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國(guó)資委召開央企負(fù)責(zé)人會(huì)議 李榮融部署明年工作

2007-12-19 13:29:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
  
積極引進(jìn)民營(yíng)、外資等各種所有制經(jīng)濟(jì)參與中央企業(yè)股份制改革。
  鼓勵(lì)支持中央企業(yè)在境內(nèi)外上市,具備條件的實(shí)現(xiàn)整體上市;不具備整體上市條件的,逐步把優(yōu)良主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)注入上市公司。
  推進(jìn)中央企業(yè)重組調(diào)整。 
 
    積極研究調(diào)整重組和資源整合方案,鼓勵(lì)和支持中央企業(yè)通過多種形式進(jìn)行并購(gòu)重組。
  在昨日舉行的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上,國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任李榮融表示,中央企業(yè)的目的是為了做強(qiáng)做大,為投資者提供持續(xù)穩(wěn)定的良好回報(bào)。他還指出,明年將進(jìn)一步完善企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理,加強(qiáng)國(guó)有控股股東行為管理,確保中央企業(yè)所持上市公司股份有序流轉(zhuǎn)和上市公司重大資產(chǎn)重組行為規(guī)范運(yùn)作,并充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)上市公司國(guó)有股份流轉(zhuǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
  總結(jié)2007年
  央企全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)將達(dá)9800億元
  據(jù)李融榮介紹,今年以來(lái)中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。1-11月,中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9186.6億元,同比增長(zhǎng)31.7%,其中凈利潤(rùn)5522.1億元,同比增長(zhǎng)33%。凈資產(chǎn)收益率11.7%,同比上升1.3個(gè)百分點(diǎn),同比提高的企業(yè)有117家;總資產(chǎn)報(bào)酬率7.7%,同比上升0.8個(gè)百分點(diǎn),同比上升的企業(yè)有128家。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)到9800億元,同比增長(zhǎng)30%。1-11月,中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)的企業(yè)有139家,占90.8%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超過100億元的企業(yè)有18家,比上年同期增加4家。盈利大戶的分布,由石油石化、電力、電信擴(kuò)大到船舶、汽車、航運(yùn)、冶金等行業(yè)。交通運(yùn)輸、冶金、汽車、設(shè)備制造、商貿(mào)5個(gè)行業(yè)企業(yè)的增利額共計(jì)681.1億元,占中央企業(yè)總增利額的30.8%。1-11月,中央企業(yè)資產(chǎn)總額14.6萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)21%。今年以來(lái),中央企業(yè)抓住資本市場(chǎng)快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī),加快整體上市和回歸A股市場(chǎng)步伐。9家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了境內(nèi)外首次公開發(fā)行股票并上市,6家企業(yè)H股回歸A股,12家企業(yè)境內(nèi)增發(fā)、配股。今年共有13家央企參與7次重組,戶數(shù)減至152家。
    李榮融指出,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),中央企業(yè)改革發(fā)展中還存在三方面突出的問題不可忽視。
  一是部分企業(yè)盈利基礎(chǔ)不牢固。部分企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部發(fā)展不均衡,利潤(rùn)集中于少數(shù)子企業(yè)。1-11月,在累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超過5億元的86家企業(yè)集團(tuán)中,有43家盈利額的一半以上來(lái)自于所屬的1戶二級(jí)子企業(yè);52%的二級(jí)子企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)占整個(gè)集團(tuán)利潤(rùn)總額的比重不足5%;所屬二級(jí)子企業(yè)虧損面超過50%的企業(yè)集團(tuán)有16家。部分企業(yè)主業(yè)盈利能力下降,75家企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率低于去年同期。
  二是部分企業(yè)償債風(fēng)險(xiǎn)加大。1-11月,中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比上升的有65家,負(fù)債增長(zhǎng)高于資產(chǎn)增長(zhǎng)的有69家,資產(chǎn)負(fù)債率高于75%的有44家;流動(dòng)比率為104.3%,同比下降的企業(yè)有76家;速動(dòng)比率為78.7%,同比下降的企業(yè)有66家!吧贁(shù)企業(yè)過分依賴銀行貸款擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,短貸長(zhǎng)投,加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這是我們最擔(dān)心的!崩顦s融表示,由于信貸政策的從緊,現(xiàn)在有不少中央企業(yè)很難過,但“從緊”是大勢(shì)且剛剛開始,難免會(huì)有一刀切的現(xiàn)象,因此在這一點(diǎn)上要有足夠的戒備。
  三是部分企業(yè)預(yù)算管理有待加強(qiáng)。有18家企業(yè)固定資產(chǎn)投資預(yù)算70%以上依賴貸款,91家企業(yè)成本費(fèi)用預(yù)算增長(zhǎng)超過收入增長(zhǎng);86家企業(yè)利潤(rùn)預(yù)算下降,但工資預(yù)算仍較快增長(zhǎng);74家企業(yè)預(yù)算資產(chǎn)負(fù)債率高于去年。這三個(gè)問題應(yīng)該引起高度重視,有針對(duì)性地逐步加以解決。
  部署2008年
  央企要著力于增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力
  李融榮還對(duì)2008年國(guó)資委的主要工作進(jìn)行了部署。一是推進(jìn)中央企業(yè)公司制股份制改革。積極引進(jìn)民營(yíng)、外資等各種所有制經(jīng)濟(jì)參與中央企業(yè)股份制改革。鼓勵(lì)支持中央企業(yè)在境內(nèi)外上市,具備條件的實(shí)現(xiàn)整體上市;不具備整體上市條件的,逐步把優(yōu)良主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)注入上市公司。二是推進(jìn)中央企業(yè)董事會(huì)試點(diǎn)工作。三是推進(jìn)中央企業(yè)重組調(diào)整。積極研究中央企業(yè)調(diào)整重組和資源整合的方案,鼓勵(lì)和支持中央企業(yè)通過多種形式進(jìn)行并購(gòu)重組,繼續(xù)深化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司試點(diǎn)工作,探索不良資產(chǎn)處置、困難企業(yè)退出和存續(xù)企業(yè)改革重組的途徑和方式。探索組建新的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,推進(jìn)中央企業(yè)重組和國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)。采取多種措施,鼓勵(lì)和推進(jìn)中央企業(yè)非主業(yè)資產(chǎn)剝離重組。加快組織實(shí)施中央企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn),爭(zhēng)取明年6月底以前完成。李榮融還表示,關(guān)于中央企業(yè)調(diào)整重組的相關(guān)文件即將下發(fā)。中央企業(yè)的調(diào)整重組的目標(biāo)就是增強(qiáng)活力,增加控制力和影響力,到2010年減少到80-100戶,中央要求的30-50戶的目標(biāo)是有希望的。四是進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)規(guī)章體系。配合全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院法制辦研究起草《國(guó)有資產(chǎn)法》。研究起草貫徹實(shí)施《公司法》和《物權(quán)法》的配套規(guī)章,研究起草國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究等規(guī)范性文件等。五是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核。六是進(jìn)一步完善企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理。積極探索建立混合產(chǎn)權(quán)管理的有效模式,監(jiān)管重點(diǎn)向上市公司國(guó)有股份轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)國(guó)有控股股東行為管理,確保中央企業(yè)所持上市公司股份有序流轉(zhuǎn)和上市公司重大資產(chǎn)重組行為規(guī)范運(yùn)作,積極推動(dòng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易立法工作。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易、上市公司國(guó)有股份流轉(zhuǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。李榮融指出,上市公司國(guó)有股權(quán)要嚴(yán)格依法依規(guī)轉(zhuǎn)讓和買進(jìn),中央企業(yè)是負(fù)責(zé)任的企業(yè),很明白企業(yè)在行業(yè)中的地位和自己的價(jià)位,轉(zhuǎn)讓一部分股份是提醒市場(chǎng)投資者已經(jīng)偏離價(jià)位,中央企業(yè)“拋”和“收”絕不是為了去撈錢,中央企業(yè)目的是做強(qiáng)做大,為投資者提供持續(xù)的良好回報(bào)。六是進(jìn)一步完善出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。七是加強(qiáng)和完善監(jiān)事會(huì)當(dāng)期監(jiān)督。
  李榮融指出,明年中央企業(yè)要著力于增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,全面規(guī)劃和落實(shí)各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)再上一個(gè)新臺(tái)階。首先,要推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)部分資產(chǎn)上市的企業(yè),要通過增資擴(kuò)股、收購(gòu)資產(chǎn)等方式,把優(yōu)良主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)逐步注入上市公司,實(shí)現(xiàn)整體上市。其次,要優(yōu)化結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高資源配置效率。圍繞做強(qiáng)做大主業(yè)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,積極開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、上下游整合等多種形式的并購(gòu)重組。將有限的資源集中投入到需要重點(diǎn)發(fā)展的核心領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資源整合,調(diào)整組織結(jié)構(gòu),壓縮管理層級(jí),縮短管理鏈條。第三,強(qiáng)化管理,進(jìn)一步提高集團(tuán)控制力。加強(qiáng)投資管理,嚴(yán)格控制非主業(yè)投資,清理非持續(xù)盈利企業(yè)。第四,提高自主創(chuàng)新能力,進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。第五,切實(shí)做好節(jié)能減排工作。將節(jié)能減排目標(biāo)完成情況納入企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
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