6月14日早上9:30,北侖進(jìn)出口運(yùn)輸公司的報(bào)關(guān)員小張準(zhǔn)時(shí)打開電腦,輕松完成了兩筆業(yè)務(wù)的網(wǎng)上報(bào)關(guān)手續(xù),10分鐘后,屏幕上顯示出“海關(guān)已審結(jié)”的回執(zhí)信息。如果手續(xù)合法齊全,貨物就可以正常通關(guān)了。他的申報(bào)時(shí)間只有20分鐘。
這是得益于寧波海關(guān)在通關(guān)業(yè)務(wù)改革中首創(chuàng)性推廣的EDI/WEB預(yù)錄入模式。如何讓預(yù)錄入和申報(bào)完全借助于互聯(lián)網(wǎng),不受場(chǎng)地、時(shí)間的限制,一直是海關(guān)通關(guān)環(huán)節(jié)上有待突破的問題。寧波海關(guān)經(jīng)過反復(fù)的調(diào)研論證,通過引入EDI/WEB預(yù)錄入模式解決了這個(gè)難題。現(xiàn)在在寧波關(guān)區(qū),只要有互聯(lián)網(wǎng)的地方,就能24小時(shí)全天候電子預(yù)錄入及申報(bào)作業(yè),實(shí)現(xiàn)了真正意義上的網(wǎng)上報(bào)關(guān)。這成為提高關(guān)區(qū)通關(guān)效率的關(guān)鍵一步。此外,寧波海關(guān)在EDI/WEB模式中的預(yù)錄入環(huán)節(jié)設(shè)置了如報(bào)關(guān)單申報(bào)自動(dòng)預(yù)審核、同名商品歸類差異事前比對(duì)等10多項(xiàng)控制措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出口申報(bào)的規(guī)范管理。對(duì)不符合申報(bào)要求的報(bào)關(guān)單,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)退單,對(duì)經(jīng)過數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)報(bào)關(guān)單,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)預(yù)警,并轉(zhuǎn)由監(jiān)管部門重點(diǎn)分析。這種預(yù)錄入模式發(fā)揮了計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)了對(duì)通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的控制力度。2006年1月至2007年5月,被系統(tǒng)自動(dòng)退單的報(bào)關(guān)單達(dá)到4505票,按系統(tǒng)提示修改后申報(bào)的報(bào)關(guān)單達(dá)到65726票,日均報(bào)關(guān)單修改率比以前下降3個(gè)百分點(diǎn),報(bào)關(guān)單申報(bào)差錯(cuò)明顯減少。
目前,寧波海關(guān)接受網(wǎng)上申報(bào)報(bào)關(guān)單量已突破600萬份,日均接受申報(bào)單量2300份。網(wǎng)上報(bào)關(guān)方便了企業(yè)快速通關(guān)、降低了運(yùn)營成本,使口岸資源分配更加合理。寧波海關(guān)積極參與口岸大通關(guān)建設(shè),創(chuàng)新管理服務(wù)方式取得了成效。