今年以來(lái)，由于國(guó)際、國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)需求旺盛，我國(guó)鋼鐵行業(yè)繼續(xù)保持了生產(chǎn)增長(zhǎng)、出口增加、經(jīng)濟(jì)效益提高的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。但是下半年以來(lái)，由于國(guó)家不斷出臺(tái)預(yù)防經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的宏觀調(diào)控政策，鋼鐵企業(yè)盈利水平已明顯下降，特別是原燃材料價(jià)格的快速上漲，給鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了較大的壓力。今后，鋼鐵行業(yè)所面臨的市場(chǎng)環(huán)境將更加嚴(yán)峻，要保持全行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。 
　　目前鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的主要問(wèn)題
　　1.原燃材料價(jià)格漲幅已高于鋼材價(jià)格漲幅
　　今年以來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求增長(zhǎng)的拉動(dòng)，鋼材價(jià)格保持了總體上升的態(tài)勢(shì)，1～10月份鋼材平均價(jià)格指數(shù)為111.78點(diǎn)，比上年同期(104.88點(diǎn))上升6.9點(diǎn)，上漲6.57%。其中，線材、螺紋鋼等長(zhǎng)材價(jià)格上漲較多，平均上漲11.38%；板材中除中厚板、熱軋卷板價(jià)格波動(dòng)較大外，其他品種相對(duì)平穩(wěn)，價(jià)格指數(shù)平均上漲7.2%。但是，鋼鐵生產(chǎn)用鐵礦石、冶金焦、廢鋼等原燃材料價(jià)格的上漲幅度明顯高于鋼材。據(jù)大中型鋼鐵企業(yè)采購(gòu)成本統(tǒng)計(jì)，1～9月份國(guó)產(chǎn)鐵精礦平均價(jià)格同比上漲了25.71%，9月份價(jià)格比年初上漲了49.01%；進(jìn)口鐵礦石價(jià)格同比上漲18.55%，9月份價(jià)格比年初上漲27.33%；煤炭、冶金焦、廢鋼等價(jià)格也都大幅上漲。
　　特別是從第三季度以來(lái)，原燃材料價(jià)格呈現(xiàn)快速上漲之勢(shì)。目前，國(guó)產(chǎn)鐵精礦最高市場(chǎng)價(jià)格每噸已達(dá)1300多元，冶金焦價(jià)格最高每噸達(dá)1400多元，廢鋼價(jià)格每噸達(dá)2600元。
　　2.鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同比增速和盈利水平呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)
　　今年以來(lái)，隨著鋼材價(jià)格的逐步上升，鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到了大幅提高，且一直保持了銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增幅大于產(chǎn)值增幅的良好運(yùn)行質(zhì)量，如1～9月份大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入增長(zhǎng)35.1%，實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)54.1%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)69.5%。但是，由于原燃材料價(jià)格不斷上漲，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)不僅經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)幅度逐月回落，盈利水平也呈現(xiàn)出下降態(tài)勢(shì)。
　　今后鋼鐵行業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境會(huì)更加嚴(yán)峻
　　隨著生產(chǎn)增長(zhǎng)、出口減少，國(guó)內(nèi)供需狀況會(huì)有所變化。黨的十七大明確提出科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將逐步由過(guò)快轉(zhuǎn)向平穩(wěn)，靠固定資產(chǎn)投資和對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)拉動(dòng)需求的勢(shì)頭也將得到控制，那么全社會(huì)對(duì)鋼材的需求增長(zhǎng)也會(huì)相應(yīng)減弱。近兩年來(lái)，國(guó)家采取一系列宏觀調(diào)控措施的作用在今年第三季度已開(kāi)始顯現(xiàn)，如1～9月份我國(guó)GDP增長(zhǎng)11.5%，比1～6月份回落了0.4個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26.4%,比1～6月份回落了0.3個(gè)百分點(diǎn)。特別是鋼鐵產(chǎn)品出口已逐月下降，如9月份坯材共出口479萬(wàn)噸，比今年以來(lái)出口最高的4月份下降了40.35%，比8月份下降了16.26%。需求趨緩和出口減少將改變目前國(guó)內(nèi)供需基本平衡的市場(chǎng)狀況，并逐步呈現(xiàn)供大于求的態(tài)勢(shì)。
　　隨著國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格提高和人民幣匯率上升，國(guó)內(nèi)外鋼材價(jià)差逐漸縮小。近年來(lái)，國(guó)際鋼材市場(chǎng)價(jià)格一直在逐步走高，與國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格保持了較大的價(jià)差，如去年大部分鋼材的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格每噸都高于國(guó)內(nèi)1000元以上。
　　但是，今年的價(jià)差已明顯縮小，如目前國(guó)際市場(chǎng)螺紋鋼價(jià)格為每噸550美元左右，折合人民幣4100元左右，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格已達(dá)4000元，個(gè)別地區(qū)達(dá)4300元，已超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。今年人民幣對(duì)美元的匯率也是不斷創(chuàng)出新高，相應(yīng)縮小了國(guó)內(nèi)外價(jià)差。所以，鋼材價(jià)格繼續(xù)上漲的空間已明顯減少。
　　原燃材料價(jià)格仍是上漲的趨勢(shì)，鋼鐵企業(yè)成本上升的壓力會(huì)進(jìn)一步加大。我國(guó)要建設(shè)資源環(huán)保型社會(huì)，將進(jìn)一步加大節(jié)能減排工作力度，要逐步理順石油、電力等能源產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制，提高對(duì)煤炭、鐵礦石等資源性產(chǎn)品的安全、環(huán)保等方面的成本性支出。如對(duì)礦山企業(yè)，國(guó)家應(yīng)逐步制定提高礦產(chǎn)資源稅、設(shè)立安全環(huán)保基金和轉(zhuǎn)產(chǎn)自救基金等保護(hù)性政策。這些都將進(jìn)一步提高或推動(dòng)能源、原材料價(jià)格上漲，從而推動(dòng)鋼鐵生產(chǎn)成本上升。目前，國(guó)家在狠抓淘汰落后和節(jié)能減排工作，也需要企業(yè)增加投入，以采用新技術(shù)、改進(jìn)設(shè)備來(lái)節(jié)能降耗，減少?gòu)U氣排放，肯定會(huì)增加企業(yè)生產(chǎn)成本和費(fèi)用。成本和費(fèi)用的不斷上升，必將影響企業(yè)效益的提高。
　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度較低，價(jià)格形成機(jī)制不規(guī)范，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序較為混亂，不利于鋼材市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。目前，我國(guó)規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)就有幾千家，而大中型鋼鐵企業(yè)只有100家左右，大中型企業(yè)的產(chǎn)量只占全國(guó)產(chǎn)量的70%以上，且呈現(xiàn)逐年下降態(tài)勢(shì)。鋼材貿(mào)易和流通企業(yè)也是成千上萬(wàn)，市場(chǎng)炒作現(xiàn)象非常普遍。加上大多數(shù)鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)品直供、直銷比例較低，大部分產(chǎn)品都要通過(guò)貿(mào)易流通企業(yè)進(jìn)行銷售，因此其對(duì)鋼材市場(chǎng)的控制能力相對(duì)較弱。因此，市場(chǎng)竟?fàn)師o(wú)序現(xiàn)象較為明顯，市場(chǎng)價(jià)格頻繁波動(dòng)，且容易出現(xiàn)大起大落，沖擊鋼鐵企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。
　　鋼鐵行業(yè)必須盡快實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變
　　綜上所述，雖然鋼鐵行業(yè)面臨以上困難，但是我們還應(yīng)樂(lè)觀地看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)需求仍是增長(zhǎng)的。另外，我國(guó)鋼鐵企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展，企業(yè)的裝備水平和管理水平都有了較大的提高，我們已經(jīng)具備了參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。只要我們抓住有利時(shí)機(jī)，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，保持鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展是完全可以做到的。要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，應(yīng)抓好以下幾點(diǎn)：
　　1.正確看待規(guī)模效益，有效控制鋼鐵產(chǎn)能。“十五”以來(lái)，我國(guó)鋼鐵生產(chǎn)得到快速發(fā)展，粗鋼年產(chǎn)量已由2000年的1.29億噸增加到了2006年的4.23億噸，平均年增長(zhǎng)30%以上，今年預(yù)計(jì)將達(dá)4.8億噸以上。我國(guó)鋼產(chǎn)量占世界鋼產(chǎn)量的比重由2000年的15.4%上升到2006年的34.1%，今年1～9月份又上升到37%，比例進(jìn)一步提高。這幾年，不僅大中型鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，地方中小企業(yè)也在蓬勃發(fā)展。雖然，鋼鐵產(chǎn)量增加、產(chǎn)能擴(kuò)大主要是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和需求增加拉動(dòng)，但過(guò)快的增長(zhǎng)速度，不僅使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需平衡難以長(zhǎng)期維持，而且我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口過(guò)多，引起了大量國(guó)際貿(mào)易摩擦，更嚴(yán)重的是帶動(dòng)了原燃材料價(jià)格的快速上漲。近幾年，進(jìn)口鐵礦石價(jià)格和海運(yùn)費(fèi)價(jià)格的不斷上漲，給鋼鐵行業(yè)帶來(lái)了較大的影響，而今年第三季度以來(lái)的原燃材料價(jià)格上漲，更使鋼鐵企業(yè)難以承受。因此，鋼鐵企業(yè)必須根據(jù)自身的資源條件和市場(chǎng)空間，有效控制生產(chǎn)能力和規(guī)模，避免盲目擴(kuò)張，以發(fā)揮真正的規(guī)模效益。
　　2.積極通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值。近幾年，隨著鋼鐵企業(yè)設(shè)備更新、技術(shù)進(jìn)步，我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，如板管帶比已從2000年的41.7%提高到了2006年49.4%，合金鋼和低合金鋼的比重由30.9%提高到了34.46%。
　　但總體上看，我國(guó)還是低附加值的鋼鐵產(chǎn)品偏多。雖然2006年我們實(shí)現(xiàn)了從凈進(jìn)口國(guó)到凈出口國(guó)的轉(zhuǎn)變，但是目前我們每年還有大量的鋼材進(jìn)口，如2006年我國(guó)進(jìn)口鋼材1851萬(wàn)噸，說(shuō)明有些品種的鋼材還難以滿足國(guó)內(nèi)用戶的需要。所以，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需基本平衡的良好條件下，鋼鐵企業(yè)必須在挖掘市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)市場(chǎng)上下功夫，及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化，調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力增加高附加值產(chǎn)品，提高企業(yè)整體效益。
　　3.大力降低成本，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。在產(chǎn)品滿足市場(chǎng)需求的條件下，成本是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的真正法寶，只有產(chǎn)品成本低，才能在市場(chǎng)中具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。今后，原燃材料價(jià)格、職工工資都將是繼續(xù)上漲的態(tài)勢(shì)，企業(yè)生產(chǎn)成本也將是逐步上升的。鋼鐵企業(yè)必須作好思想和行動(dòng)上的準(zhǔn)備，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)管理等措施和途徑，努力改善技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，大力降低產(chǎn)品成本和費(fèi)用，真正提高企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，保證企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
　　4.規(guī)范企業(yè)銷售行為，逐步建立市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)是法制經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也應(yīng)是有序競(jìng)爭(zhēng)。鋼鐵企業(yè)作為生產(chǎn)者，應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，通過(guò)完善企業(yè)內(nèi)部定價(jià)機(jī)制，制定合理的銷售政策，與流通企業(yè)、用戶建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的貿(mào)易合作關(guān)系等措施，逐步建立公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，為鋼材市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造條件。
　　5.認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。這一點(diǎn)既需要鋼鐵企業(yè)認(rèn)真落實(shí)，積極操作，更需要國(guó)家有關(guān)部門(mén)和地方政府具體實(shí)施。因?yàn)椋�近兩年地方中小企業(yè)的生產(chǎn)增速一直高于大中型企業(yè)，如2006年大中型鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)16.7%，而地方中小企業(yè)增長(zhǎng)26.8%；今年1～9月份大中型企業(yè)粗鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)14.3%，而地方中小企業(yè)增長(zhǎng)30.7%。目前，地方政府進(jìn)一步擴(kuò)大鋼鐵產(chǎn)能、增加鋼鐵投資的積極性仍然很高，給鋼鐵行業(yè)淘汰落后、節(jié)能降耗和提高產(chǎn)業(yè)集中度都帶來(lái)了一定困難。因此，真正落實(shí)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，是鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展的重要保障。