中國財(cái)政部副部長朱志剛今天在此間介紹說，從一九九八年至今，中國一直對(duì)屬于鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目的進(jìn)口設(shè)備，實(shí)施免稅的優(yōu)惠政策。這項(xiàng)政策對(duì)鼓勵(lì)、吸引和引導(dǎo)投資發(fā)揮了關(guān)鍵作用，促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，這一政策也對(duì)國內(nèi)裝備制造業(yè)產(chǎn)生了一定的影響。裝備制造業(yè)作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，目前中國在該領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力較弱、對(duì)外依存度較高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理、國際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題比較突出。
他透露，今后，中國企業(yè)為開發(fā)、制造重大技術(shù)裝備，進(jìn)口部分關(guān)鍵配套件和國內(nèi)不能生產(chǎn)的原材料，進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅將實(shí)行先征后退。同時(shí)，取消整機(jī)和成套設(shè)備的進(jìn)口免稅政策。他認(rèn)為，裝備制造業(yè)資金技術(shù)密集、投資風(fēng)險(xiǎn)高，政府的支持和政策調(diào)控必不可少。此次政策調(diào)整，可以為國產(chǎn)裝備提供一個(gè)與進(jìn)口裝備公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，可以減輕新研制國產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn)成本壓力。
朱志剛稱，政府要在公平競(jìng)爭(zhēng)和科技創(chuàng)新兩個(gè)方面，為企業(yè)提供一個(gè)良好的外部環(huán)境。至于能否提升制造業(yè)水平，最終還要依靠企業(yè)自身的努力。今后中國將立足實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，把滿足先進(jìn)設(shè)備的進(jìn)口需求與為國內(nèi)裝備制造業(yè)創(chuàng)造平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
據(jù)了解，中國確定的重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域，涉及能源、交通、工程、農(nóng)業(yè)、紡織等十六個(gè)方面。
