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牽手中西部14個海關 加快海西通關一體化進程

2007-12-18 19:02:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
  
  
  丁學輝。
  冬日暖陽。
  遠眺著廈門港的航船槳帆奔走如梭,廈門海關黨組書記、關長丁學輝最近忙著做“家訪”。丁學輝與廈門重量級的企業“面對面”,為的就是了解企業的心聲,考慮明年的工作重點。
  與此同時,廈門海關的業務改革領導小組也成立了,7個課題小組正在“絞盡腦汁”,想著如何貫徹十七大精神,提高通關效率,幫“胃口大開”的廈門港吸納貨源,支持和促進海西建設和廈門新一輪跨越式發展。
  “政府在想什么,企業在想什么,海關就應該想什么!苯眨邡樈赖暮jP大廈內,丁學輝稱,支持海西發展已經寫入黨的十七大報告,廈門海關將繼續全面貫徹落實總署支持海西發展22條舉措,緊貼地方經濟發展,把握六個“主動”,以實際行動進一步支持和促進海峽西岸經濟區建設。
  攜手中西部14個海關
  簽署海西區域聯系配合辦法
  記者:我們注意到,最近廈門海關把中西部的兄弟海關邀請到鼓浪嶼“手牽手”,這有何重要意義?明年,還會有更多的兄弟海關來廈“聚首”嗎?
  丁學輝:它的重要意義,就是主動適應國家區域經濟發展,強化區域海關協作,加快海西通關一體化進程。
  具體說來,“中西部報關,廈門出貨”,這對中西部進出口企業,是一項利好,因為通關更加便捷了;對廈門來說,也進一步發掘了其作為“出?凇钡淖饔谩
  為順應經濟全球化和區域經濟一體化的趨勢,充分發揮海峽西岸港口的資源優勢和廈門海關在推進“海西”區域通關中的牽頭作用,我關將進一步融入“泛珠”區域通關一體化建設,積極拓展關際間合作領域,使區域內海關執法更趨規范統一,資源配置更為有效合理,企業通關更加方便快捷。
  目前我關已與中東西部14個海關共同簽署了“海西”區域通關聯系配合辦法,上個月底剛剛召開了聯絡員工作會議,下一步還將探討如何進一步簡化海關手續、提高通關效率、降低物流成本的有效途徑。
  廈門通關效率
  大幅領先全國海關平均水平
  記者:如今,完成組合后的廈門港“胃口大開”,吸納貨源的需求更加強勁。無論是政府和企業都對提升通關效率提出了更高的要求,請問明年廈門海關在這方面有何舉措?
  丁學輝:世界經濟發展千變萬化,海關也要不斷地更新知識,更好地服務企業。我們走訪企業也好,成立7個課題小組也好,都是為了主動貼近地方政府訴求和企業需求,構建新型戰略伙伴關系。
  廈門港得天獨厚,廈門海關將主動融入東南沿海對外開放綜合大通道建設,推動大通關進程,打造海西國際航運樞紐港群。
  廈門海關將不斷適應現代物流發展趨勢,創新監管理念,整合通關模式,著力推進東南沿海新的對外開放綜合通道建設。一是大力推行“屬地申報、口岸驗放”通關模式;二是著力提高口岸通關效率,組織開展“通關效率專項治理月”活動,擴大口岸“5+2”工作制、“網上支付”、綠色征稅企業范圍,整體通關效率得到進一步提高。我關前11個月通關效率大幅領先全國海關平均水平。
  此外,我關還將繼續積極參與東渡港、海滄港的規劃設計,大力推動東渡港區整合、查驗中心的建設和電子關鎖應用,積極推行“提前報關,實貨驗放”監管模式,不斷增強廈門港口優勢和經濟輻射力,建設大廈門港。
  爭創新優勢
  支持設立海滄保稅港區
  記者:如今,象嶼保稅區和海滄出口加工區都在考慮“升級”。廈門海關對此有何具體支持舉措?
  丁學輝:廈門海關理應主動推進海關特殊監管區域建設,促進保稅加工和保稅物流轉型升級,提升海西物流業整體發展水平。目前,我關正積極配合地方政府做好海關特殊監管區域的前期準備、報批等工作,爭取獲得更多的優惠政策,加快推進廈門經濟特區成為海關特殊監管區域“功能整合、政策疊加”的試點地區。
  一是當好“咨詢員”、“宣傳員”和“指導員”,重點推動象嶼保稅區、保稅物流園區、東渡港區的“三區”整合,促進地方保稅物流業健康發展,為提升海西物流業發展注入新的活力。
  二是積極支持設立海滄保稅港區,我關多次派員參加廈門市有關部門召開的海滄保稅港規劃工作會議,提出相關意見和建議并在規劃中得到采納;積極協助廈門市政府領導與海關總署協調設立海滄保稅港的相關事宜,共同推動海滄保稅港的立項審批。
  三是充分發揮保稅物流園區在推進“海西”區域通關中的牽頭作用,實現園區與其他監管區域的“海、陸、空”全方位聯動,增強物流園區的經濟輻射效應,打造海西最大保稅物流中心。
  服務對臺大局
  促進兩岸經貿往來
  記者:廈門海關在服務對臺大局,促進兩岸經貿往來方面,將有何舉措?
  丁學輝:黨的十七大報告中提出:“支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區經濟發展”,再次凸顯海西建設的重大戰略意義。
  今年,在我關的積極推動下,海關總署今年10月1日出臺《關于大嶝對臺小額商品交易市場管理辦法》出臺,將交易市場免稅商品攜帶額度由1000元提高到3000元人民幣及實施相關優惠政策,促進了大嶝市場的健康發展,使之成為海峽兩岸商品交易平臺。
  通過廈金航線力促全面“三通”,大力推動廈金客貨直航和“兩門”航線包裹業務的開展,推動兩岸包機的節日化、常態化,使海峽西岸成為兩岸經濟、文化溝通的重要通道。
  繼續實行“提前預約、船邊驗放”等便捷通關措施,確保臺灣農產品、水果“零滯港”和“零損耗”。
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