為了使開業(yè)管理正規(guī)化和制度化，也為了經(jīng)營者在辦理開業(yè)手續(xù)時有所遵循，必須規(guī)定恰當?shù)拈_業(yè)申報和批準的程序。規(guī)定開業(yè)報批程序必須堅持方便、合理、高效的原則；同時因為開業(yè)報批及工商、稅務等有關部門，所以還必須堅持相互新生各自職權和有得相互配合與支持。 　　根據(jù)《條例》的規(guī)定和實際工作的需要，申請經(jīng)營道路運輸業(yè)的單位和個人，按以下程序辦理報批手續(xù)：
　　（一）意向申請。即經(jīng)營者決定投資方向、購置車輛設備、準備開業(yè)前，向上級運管機關提出經(jīng)營意向的申請，也可稱為"咨詢申請"。申請的內容包括經(jīng)營的內容（項目）、資金數(shù)量及來源、車輛設備的數(shù)量、型號及來源、營業(yè)地址及業(yè)務方向的預選（客運應提出線路安排的設想）、業(yè)務及操作人員（如駕駛員等）來源及技術素質的狀況等。交通主管機關根據(jù)運輸市場的需要和可能及申請人提供的開業(yè)籌備工作。規(guī)定這一程序的目的、是為了保持市場運力的相對平衡，保障投資效益，避免由于投資失誤而造成經(jīng)營者的不必要的損失。為使這一程序得到實施，對于經(jīng)過意向申請的經(jīng)營者，在辦理證照手續(xù)、安排營運線路及油料供應等方面給予優(yōu)先。
　　（二）開業(yè)申請。意向申請獲得肯定性答復的經(jīng)營者，在籌備開業(yè)的同時向當?shù)乜h級以上交通主管部門提出開業(yè)申請。營業(yè)企業(yè)持主管單位的證明，個體聯(lián)戶持居住地鄉(xiāng)以上人民政府的證明，領取《道路運輸業(yè)開業(yè)申請表》，逐項如實填寫，連同有關經(jīng)營條件的證明文件，向當?shù)乜h以上交通主管部門遞交申請。交通主管部門在收到開業(yè)申請后，誤碼按開業(yè)條件逐項審核，在30天，內提出審核意見，符合開業(yè)條件者發(fā)給經(jīng)營許可證。其中經(jīng)營旅客運輸?shù)膽�同時遞交營運線路申請。
　　（三）工商登記。申請人持運管部門核發(fā)的經(jīng)營許可證，根據(jù)審批權限，向相應級別的工商行政管理機關輸工商登記，領取工商營業(yè)執(zhí)照。
　　（四）稅務登記。申請人持經(jīng)營許可證、工商營業(yè)執(zhí)照，向所在地稅務機關辦理稅務登記，領取稅務登記證。
　　（五）辦理保險。除自理風險的企業(yè)外，申請人還應向保險公司投保，保險項目視其經(jīng)營項目而定。
　　（六）領取單證。申請人持經(jīng)營許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、保險有效憑證，向經(jīng)營許可證的簽發(fā)機關領取有關單證。經(jīng)營汽車、拖拉機和其他機動車運輸?shù)模�按其注冊車輛數(shù)領取，公路運輸營運證》、統(tǒng)一行車路單、統(tǒng)一票據(jù)。其中從事旅客運輸?shù)模�還需領取住路線標志牌或客運（旅游、出租）標志牌；經(jīng)營車輛維修的，應領取經(jīng)營項目等級的鑒定證書。
　　（七）實行租賃經(jīng)營或類似租賃經(jīng)營的企業(yè)，由于經(jīng)營權已經(jīng)轉移，應由租賃者憑租賃合同向原發(fā)證機關重新辦理證照更換手續(xù)。
　　（八）臨時（3個月以內）從事公路營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡�人（包括非營業(yè)性的運輸單位和個人臨時轉向營業(yè)性運輸），應向當?shù)乜h級以上交通主管部門提出申請，經(jīng)審查批準后，發(fā)給臨時經(jīng)營許可證和臨時營運證方可經(jīng)營。勞動時間超過3個月以上的，應按正式開業(yè)辦理開業(yè)申請和登記手續(xù)。