經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從08年1月1日起，焦炭、生鐵、普碳鋼坯等產(chǎn)品出口將實施25％的暫定關(guān)稅；螺紋鋼、普通線材、窄帶鋼、焊管等產(chǎn)品加征15％關(guān)稅；熱卷和中厚板繼續(xù)保持5％稅率；冷軋等部分高附加值產(chǎn)品仍有5％退稅。盡管07年我國鋼材出口總量偏高，但前幾次出口稅率調(diào)整影響已經(jīng)開始逐漸顯現(xiàn)，而此次稅率調(diào)整的出臺，筆者認(rèn)為，08年我國鋼材出口總量較07年將有顯著下降。
　　稅率出口同步增加
　　據(jù)中鋼協(xié)公布數(shù)據(jù)顯示，2003年出口鋼材696萬噸，環(huán)比增長幅度也只有27.5%；而2004年出口量高達(dá)1,423萬噸，增長104.6%；2005年增長到2,052萬噸，增幅回落至44.2%；但2006年卻達(dá)到4,301萬噸，幅度高達(dá)109.6%；07年1-11月份我國鋼材累計出口量為5,786萬噸，即使不考慮到12月?lián)尦隹诘耐苿樱?7年鋼材出口量超過6,000萬噸不成問題，從之前調(diào)整的效果來看，結(jié)果并不理想，與產(chǎn)量數(shù)據(jù)對比來看，07年國內(nèi)鋼材產(chǎn)量預(yù)計將達(dá)4.9億噸，6,000萬噸的鋼材出口量顯然超過了中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會要求鋼材出口控制在產(chǎn)量的10%正常范圍的要求。
　　調(diào)控成效已經(jīng)顯現(xiàn)
　　從月度出口量來看，自07年6月開始，我國鋼材出口量連續(xù)出現(xiàn)5個月的環(huán)比下降，月度鋼材出口量從年度最高點(diǎn)4月份的726萬噸，回落到11月份的410萬噸，且11月份當(dāng)月鋼材出口量與去年同月相比出現(xiàn)了負(fù)增長，說明07年國家針對鋼鐵產(chǎn)品出口過快增長采取的一系列宏觀調(diào)控措施發(fā)揮了明顯作用。另外，從出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)來看，低附加值的長材、管材出口量占鋼材出口總量的比重下降明顯，而高附加值的板材出口所占比重增大。如果能延續(xù)07年下半年鋼材出口的放緩態(tài)勢，預(yù)計08年我國鋼材出口將減少1,600萬噸以上，其中08年長材出口量預(yù)計在1,400萬噸左右，比07年減少800萬噸；板帶材預(yù)計2,400萬噸左右，減少出口400萬噸；管材預(yù)計500萬噸左右，減少出口400萬噸。
　　據(jù)中國社會科學(xué)院最近發(fā)布的08年經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書，預(yù)計08年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速將保持在接近11%的水平，而鋼鐵消費(fèi)量與GDP增速密切相關(guān)，預(yù)計08年國內(nèi)粗鋼表觀消費(fèi)量預(yù)計比07年增長12%，整體鋼材消費(fèi)仍保持較快的增長，而按照07年下半年國內(nèi)產(chǎn)量增速來看，08年我國鋼材產(chǎn)量增速可能在10%以內(nèi)，鋼材進(jìn)口預(yù)計仍將基本保持在07年的水平，國內(nèi)市場鋼材價格的高位運(yùn)行以及旺盛的用鋼需求必將擠壓后期鋼材出口的空間�？紤]到生產(chǎn)成本高漲價格優(yōu)勢弱化以及人民幣持續(xù)升值壓力并存，如果國際國內(nèi)市場鋼材價格不能形成較大的價差，鋼材出口將非常困難，特別是那些高稅率產(chǎn)品，而那些具有豐富鐵礦和能源資源的國家和地區(qū)，其鋼鐵工業(yè)將會逐步展現(xiàn)出其越來越大的低成本競爭優(yōu)勢，逐漸降低全球?qū)χ袊�鋼材產(chǎn)品的依賴程度。