9月28日上午，鐵道部召開全路電視電話會議，正在連續添乘動車組列車，檢查運輸安全和十一黃金周準備工作的鐵道部黨組書記、部長劉志軍在上海傳達了國務院常務會議和全國安全生產電視電話會議精神，深入分析了當前鐵路安全工作面臨的形勢，對抓好當前的鐵路運輸安全和穩定工作作出部署。他要求全路認真貫徹落實溫家寶總理在國務院常務會議上的重要講話和全國安全生產電視電話會議精神，全力以赴抓好當前的運輸安全和穩定工作，為國慶節和黨的十七大勝利召開創造安全穩定和諧的環境。 
    會上，劉志軍首先傳達了溫家寶總理在9月26日國務院常務會議上關于切實抓好節日安全生產和穩定工作、為黨的十七大召開創造良好環境的重要講話精神以及周永康、華建敏國務委員在9月20日全國安全生產電視電話會議上的重要講話精神。他要求全路要深入學習貫徹溫家寶總理和周永康、華建敏國務委員的重要講話精神，進一步增強安全責任意識，落實安全管理措施，不斷提高鐵路安全工作水平，確保國慶節和黨的十七大期間的安全穩定，全面抓好今冬明春的鐵路安全工作。
    在認真分析了鐵路運輸安全面臨的形勢之后，劉志軍指出，十一黃金周臨近，黨的十六屆七中全會和十七大即將召開，做好這一期間的安全和穩定工作具有特殊重要的意義，也是鐵路系統必須堅決落實的政治任務。
    劉志軍強調，要教育和引導全路干部職工深刻認識抓好當前運輸安全穩定工作的極端重要性，進一步增強憂患意識、責任意識和大局意識，堅決克服松勁、麻痹和厭戰情緒，以更加嚴格的標準、更加有效的措施，抓好安全生產工作，杜絕嚴重事故的發生。
    一是不斷強化提速安全基礎。各單位要深入把握提速安全規律，加快完善提速安全保障體系，把提速安全保障工作不斷引向深入。牢固樹立“零缺陷”“零誤差”的理念和標準，抓好提速線路的精養細修，確保線路質量動態達標。加強提速區段接觸網和通信信號設備的巡查整修，提高信號設備質量。進一步強化貨運安全管理，確保貨物裝載加固質量。進一步強化提速線路防護設施管理，確保防護設備設施始終處于完好狀態。抓住秋季植樹的有利時機，加強鐵路沿線綠化工作。嚴格落實《鐵路運輸安全保護條例》，依法維護鐵路行車安全。強化護路聯防聯控機制，確保鐵路治安形勢穩定。
    二是深入開展重大基礎設施安全隱患排查。各鐵路局、建設單位要結合本單位實際，制訂周密的實施方案，認真開展專業排查、集中檢查和全面普查。部有關部門要組成檢查督導組，督查重點單位、重點項目、重要基礎設施的排查工作，確保排查工作扎實推進。要把重大基礎設施安全隱患排查工作與目前全路正在開展的安全生產大檢查、大整治活動結合起來，切實抓好問題的整改。10月份，全路要組織開展一次“回頭看”，確保大檢查、大整治活動取得實效。
    三是強化行車設備質量。要結合秋檢、秋鑒工作，對機車車輛、線橋隧涵、牽引供電、通信信號等主要行車設備全面整治，確保設備質量可靠。當前，尤其要強化對曲線地段、進出站岔區、路橋結合部以及新撥改區段、水害復舊區段等部位的整治，確保線路質量動態達標；對全路貨車檢修、維修情況，集中進行一次全面檢查，從源頭上提高貨車檢修和維修質量。
    四是強化既有線施工安全。各鐵路局要以提速干線為重點，對影響營業線的施工進行一次全面排查，及時發現和解決施工中存在的安全隱患和問題。要認真履行施工監管責任，嚴格施工單位資質審查，嚴格施工方案和安全措施審批，嚴格現場檢查把關，規范施工行為。嚴格選定工程監理單位，加強對監理單位的檢查督促，確保監理人員發揮好工程質量和施工安全監控作用。各施工單位要堅持質量第一、安全第一，加強施工全過程管理，嚴格按程序辦事，科學組織施工，確保施工質量和安全。
    五是抓好防火防爆和治安工作。要加強對客運站車等人員密集場所和重點部位的消防安全檢查，嚴格危險品查堵。要加強站車治安綜合治理，加大沿線巡查頻次，對重點部位加強看守，嚴厲打擊各種危害鐵路行車安全和旅客生命財產安全的違法犯罪活動，創造良好的治安環境。
    劉志軍指出，今年十一黃金周客流比往年更為集中，各單位要以確保客車安全、運行秩序、服務質量為重點，精心組織好運輸，確保安全平穩有序。
    一是搞好運力安排。優化列車開行方案，合理配置運力資源，最大限度地增加運能。牢固樹立大局意識，服從運輸統一指揮。大力挖掘客車車輛潛力，每個局要準備車底，以備應急使用。要統籌貨物運輸，深入落實“一主兩翼三區域”的思路，大力發展規模型、集中型、直通型的貨物運輸，提高運輸效率，擴大運輸能力。
    二是維護良好的運輸秩序。增加車站售票窗口，延長售票時間，完善客車席位復用，最大限度方便旅客購票。嚴格執行有關規定，按計劃組織售票。加大對制售假票、倒賣車票違法犯罪行為的打擊力度，凈化鐵路售票環境。加強對旅客進出站、上下車的引導和組織，保證旅客有序乘降。加強調度指揮，嚴格按圖行車，提高列車正點率。制定和完善應急處理預案，抽派得力干部在重點景區車站進行現場指導和組織協調，所有旅游專列和臨客都要有客運干部上車添乘，確保重點地區秩序良好。
    三是努力提高服務質量。認真做好旅客列車上水工作，保證供水設備良好、開水供應及時。認真貫徹落實國務院產品質量和食品安全專項整治工作有關要求，搞好餐飲供應，杜絕食物中毒事故發生。加強臨客服務工作，保證臨客設備齊全、質量良好，主要崗位選派業務骨干擔當。加強對站車衛生環境的整治，為旅客創造清潔舒適的旅行環境。
    劉志軍要求，各單位要加強領導，精心組織，扎實做好信訪穩定工作，確保職工隊伍穩定。
    劉志軍特別強調了干部作風問題。他要求從現在開始到10月底，各級領導干部要在崗在位，停止召開一切與安全穩定無關的會議，不參加與安全穩定無關的活動，集中精力抓好安全和穩定工作。部安監、公安、運輸、建設、信訪等部門要實行晝夜值班，隨時掌握情況，協調處理問題；部機關有關部門要組成專業督導組，深入鐵路局和現場進行檢查指導。各鐵路局黨政主要領導要負起安全和穩定工作的第一位責任，研究制訂工作措施和班子成員添乘檢查方案，加強檢查督導；班子成員要按照職責分工，通過添乘檢查和現場檢查，加強對重點區段、重點列車和重點旅游景區車站的檢查指導，確保各項安全措施落實到位。路局機關和辦事處干部要深入現場，加強專業技術指導，充分發揮專業管理作用。站段干部要沉到運輸一線，強化現場作業控制，盯住重點部位和關鍵環節。鐵路各級公安機關要做好治安防范和安全保衛工作。各安全監察特派員辦事處要組織足夠的安監力量，加強監督檢查。各級黨、團、工會組織要圍繞鐵路安全穩定的大局，充分發揮組織作用，形成共保鐵路安全穩定的合力。各級組織部門要把做好安全穩定工作的實績，作為干部考察的重要內容，加大對干部作風的督查力度，切實提高各級干部履行安全穩定職責的能力。
    鐵道部黨組成員、副部長彭開宙主持會議，并對貫徹落實會議精神提出要求：一是認真傳達學習劉志軍部長講話精神，進一步增強做好當前運輸安全和穩定工作的緊迫感和責任感；二是進一步完善各項措施，明確工作責任；三是切實轉變干部作風，狠抓各項工作的落實。
    部黨組成員、副部長胡亞東，陸東福，王志國；部黨組成員、紀委書記安立敏；部黨組成員、鐵總主席國一民；部總調度長安路生；部政治部副主任佟立軍、蔡克芳；部紀委副書記曾祥瑞、邱發義出席會議。 （記者李曉華）