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通和資源共享。可以說,物流信息系統(tǒng)是現(xiàn)代軍事物流的核心與靈魂,因此打造一體化的現(xiàn)代軍事物流信息平臺,實現(xiàn)軍事物流供應鏈的全程管理與控制具有重要戰(zhàn)略意義。
當前,世界正處在邁向信息時代的新時期,各發(fā)達國家紛紛加大軍事改革力度,把信息化作為軍隊建設的主要目標,以期搶占新軍事變革的制高點。作為軍隊保障中堅力量的軍事物流,更是各國軍隊信息化建設的重點關注對象。對此,我們必須審時度勢,勇于開拓創(chuàng)新,努力走出一條跨越式發(fā)展道路,全面促進我軍物流資源利用效率和物資保障效能的新飛躍。