調(diào)控需防出口大幅滑落
2007-8-20 10:22:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
為抑制“兩高一資”商品出口的政策組合拳已顯效,目前,在繼續(xù)改善我國出口結(jié)構(gòu)的同時(shí),要及時(shí)預(yù)見和有效地防范出口回落,防范較大的風(fēng)險(xiǎn)。 今年以來,我國多次調(diào)整出口退稅率,并對部分商品加征出口關(guān)稅,其中,最為集中的是從7月1日開始,約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%的2831項(xiàng)商品出口退稅率普降。
這一系列調(diào)控,主要是為進(jìn)一步控制外貿(mào)出口的過快增長,緩解我國外貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口,促進(jìn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變和進(jìn)出口貿(mào)易的平衡,減少貿(mào)易摩擦,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
目前,這些政策調(diào)整已初步顯效。商務(wù)部副部長于廣洲透露,今年以來,除了鋼鐵出口還在增長外,其他“兩高一資”商品都在下降。我國礦物原料出口出現(xiàn)負(fù)增長,其中銅出口有大幅度下降,下降幅度約為54%,另外,木材出口下降了40%,稀土下降了33%,皮革下降了30%,煤炭下降28%,焦油下降26%等。同時(shí),出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級趨勢明顯,我國機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口分別增長27%、24%、23%。
在下一輪調(diào)控中,需要注意的是,需要考慮企業(yè)對大規(guī)模外貿(mào)政策調(diào)整的容忍度。近些年,我國對外貿(mào)易給經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在20億元以上,成為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,而且,外貿(mào)推動了國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,緩解國內(nèi)產(chǎn)能過剩壓力,另外,外貿(mào)對解決就業(yè),推動技術(shù)進(jìn)步等方面都發(fā)揮著重要的作用,因此,在緩解目前外貿(mào)順差過大的同時(shí),還需“及時(shí)預(yù)見和有效地防范出口回落,防范較大的風(fēng)險(xiǎn)”。于廣洲也認(rèn)為,既要防止政策調(diào)整超過企業(yè)承受能力,又要鼓勵企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口、擴(kuò)大出口,促進(jìn)貿(mào)易的平衡發(fā)展。
解決外貿(mào)順差問題非一日之功,而“硬著陸”更是會損害我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,故順差問題需要采取中長期綜合性措施加以應(yīng)對。正如于廣洲所說,我國進(jìn)入了順差期,解決順差問題應(yīng)采取一些綜合治理措施,即,以轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式為目標(biāo),才能利用出口退稅等綜合手段,調(diào)整加工貿(mào)易政策。“通過增加對外投資,刺激國內(nèi)消費(fèi)等緩解順差過快增長”,從而由“出口創(chuàng)匯轉(zhuǎn)向,促進(jìn)平衡和出口創(chuàng)利”。