據(jù)悉,我國蘑菇罐頭的出口總量出現(xiàn)下降的狀況,而自2001年以來,中國蘑菇罐頭的出口一直呈現(xiàn)逐年穩(wěn)定增長的勢頭。2006年,我國出口的蘑菇罐頭數(shù)量總計達(dá)303120噸,比上年減少3.5%%。相關(guān)業(yè)內(nèi)人士分析,歐美國家蘑菇減產(chǎn)的困境,本應(yīng)帶來對中國蘑菇罐頭旺盛的需求,然而,就在2006年,美國從中國進(jìn)口蘑菇罐頭的數(shù)量下降5%%。這種現(xiàn)象令人費解。
來自蘑菇罐頭出口企業(yè)數(shù)據(jù)表明,盡管海外市場需求旺盛,但去年我國蘑菇產(chǎn)量也大幅度減少。在我國的北部和西北部地區(qū),如山東、四川等地,高溫造成蘑菇減產(chǎn);而在我國南方,種植面積的減少,也導(dǎo)致蘑菇減產(chǎn)。另外,中國貨幣的升值和勞動力成本的增加,導(dǎo)致蘑菇產(chǎn)品的價格略有上升。這也是出口量下降不可忽視的一個原因。
除了氣候、產(chǎn)量、成本等因素,我國蘑菇罐頭的出口之路也逐漸暴露其他隱患。
去年9月28日,美國商務(wù)部發(fā)布通知,對原產(chǎn)于中國的蘑菇罐頭進(jìn)行反傾銷新出口商復(fù)審立案調(diào)查。
日前,歐盟委員會證實,在羅馬尼亞和保加利亞于今年正式加入歐盟后,將出臺新的蘑菇罐頭進(jìn)口管理辦法。一位不愿透露姓名的官員表示,管理辦法將在隨后幾天正式公布,從明年1月1日起,進(jìn)口商可以開始申請蘑菇罐頭進(jìn)口配額。
美國和歐盟對我國蘑菇罐頭分別采取征收反傾銷稅和實行關(guān)稅配額限制措施,預(yù)示著各國層出不窮的貿(mào)易保護(hù)措施有可能對我國的蘑菇出口造成更嚴(yán)峻的夾擊。
其實,早在2005年,澳大利亞和墨西哥就相繼對原產(chǎn)于中國的蘑菇罐頭進(jìn)行反傾銷調(diào)查。同年9月,澳大利亞海關(guān)發(fā)布公告,認(rèn)定原產(chǎn)于中國的蘑菇罐頭存在傾銷,并決定征收臨時反傾銷稅。
貿(mào)易壁壘無疑削弱我國蘑菇罐頭產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。
同時,遭遇技術(shù)壁壘的風(fēng)險也依然存在。雖然美國已解除對我國蘑菇罐頭的“自動扣留”措施,而一旦我國產(chǎn)品被檢出病菌等衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)不到美國食品藥物管理局的要求,將再次面臨“自動扣留”的風(fēng)險。此外,去年歐盟食品安全管理局對罐頭食品中雙酚環(huán)氧樹脂、酚醛環(huán)氧樹脂和鄰酚環(huán)氧樹脂含量實施新規(guī)定,要求罐頭食品中上述成分的含量必須小于1PPM。然而,目前,福建等地某些制罐企業(yè)馬口鐵的涂料均使用環(huán)氧樹脂和酚醛樹脂聚合而成的環(huán)氧酚醛涂料,極有可能造成此三種物質(zhì)在馬口鐵空罐中殘留。
面對國外市場日益提高的食品安全性要求和頻繁使用的各種貿(mào)易保護(hù)措施,業(yè)內(nèi)人士建議,蘑菇罐頭出口企業(yè)應(yīng)積極開拓新市場,增強(qiáng)抵御國際市場風(fēng)險的能力。同時,企業(yè)應(yīng)不斷改善生產(chǎn)管理方式,提高生產(chǎn)技術(shù)水平,尤其要注重建立和完善生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量控制兩大體系,從而提高應(yīng)對技術(shù)壁壘的能力。企業(yè)還要制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略,有效防范國外采取反傾銷措施,面對國外反傾銷調(diào)查要積極應(yīng)訴,據(jù)理力爭。
中國罐頭工業(yè)協(xié)會秘書長郭淑明告訴記者,作為出口的大宗產(chǎn)品,我國罐頭食品在國際市場上有著悠久的出口歷史和良好的信譽(yù)。
罐頭是我國食品行業(yè)的主要出口產(chǎn)品,出口品種的資源加工優(yōu)勢決定了行業(yè)的區(qū)域特點。在出口拳頭產(chǎn)品的帶動下,全國形成福建、新疆和浙江三大罐頭重點產(chǎn)區(qū)。從產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和生產(chǎn)基礎(chǔ)以及國際罐頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢分析,具有進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品出口及加快發(fā)展的諸多有利因素,但是也必須盡快解決好發(fā)展中的若干問題。一是改變增長方式,解決“出口經(jīng)營單純依靠量大價低”的問題;二是加強(qiáng)原料管理,解決好“原料種植和管理滯后”的加工問題;三是堅持品牌戰(zhàn)略,解決好“以貼牌加工為主而品牌落后”的問題;四是實施強(qiáng)國戰(zhàn)略,解決好“國內(nèi)外兩個市場共同發(fā)展”的問題。整個行業(yè)要為滿足市場對方便、安全、健康食品的需求,形成罐頭產(chǎn)業(yè)新的增長點。
(趙)