山東檢驗(yàn)檢疫局針對(duì)山東轄區(qū)出口食品企業(yè)源頭管理規(guī)定落實(shí)不夠、企業(yè)自檢自控能力不足和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)方面存在的情況,日前出臺(tái)五項(xiàng)措施加強(qiáng)植物源性食品監(jiān)管。
一是加強(qiáng)出口種植基地用藥管理。該局要求對(duì)輸港澳蔬菜、輸日生姜和其他國(guó)家質(zhì)檢總局明確備案方式的基地,必須由企業(yè)到基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案。重點(diǎn)對(duì)種植基地用藥管理措施的規(guī)范性和記錄信息的真實(shí)性進(jìn)行驗(yàn)證。
二是實(shí)施批次管理和溯源管理。該局對(duì)出口植物源性食品全部實(shí)施批次管理,要求批次號(hào)應(yīng)體現(xiàn)加工企業(yè)注冊(cè)登記號(hào)和貨物批次;出口貨物的每個(gè)獨(dú)立包裝上要體現(xiàn)批次號(hào);企業(yè)的檢驗(yàn)記錄、裝運(yùn)記錄、報(bào)檢時(shí)提交的廠檢單和檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)記錄、貨物換證憑單等記錄上須標(biāo)明批次號(hào)。要求加工企業(yè)須建立溯源體系,對(duì)出口原料進(jìn)行編號(hào),在加工環(huán)節(jié)對(duì)從原料編號(hào)到成品批次號(hào)的轉(zhuǎn)換有控制措施,通過產(chǎn)品批次號(hào)可追溯到加工、儲(chǔ)存、原料收購(gòu)、基地種植等各環(huán)節(jié)。
三是建立定期評(píng)估和裝運(yùn)計(jì)劃管理機(jī)制。該局對(duì)出口食品加工企業(yè)的實(shí)際出口報(bào)檢量和加工能力是否相符進(jìn)行定期評(píng)估,并將企業(yè)實(shí)際加工情況與申報(bào)情況是否相符作為日常監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)裝運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管措施。出口加工企業(yè)建立裝運(yùn)記錄,記錄裝運(yùn)日期、貨物批次、集裝箱號(hào)和封號(hào)等裝運(yùn)信息;對(duì)重點(diǎn)敏感出口食品品種,要求企業(yè)逐批預(yù)告裝箱計(jì)劃,然后依據(jù)不同企業(yè)的管理水平和誠(chéng)信度,對(duì)出口企業(yè)裝運(yùn)環(huán)節(jié)實(shí)施不同的抽查比率。
四是嚴(yán)查換證出口食品貨證不符。該局根據(jù)各地口岸多次發(fā)現(xiàn)的出口食品特別是初級(jí)加工產(chǎn)品貨物與證單不符合的問題,加強(qiáng)對(duì)換證查驗(yàn)出口食品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施,對(duì)于外省簽發(fā)換證憑單經(jīng)過山東口岸通關(guān)的保鮮蔬菜類產(chǎn)品全部實(shí)施出口核查貨證,查驗(yàn)合格后放行,對(duì)查驗(yàn)不合格的企業(yè)列入重點(diǎn)查驗(yàn)名單,對(duì)連續(xù)兩批未發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè),可按正常比例抽查;對(duì)于山東簽發(fā)換證憑單到外省通關(guān)的植物食品,保證換證憑單的簽發(fā)質(zhì)量,做到貨證完全相符。
五是檢出問題全過程溯源核查。該局對(duì)被國(guó)外檢出問題的出口食品,實(shí)施全過程溯源核查方式。重點(diǎn)核查企業(yè)溯源體系是否建立、檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管是否到位。被進(jìn)口國(guó)檢出有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的,必須對(duì)實(shí)驗(yàn)室樣品進(jìn)行復(fù)檢驗(yàn)證。對(duì)裝運(yùn)環(huán)節(jié),調(diào)取“集裝箱預(yù)配單”核實(shí)企業(yè)裝箱記錄是否屬實(shí)。對(duì)退運(yùn)貨物,要求企業(yè)如實(shí)申報(bào)退運(yùn)原因,并進(jìn)行針對(duì)性的檢驗(yàn)檢疫。