為支持青島市外貿企業(yè)擴大進口,促進青島市對外貿易快速平衡發(fā)展,青島海關制定以下6條措施:
一、拓展“多點報關、口岸驗放”適用口岸,方便企業(yè)就近辦理進口通關手續(xù)。在省內各海運口岸與青島地區(qū)各海關現(xiàn)場之間全面實行“多點報關、口岸驗放”模式,對青島市企業(yè)從省內其他口岸進口的貨物,允許其就近選擇青島地區(qū)的通關現(xiàn)場報關,減少企業(yè)交通、運輸、倉儲等費用,提高通關效率。
二、擴大誠信企業(yè)管理范圍,力促龍頭企業(yè)發(fā)揮進口拉動作用。擴大海關誠信企業(yè)管理模式適用范圍,將進出口規(guī)模標準由原來的2500萬美元降低至1500萬美元,分批次將青島市進口領域的大型生產(chǎn)性企業(yè)納入誠信企業(yè)管理。對其進口貨物實行“即報即放、事后納稅”的簡易通關模式,賦予其海關所有的便捷優(yōu)惠措施,鼓勵其擴大進口,拉升全市進口總量。
三、創(chuàng)新審價作業(yè)模式,消除制約進口通關效率的瓶頸。全面實行分類審價作業(yè)制度,根據(jù)企業(yè)類別、納稅額、商品定價方式等實施不同審價模式,減少在通關環(huán)節(jié)的審價手續(xù),將審價手續(xù)前推后移。對具備條件的大宗散貨等商品,可在通關前實行預審價,通關時申報數(shù)據(jù)與其相符即可辦理征稅放行手續(xù)。對低值貨物、鮮活易腐貨物、分批進口貨物等,經(jīng)企業(yè)申請可采取簡易審價模式。對符合條件的企業(yè)進口貨物,可實行后續(xù)審價。
四、支持建設保稅港和發(fā)展保稅物流,降低企業(yè)進口物流成本。發(fā)揮青島地區(qū)現(xiàn)有保稅倉庫、青島保稅區(qū)、青島保稅物流園區(qū)的保稅物流功能,為進口企業(yè)提供保稅倉儲、分撥配送等一體化服務。支持貿易性企業(yè)用足用好上述場所、區(qū)域的特殊政策,企業(yè)可根據(jù)國際市場行情選擇先行進口保稅倉儲,再擇機報關進口至境內銷售。允許企業(yè)將暫時無法辦理進口手續(xù)的一般貿易貨物存入上述保稅區(qū)域,減少滯港、滯報等費用,降低貿易成本。全力支持青島保稅港區(qū)的申辦和青島市龍頭骨干企業(yè)和大型物流企業(yè)申辦A型、B型保稅物流中心。
五、加大減免稅支持力度,支持企業(yè)引進先進設備和技術。對青島市重大投資項目實行一站式跟蹤服務。在項目談判、設備引進、進口通關等方面提前介入,做好政策咨詢、稅務策劃,指導和幫助企業(yè)用足用好國家優(yōu)惠政策,協(xié)調解決設備引進過程中的各類問題。建立與項目審批部門的聯(lián)系配合機制,探索構筑減免稅項目關貿信息交換平臺,開發(fā)聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng),提高審批效率。
六、優(yōu)化通關服務,確保進口貨物順暢通關。完善業(yè)務咨詢與應急處理機制,充分發(fā)揮“通關110”的窗口咨詢協(xié)調作用和青島海關網(wǎng)站的業(yè)務咨詢功能,實行首問負責制,及時解答、解決企業(yè)進口通關中遇到的疑難問題。落實“5+2”工作制,為企業(yè)提供無假日通關服務。