記者:市政府為何提出要把佛山培育成為聯(lián)合國(guó)采購(gòu)基地?
陳云賢:佛山正處在工業(yè)化中期,我們現(xiàn)在上億元產(chǎn)值的企業(yè)只有772多家,也就是說(shuō)90%以上的佛山企業(yè)是中小型民營(yíng)企業(yè)。這是佛山的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。如何引領(lǐng)企業(yè)克服家族式管理的瓶頸,如何促使企業(yè)做強(qiáng)做大?
在中國(guó)加入WTO五周年之后,中國(guó)與國(guó)際接軌、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的程度越來(lái)越大。比如,去年佛山直接出口的產(chǎn)品就超過(guò)211億元美金,增幅超過(guò)23%,未來(lái)幾年的出口增長(zhǎng)勢(shì)頭還會(huì)增長(zhǎng)。
如何引領(lǐng)企業(yè)熟悉國(guó)際市場(chǎng),懂得國(guó)際規(guī)則,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)?這是新一屆政府要思考的兩個(gè)問(wèn)題,也是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)超前引領(lǐng)的兩個(gè)重要方面。
聯(lián)合國(guó)每年直接采購(gòu)的產(chǎn)品多達(dá)近百億美金,聯(lián)合國(guó)的成員國(guó)借助聯(lián)合國(guó)產(chǎn)品供應(yīng)商目錄每年采購(gòu)的產(chǎn)品超過(guò)200億美金。而佛山是一個(gè)制造業(yè)基地,有很多行業(yè)、產(chǎn)品與聯(lián)合國(guó)采購(gòu)需求相適應(yīng)。如果我們能把佛山培養(yǎng)成為聯(lián)合國(guó)采購(gòu)基地,讓佛山民營(yíng)企業(yè)直接參與這塊蛋糕的瓜分,不僅能開拓國(guó)際市場(chǎng),更重要的是能通過(guò)這個(gè)采購(gòu)注冊(cè)、競(jìng)標(biāo)過(guò)程讓企業(yè)內(nèi)部管理與國(guó)際接軌,同時(shí)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)上做強(qiáng)做大。這就是我們要把佛山培育為聯(lián)合國(guó)采購(gòu)基地的意圖。
參與聯(lián)合國(guó)采購(gòu)
提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
記者:順德企業(yè)在參與聯(lián)合國(guó)采購(gòu)方面可以說(shuō)是先行一步,您認(rèn)為順德企業(yè)參與聯(lián)合國(guó)采購(gòu)相關(guān)活動(dòng)后發(fā)生了哪些變化?
陳云賢:順德企業(yè)現(xiàn)在已有300多家企業(yè)被吸納為聯(lián)合國(guó)供應(yīng)商。我首先感受到的是,這些企業(yè)國(guó)際意識(shí)在增強(qiáng)。比方說(shuō),順特電氣被吸納為聯(lián)合國(guó)供應(yīng)商之后,第一個(gè)在廣交會(huì)上掛出聯(lián)合國(guó)供應(yīng)商的證明文件,獲取國(guó)際采購(gòu)商的認(rèn)同。兩年來(lái),聯(lián)合國(guó)本身沒(méi)有來(lái)采購(gòu)它的產(chǎn)品,但是聯(lián)合國(guó)的成員國(guó)通過(guò)聯(lián)合國(guó)產(chǎn)品供應(yīng)商目錄來(lái)向順特電氣采購(gòu)產(chǎn)品。據(jù)媒體報(bào)道,去年這種采購(gòu)的規(guī)模已超過(guò)5億元,今年是超過(guò)6.5億元的采購(gòu)額。
聯(lián)合國(guó)對(duì)參與采購(gòu)招投標(biāo)的企業(yè)有一些要求,借助于聯(lián)合國(guó)的監(jiān)督,促使企業(yè)提升了內(nèi)部管理。聯(lián)合國(guó)要求企業(yè)財(cái)務(wù)公開透明,就能促使企業(yè)改變家族式的管理模式。聯(lián)合國(guó)要求企業(yè)的生產(chǎn)符合國(guó)際環(huán)保要求,企業(yè)要想在聯(lián)合國(guó)采購(gòu)中處于優(yōu)勢(shì)地位,就必須應(yīng)用新的技術(shù)來(lái)提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,在降低成本的同時(shí),有自己的核心專利技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
政府搭臺(tái)讓企業(yè)專心“唱好戲”
記者:在聯(lián)合國(guó)采購(gòu)基地建設(shè)方面,市政府有什么具體工作思路?
陳云賢:在2004年,整個(gè)中國(guó)聯(lián)合國(guó)產(chǎn)品供應(yīng)商只有180家左右,聯(lián)合國(guó)在中國(guó)采購(gòu)占其全球采購(gòu)的份額僅為0.76%。兩年前順德區(qū)大力推進(jìn)企業(yè)參與聯(lián)合國(guó)采購(gòu)后,佛山市已有300多家企業(yè)被聯(lián)合國(guó)吸納為注冊(cè)供應(yīng)商。佛山現(xiàn)在已有家電、服裝、家具等多種產(chǎn)品獲得聯(lián)合國(guó)采購(gòu)的訂單。整個(gè)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)采購(gòu)中的份額也上升到2006年的1.01%。但是這仍與中國(guó)在世界市場(chǎng)上的地位不相匹配。
因此,我們將借助舉辦論壇這個(gè)契機(jī),把佛山培育成為聯(lián)合國(guó)采購(gòu)基地,為企業(yè)搭建一個(gè)走向世界的貿(mào)易合作平臺(tái)。今后,市政府將從各方面需要進(jìn)一步推進(jìn)這方面工作:首先是將順德已經(jīng)做的鼓勵(lì)政策,推廣至南海、禪城、三水、高明等區(qū)實(shí)施,讓更多的企業(yè)成為聯(lián)合國(guó)供應(yīng)商;其次,企業(yè)要注冊(cè)成為聯(lián)合國(guó)供應(yīng)商,并有產(chǎn)品被聯(lián)合國(guó)采購(gòu),很關(guān)鍵的在于企業(yè)要有外語(yǔ)人才、與國(guó)際市場(chǎng)接軌的人才,能夠按聯(lián)合國(guó)采購(gòu)說(shuō)明書要求,用英文來(lái)闡述企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)品以及環(huán)保條例等,讓企業(yè)獲得聯(lián)合國(guó)采購(gòu)的認(rèn)同。
記者:佛山各級(jí)政府在推動(dòng)企業(yè)參與聯(lián)合國(guó)采購(gòu)時(shí)擔(dān)當(dāng)怎樣的角色?
陳云賢:在這個(gè)過(guò)程中,我們政府主要是發(fā)揮超前引領(lǐng)的作用。政府今天把聯(lián)合國(guó)采購(gòu)司的主任直接請(qǐng)過(guò)來(lái)為企業(yè)釋疑解惑,讓企業(yè)了解聯(lián)合國(guó)采購(gòu)的規(guī)則。早在2005年,我也帶領(lǐng)順德區(qū)的同志直接到紐約聯(lián)合國(guó)采購(gòu)司,交談了佛山經(jīng)濟(jì)的狀況,希望聯(lián)合國(guó)加大在順德、佛山的采購(gòu)力度。
目前政府聘請(qǐng)了中介機(jī)構(gòu)來(lái)幫助企業(yè)做有關(guān)的注冊(cè)文件、情況介紹、招標(biāo)說(shuō)明,發(fā)生的費(fèi)用開始都由政府來(lái)墊資。部分企業(yè)嘗到甜頭,就會(huì)吸引更多企業(yè)積極主動(dòng)地參加聯(lián)合國(guó)采購(gòu)。政府是扶一把,送一程,做好服務(wù)搭好臺(tái),讓企業(yè)“唱戲”,當(dāng)培育、扶育到一定的程度,政府的財(cái)政扶持會(huì)退出來(lái)。