七月一日開(kāi)始實(shí)行調(diào)整后的出口退稅制度后，今年下半年中國(guó)紙張和紙板出口量將大幅下降。從國(guó)家發(fā)改委的報(bào)告中了解到，鑒于行業(yè)的平均利潤(rùn)的大幅下跌，許多造紙商需轉(zhuǎn)行否則就有面臨破產(chǎn)的危險(xiǎn)。該報(bào)道預(yù)測(cè)出口利潤(rùn)可能下降5至7個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政部和國(guó)稅總局宣布從七月開(kāi)始調(diào)低紙業(yè)5%—13%的出口增值退稅稅率。由于市場(chǎng)調(diào)整即將到來(lái)，企業(yè)為減少退稅變動(dòng)的影響，都努力在上半年盡可能多地出口產(chǎn)品。 
    中國(guó)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前四個(gè)月里，紙張和紙板的出口額同去年同期相比增長(zhǎng)了36.2%，二月份的出口總額和去年同期相比則上升了54.2%。此次調(diào)整在紙張行業(yè)將會(huì)有廣泛的影響。去年中國(guó)紙張和紙板工業(yè)的出口額為45.8億美元，其中的17億美元受到新退稅政策的影響，占行業(yè)出口總額的37%左右。
    印尼APP公司認(rèn)為這次調(diào)整將直接導(dǎo)致出口利潤(rùn)減少24%，“我們的紙張加工行業(yè)包括紙袋和筆記本也會(huì)受到影響，”APP公司一名不愿透露姓名的官員說(shuō)道。他指出實(shí)行出口增值退稅是世界范圍內(nèi)紙張行業(yè)的慣例，一些國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手甚至享有100%的退稅率。APP公司每年生產(chǎn)和加工產(chǎn)量達(dá)到600萬(wàn)噸，是國(guó)內(nèi)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。東莞的一家紙張生產(chǎn)公司管理人員提到，由于新政策的實(shí)行和進(jìn)口原材料成本的上漲，公司的生產(chǎn)成本上漲了25%。
    另?yè)?jù)紙張工業(yè)門戶網(wǎng)站報(bào)道，某公司總經(jīng)理付真觀（音）透露因新政策的出臺(tái)，公司已不得不放棄擴(kuò)大原有工廠規(guī)模的計(jì)劃。位于中國(guó)東部的浙江省是主要的紙張生產(chǎn)基地。嘉興海鷗紙張生產(chǎn)有限公司的一名職員說(shuō)到，新的政策將會(huì)導(dǎo)致公司每年減少80萬(wàn)的利潤(rùn)。“我們不能改變老客戶的價(jià)目表，公司只能自己承擔(dān)損失，”當(dāng)姓沈的一名員工被浙江黔江晚報(bào)的記者問(wèn)到時(shí)如是說(shuō)。
    中國(guó)紙張協(xié)會(huì)的秘書長(zhǎng)趙威認(rèn)為，企業(yè)不能只是抱怨新的政策，而應(yīng)該通過(guò)提高產(chǎn)品質(zhì)量和降低生產(chǎn)成本來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。紙張行業(yè)有很長(zhǎng)的生產(chǎn)鏈，例如原材料提供者，化學(xué)工業(yè)，物流部門和客戶層。對(duì)于單個(gè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們唯一能做的事情就是增加公司的競(jìng)爭(zhēng)力。
    趙威指出只要集中調(diào)整產(chǎn)品組合管理，提高操作方法和物流系統(tǒng)紙張出口商將會(huì)有很好的市場(chǎng)前景。“價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段在工業(yè)領(lǐng)域不再奏效，紙張制造與國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)水平緊密相關(guān)。美國(guó)紙張行業(yè)在世界上處于領(lǐng)導(dǎo)地位，中國(guó)緊隨其后。”