因外貿順差巨大而備受關注的對外貿易再次迎來新政，商務部、海關總署于23日聯合發布公告，公布新一批加工貿易限制類目錄，主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動密集型產業，共計1853個十位商品稅號。在這一政策調整下，預計紹興下半年加工貿易出口受影響金額1.36億美元，其中紡織業受到的影響最大。 
　　紡織業影響最大 
　　近年來，作為地方應對人民幣升值、出口退稅下調的有效途徑，加工貿易堪稱紹興經濟高速發展的重要增長極。2006年，紹興加工貿易出口12.9億美元，占全市出口總額的12.3%。 
　　記者了解到，紹興加工貿易業務主要涉及銅管、醫藥化工、化纖、面料等行業。今年上半年，全市有加工貿易出口實績的企業341家，加工貿易出口額8.30億美元，同比增長43.9%，占全市出口總額的13.9%。新增加工貿易限制類商品，涉及我市的有87個，主要為部分紗線、面料、塑料薄膜、人造革等，涉及企業110家，其中影響金額在500萬美元以上的企業9家。 
　　從行業來看，紡織品受到的沖擊最大。上半年，我市紡織品加工貿易出口1.08億美元；同時，塑料制品行業加工貿易出口額3541萬美元，名列第二。另外，部分銅管制品也將受到影響。 
　　市外經貿局有關負責人稱，“這次政策調整必將對紹興加工貿易企業產生一定影響，從上半年出口情況來看，若下半年的增幅為15%，預計我市加工貿易出口受影響金額1.36億美元。” 
　　生產成本上升 
　　新政規定，對列入限制類商品在海關特殊監管區域以外開展的加工貿易，東部地區A類和B類企業一律按應征稅款的50%(C類企業按應征稅款的100%)實行保證金臺賬實轉；不再批準東部地區新增企業開展限制類加工貿易業務。 
　　“目前，紹興加工貿易企業除少數為C類、D類外，絕大多數為A類、B類，這意味著企業在進口原料時，需要將相當數額的保證金存入海關指定賬戶，待出口核銷后，再拿回保證金，將大大提高企業的資金負擔和財務成本。”紹興海關一名負責人告訴記者。 
　　該負責人提醒，由于加工貿易的發展帶動了進口業務的發展，今年上半年全市加工貿易進出口54，563萬美元，占全市進口總額的二成多。本次政策調整提高了企業的生產成本，一部分加工貿易業務必將轉型或取消，一部分原輔材料可能轉向國內采購，預計下半年加工貿易出口及進口增幅都將因此下調。 
　　企業須加快轉型 
　　據悉，這次政策調整，目的是優化出口商品結構，嚴格控制“兩高一資”(高污染、高能耗，資源性的初級產品)產品出口。總體上看，有利于促使企業向更高技術含量、更大增值環節發展。因此，紹興企業應順勢而為，加快轉型步伐，優化出口商品結構。 
　　“這一政策設置了一個月過渡期，正式實施之前已經批準和備案的加工貿易業務允許按原政策執行完畢。”市外經貿局有關負責人介紹。記者了解到，近期，我市將通過座談會、培訓班等方式，了解企業的反映，及時推介加工貿易相關政策以及長三角現有的保稅物流中心(園區)等，幫助企業積極應對政策變化，平穩渡過調整期。同時，海關、商檢、外經貿、外匯管理等部門表示，將及時研究和解決企業加工貿易中遇到的新問題，做好配套服務。 
　　業內人士建議，我市各級政府要加大對加工貿易的扶持力度，鼓勵和培育一些兩頭在外、產品先進、管理有序的加工貿易企業，以提升我市的產業水平，確保外貿健康穩步發展。