（一）現(xiàn)狀 

　　目前我對越汽車及散件出口正在起步。據(jù)我海關(guān)統(tǒng)計，2003年我對越出口各類汽車及底盤3426輛，金額2479萬美元，比上年增長50.2%。一段時間以來，一汽每年向越出口1000臺一類底盤。哈飛汽車公司、重慶長安和柳汽等多家汽車企業(yè)已來越考察，哈飛、長安等公司正在同越商談提供汽車組裝線和出口散件的合作。越企業(yè)同我合作的積極性很高，已有企業(yè)與我探討進(jìn)口組裝線和散件事宜，歡迎中國企業(yè)在越生產(chǎn)汽車零配件。

　　（二）目前主要困難

　　1．無法取得組裝投資許可證。過去一段時期，中國汽車企業(yè)來越探討合作越來越多，其中一些企業(yè)正在考慮在越投資設(shè)廠，主要障礙是越方不再對外商頒發(fā)汽車組裝執(zhí)照，如只生產(chǎn)零件而無法在越進(jìn)行組裝銷售，企業(yè)投資風(fēng)險太大，難以操作。2003年10月越政府常務(wù)副總理阮晉勇訪華并參觀上海大眾汽車公司后，中國企業(yè)希望越方上述政策有所調(diào)整，為雙方在越合作生產(chǎn)組裝汽車創(chuàng)造條件。但從目前看來，越方在這方面政策如何把握仍未明確，中國汽車企業(yè)尚未能在越設(shè)立汽車生產(chǎn)組裝廠。 

　　2．出口汽車組裝線和散件供越企業(yè)組裝尚未成規(guī)模。如果越政府批準(zhǔn)成立一批越本國的汽車組裝企業(yè)，將為中國企業(yè)對越出口汽車組裝線和汽車散件提供機遇。從長遠(yuǎn)來看，通過這一形式合作，我企業(yè)難以在開拓市場方面占據(jù)主動，利潤空間小。越汽車企業(yè)成熟后，將逐步提高國產(chǎn)化比例，替代從我進(jìn)口汽車散件。

　　3．我汽車企業(yè)剛剛開始“走出去”，與國際知名汽車企業(yè)相比，仍缺乏海外市場開拓經(jīng)驗，尚未樹立起良好市場形象；另一方面，越市場眼界高，對我企業(yè)尚不了解，一些企業(yè)和消費者對我商品仍有疑慮，甚至抱有成見，為我企業(yè)開拓越市場增加了難度。 

　　4．貿(mào)易秩序。應(yīng)注意的是，如不注意我企業(yè)汽車組裝線及散件的出口秩序，極可能發(fā)生國內(nèi)企業(yè)相互低價競爭，形成我出口產(chǎn)品和設(shè)備質(zhì)次價廉的惡性局面，重蹈我對越摩托車出口的覆轍。

　　(三)  有關(guān)建議措施

　　（1）加大市場開拓力度，早日將我汽車產(chǎn)品打入越南市場。迫于形勢壓力，越方已在考慮通過進(jìn)口我汽車散件強化本國汽車組裝生產(chǎn)能力，并已采取初步措施。但汽車產(chǎn)品較為復(fù)雜，技術(shù)含量較高，越方對我產(chǎn)品實力尚存疑慮，特別是在摩托車過度膨脹造成嚴(yán)重交通影響之后，越方對放開我汽車散件進(jìn)口仍瞻前顧后。建議國內(nèi)有實力的企業(yè)進(jìn)一步加大市場開拓力度，有關(guān)商會協(xié)會有針對性地加強貿(mào)促活動，如參加在越舉辦的專業(yè)展覽會等，在越市場擴(kuò)大影響，樹立良好形象，推動越方早日與我合作。

　　（2）貫徹“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，加強維護(hù)貿(mào)易秩序。中越兩國地理位置相鄰，國情相近，發(fā)展貿(mào)易具備很多便利條件，但也容易出現(xiàn)企業(yè)面對新興市場“一哄而上”，甚至不顧產(chǎn)品質(zhì)量、一味低價競爭的情況。例如我對越出口摩托車，開始一套價格在700美元左右，三年內(nèi)出口價格直落到200美元，一些企業(yè)甚至為迎合越方低價要求以次充好，對我產(chǎn)品在越市場造成了負(fù)面影響。建議國內(nèi)外加強配合，針對越南汽車散件市場特點，采取預(yù)防措施，事先做好貿(mào)易秩序協(xié)調(diào)工作，避免出現(xiàn)惡性競爭。

　　（3）密切注意越方政策變化，防止不必要的損失。越南市場容量小、易飽和的特點決定越方政策會有一定時效性，建議有關(guān)部門、商會和企業(yè)加強溝通，在擴(kuò)大對越出口的同時密切注意越有關(guān)政策的動向，及時提醒企業(yè)注意市場和政策變化，防止因越政策變化而被越方進(jìn)口企業(yè)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，引起貿(mào)易糾紛，出現(xiàn)不必要的損失。

　　（4）鼓勵國內(nèi)企業(yè)在越投資設(shè)廠從事汽車零部件的制造。根據(jù)國產(chǎn)化方針，越將出臺一系列優(yōu)惠政策鼓勵在越進(jìn)行零部件生產(chǎn)，如越財政部將逐步取消目前的汽車散件按套計進(jìn)口稅，代之以按汽車各零部件分別征稅，限制全散件進(jìn)口，鼓勵企業(yè)提高在當(dāng)?shù)夭少彽谋壤�。我國一些傳統(tǒng)產(chǎn)品如汽車電器、制動器、鋁車輪、汽車線束、等速萬向節(jié)、剎車片等在世界上已占有重要地位。汽車音響、輪胎、發(fā)動機零件等產(chǎn)品技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，在國際市場上競爭力越來越強，可考慮在條件成熟時有步驟地在越投資生產(chǎn)。