10月22日下午, 珠海格力電器股份有限公司報關員謝建志先生, 以進料加工貿易方式, 向拱北海關隸屬九洲海關申報進口價值人民幣200多萬元的壓縮機11000個 (4個20尺集裝箱)，從遞單到貨物放行，通關全過程只用了10分鐘。  　　謝建志高興地告訴筆者：“能夠這么順利辦完通關手續，全靠拱北海關掛在業務現場和網上的關務公開內容指引，讓我們少跑了不少冤枉路，節省了大量的人力和物力。”  
　　辦事時限上墻、通關指南上網、海關業務現場工作人員照片、姓名全部公開……把實現執法活動的公開透明作為衡量業務改革成效的重要指標，將關務公開各項要求的落實與業務改革措施的推進緊密結合，拱北海關在關務公開建設過程中，摸索出了一條將推進關務公開與推進業務改革相結合的工作新思路，讓進出口企業真正體會到了什么是“明明白白辦事、順順暢暢通關”。  
　　公開辦事時限 企業通關心中有數  
　　限時辦事制度是拱北海關“努力創建最暢順通關環境”業務改革的起點，它明確并細化了拱北海關130項對外業務的辦事時限，并將每項工作的辦結時間由按天計算改為按小時、分鐘計算，最短的5分鐘內即可辦完手續。  
　　今年2月，經過了一年的成功試運行，拱北海關在珠海、中山兩市正式實施《拱北海關業務工作辦事時限》，面向社會公開承諾海關業務辦事時限，主動接受社會監督，并將辦事時限在通關業務現場和拱北海關門戶網站上實現全部公開，企業可根據海關公布的辦事時限合理安排生產進度，減少了辦事人員的往返奔波，降低了企業成本，企業通關做到了心中有數。  
　　公開守法便利原則 實現海關、企業共贏  
　　近年來，拱北海關圍繞規范企業進出口行為舉辦的一系列宣講會、輔導會深受企業歡迎。進利塑料制品廠法人代表周先生說：“我們是第一次投資辦廠，海關舉辦的進出口規范輔導，對我們新企業來說無疑是‘及時雨’！”。  
　　拱北海關始終將推進關務公開、為企業提供公開公平公正的良好通關環境作為建立關企新型合作伙伴關系的重要基礎性措施，積極向企業宣傳守法便利原則。拱北海關采取對大中型企業“上門輔導”、對被降級企業“違規輔導”、對重點行業進行“行業輔導”、對不同區域企業“分片輔導”等“四種輔導”方式引導企業誠信守法。去年以來對關區4500多家企業、1.3萬人次進行了政策宣講，有力地促進了企業守法自律，營造了誠實守信、合作共贏的良好氛圍。  
　　今年7月16日，拱北海關召開了“拱北海關推出首批誠信守法企業新聞發布會”，向社會公布給予首批54家誠信守法企業包括信任放行、先放行后征稅、“一站式”接單放行快速通關等內容的6大項通關便利措施。此舉不僅督促了企業不斷規范自身守法經營，更吸引了更多的企業加入到誠信守法的行列中，享受通關便利，最終實現海關和企業的合作共羸。  
　　通關事務協調中心 打開大門解疑難  
　　“通關事務協調中心”是中山海關為解決企業通關疑難、統一辦理現場審批項目、提高通關效率而專門成立的。“中心”對現場通關疑難問題實行“一窗對外、集中辦理、專人服務、限時辦結”的工作模式，為企業提供“一站式”服務，專人負責完成所有后續手續。  
　　“中心”實行“限時辦結制”，凡屬本單位權限范圍內的工作項目，一般經審批后當場辦理；對法規文件沒有明確規定的、涉及多個部門的聯辦項目，企業不了解由何部門承辦的，均先由“中心”受理，對能夠當場解決的，立即辦理，需聯系其他業務部門的，由“中心”指定相關部門跟進。辦理疑難業務的企業在海關僅需面對一個窗口、一個部門，改變了以往企業在各個部門間 “跑審批、等審批” 的舊模式，減少了企業的通關成本。“有困難，找中心”已成為了企業的共識。 “中心”自去3月成立以來，共辦理各項業務審批28000多項，有記錄答復企業咨詢千余次，解決通關疑難一百多次。  
　　關務（警務）公開管理系統 建立與企業溝通平臺  
　　從“背對群眾到面向群眾”，拱北海關創新工作理念、自主開發應用的“關務（警務）公開管理系統”讓全關上下形成了“公開是原則、不公開是例外”新型執法理念，充分滿足企業“快速通關”、“明明白白通關”的要求。  
　　關務（警務）公開管理系統是以拱北海關互聯網門戶網站為平臺，集信息發布、辦事服務和互動交流等功能于一體，且為各業務現場關務公開開辟了獨立空間的管理系統。該系統包括“政務公開”、“信息資訊”、“辦事服務”、“在線查詢”、“交流互動”5個板塊58個欄目，為企業和辦事人員提供互動的、可操作、可查詢、可辦事的網上公開界面，讓企業“足不出戶”即可第一時間及時了解海關最新的政策法規信息。與此同時，拱北海關制定了咨詢業務反饋流程和辦事時限，對于企業網上咨詢業務疑難問題，一般當場或當天回復，有效提高了公開的時效性。企業贊嘆：向海關咨詢，暢通無阻，好比搭上了直通車。  
　　拱北海關關務（警務）公開管理系統自2006年底在該關3個業務現場試點以來，取得初步成效，于今年10月在拱北關區全面推廣。為滿足企業在業務現場也能及時查詢海關政策法規和咨詢、投訴，該關斥資40多萬元，在全關10個通關現場36個辦事地點安裝了直通關務（警務）公開管理系統的互聯網電腦，在海關工作日內，實現早上7：00至晚上24：00的自動開關機，打造了關企之間全天候、零距離、無障礙的智能型關務（警務）公開渠道。截止目前，該系統共解答網上業務咨詢事項 2100多個，受理率100%，辦結率99.6%，群眾滿意率達到99.4%。上海、福建、山東等地區的企業也紛紛通過系統向該關咨詢問題，超過200多家（次）企業在網上留言“十分滿意”。（王湛怡）