中國人民銀行昨日公布了2007年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告。報告在談到下半年貨幣政策取向時指出，要堅持把遏制經濟增長由偏快轉向過熱作為宏觀調控的首要任務，要繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，堅持穩(wěn)中適度從緊，保持必要的調控力度，努力維護穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境，控制通貨膨脹預期，保持物價基本穩(wěn)定。  　　報告認為，目前我國價格上行壓力加大，通脹風險值得關注。報告指出，前期糧食和肉禽蛋價格的上漲已逐步傳導到下游食品加工、餐飲等行業(yè)，因此有必要高度關注價格傳導問題，防止價格全面上漲。考慮到國際收支順差矛盾持續(xù)積累后有向物價上漲擴散的趨勢，綜合國內外因素判斷，當前物價上漲并非僅受偶發(fā)或臨時性因素影響，通貨膨脹風險趨于上升。 
　　報告指出，今年以來，我國住房需求持續(xù)旺盛，雖然房地產開發(fā)投資加快增長，但供需關系仍趨緊張，房地產價格又出現了加快上漲勢頭，部分城市價格漲幅依然較高。但報告同時表示，住房需求較快增長在我國當前發(fā)展階段具有一定的客觀性和合理性。 
　　報告指出，上半年我國居民戶貸款特別是消費貸款顯著增多。上半年，居民戶貸款余額4．6萬億元，同比增長25．7％，增速同比提高10個百分點，比年初增加6741億元，同比多增3074億元。居民戶消費性貸款比年初增加3800億元，同比多增3699億元，其中居民戶中長期消費性貸款同比多增3206億元。央行認為，個人住房貸款是拉動居民戶中長期消費性貸款顯著增多的重要因素。 
　　報告稱，今年上半年，股票市場交易活躍，投資者投資股票基金市場意愿較強，股票市場融資功能明顯提升。受資本市場活躍影響，我國居民和企業(yè)部門的資產選擇行為和投資偏好發(fā)生了較為顯著的改變，并進一步引起商業(yè)銀行資產和負債期限結構發(fā)生了一些變化，主要表現在商業(yè)銀行資金來源短期化，資金運用長期化趨勢明顯，存貸款期限錯配問題日益突出。 
　　報告稱，下半年，央行將繼續(xù)協(xié)調運用公開市場操作和存款準備金率工具，根據宏觀調控的需要積極創(chuàng)新對沖工具，加強流動性管理。完善流動性分析預測體系，合理把握公開市場操作的節(jié)奏和力度，有效調節(jié)銀行體系流動性，引導貨幣市場利率平穩(wěn)運行，發(fā)揮市場利率調節(jié)資金供求關系的作用。穩(wěn)步推進利率市場化改革，推動貨幣市場基準利率體系建設，進一步增強價格杠桿的調控作用。 
　　報告提出，下半年要繼續(xù)推進外匯管理體制改革，進一步滿足境內機構保留和使用外匯資金需要，穩(wěn)步擴大合格境外機構投資者（QFII）制度和合格境內機構投資者（QDI－I）制度，研究拓寬個人對外投資渠道，加強對資本流入的監(jiān)測和協(xié)調監(jiān)管，進一步規(guī)范對外借款管理，重點加強對貿易信貸等短期外債的管理，嚴厲打擊違法違規(guī)外匯交易。 
　　報告認為，對沖銀行體系過多的流動性并不能夠從根本上解決銀行體系內流動性不斷生成和經濟的結構性問題，但可以為經濟結構調整創(chuàng)造平穩(wěn)的貨幣金融環(huán)境。當前在進一步加強銀行體系流動性管理的同時，更重要的是加快落實以消費需求為主的擴大內需、降低儲蓄率、調整外資優(yōu)惠、市場開放、擴大進口等一攬子結構性調整措施，加快經濟結構性調整步伐，抑制國際收支順差過快增長勢頭。 
　　（賈壯）