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中國紡織品在貿易摩擦中借道埃及出口美國

2007-9-20 10:40:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 在許多人看來,“MADEINCHINA”(中國制造)無異于相同品質全球最低價的代名詞。今天的埃及,希冀借四大共同市場的門戶優(yōu)勢構筑一條無形的“運河”,以化“MADEINCHINA”、“MADEININDIAN”為“MADEINEGYPT”。    合格工業(yè)區(qū):以出口美國市場零關稅吸引外商投資
  設在合格工業(yè)區(qū)(QualifiedIndustrialZone,QIZ)內的服裝加工廠IndoMedGarments是一家印度投資的企業(yè),從埃及當地和以色列采購原材料,生產的成衣主要出口美國市場。
  “從埃及出口服裝海運到美國,通常需要18天,但是,如果從中國出發(fā)海運到美國,大約45天。即使從中國進口原材料在埃及加工,再出口到美國市場,也才需要39天的時間!盜ndoMedGarments的總經理LisaJordan說。這種對于時間的計算聽起來像是在埃及投資服裝加工廠的恰當理由。
  盡管埃及7000多萬的人口規(guī)模并不能算是一個巨大的市場,對亞洲企業(yè)也并不具有強大的吸引力,但因為其在世界商業(yè)版圖中的戰(zhàn)略位置——扼北非、中東和歐洲的交通要沖,蘇伊士運河溝通紅海與地中海,特別是對外簽有含各種優(yōu)惠政策的多邊和雙邊貿易協(xié)定,在對其紡織品出口市場給予保障的配額制度取消之后,貿易協(xié)定仍然使其擁有很大的出口國際市場的空間。就拿IndoMedGarments所在的QIZ來說,2004年12月14日,埃及和美國、以色列簽訂了合格工業(yè)區(qū)協(xié)議。協(xié)議規(guī)定,凡在埃及的特定區(qū)域內,由埃及和美國共同確定的企業(yè)生產的產品,只要含有11.7%的以色列材料或服務成分,在出口美國時可享受零關稅,在配額取消之前的階段還免配額。據了解,QIZ協(xié)議執(zhí)行比較靈活,它允許埃及企業(yè)先出口,再定期核定其生產成本結構是否含有以色列的材料,一個季度核算一次。美方不要求提供產品的詳細介紹、不進行額度限制,只要產品上注明“MADEINEGYPT”即可。因此,企業(yè)出口美國的第一批服裝并不一定含有以色列原料,而只需在今后的一個季度中陸續(xù)購買以色列的材料使總的比例大致達到11.7%就行。目前大開羅地區(qū)、大亞歷山大地區(qū)和蘇伊士運河北端的塞得港等地的7個工業(yè)區(qū)已經成為QIZ,400多家企業(yè)拿到了美國政府確認的出口資格證書。
  除與美國的協(xié)定之外,埃及和歐盟也有類似“合格工業(yè)區(qū)”的“自由貿易區(qū)協(xié)定”。LisaJordan就多次強調這種免稅政策給企業(yè)帶來的好處。她表示,在埃及加工好的服裝,除發(fā)往美國免稅外,發(fā)往地中海國家也同樣免關稅。企業(yè)還可以享受大阿拉伯地區(qū)優(yōu)惠貿易協(xié)定,相互貿易可以免關稅。
  貿易協(xié)定:強化四大市場門戶地位
  首先是和歐盟的合作伙伴協(xié)議(Egypt-EUPartnershipAgreement)。1977年,埃及與歐共體開始了初步的合作。與歐盟的談判從1995年啟動,2001年6月達成。該協(xié)議的貿易部分規(guī)定:部分埃及工業(yè)品進入歐盟免稅,自2004年1月1日起開始生效。由于歐盟的擴容,協(xié)議的適用范圍大大拓展。
  其次是東南非共同市場(COMESA)自由貿易協(xié)定。COMESA于1994年成立,埃及于1998年加入,現(xiàn)成員包括安哥拉、布隆迪、喀麥隆等20個國家。2000年COMESA達成新的自由貿易協(xié)定,規(guī)定到2006年實現(xiàn)區(qū)內貿易零關稅的目標。埃及正計劃在COMESA框架內建設一條新的海運線,從亞歷山大港直至南非。
  第三是大阿拉伯自由貿易區(qū)(GAFTA)協(xié)定。GAFTA于1998年1月1日正式生效,規(guī)定在10年內逐步實現(xiàn)阿拉伯國家內部貿易的自由化。GAFTA共有埃及、巴勒斯坦、沙特阿拉伯等17個成員國(地區(qū)),經濟總量達6000億美元,人口約2.7億。由于一些成員國的意見難以統(tǒng)一,埃及開始以和各成員國簽署雙邊協(xié)定的方式推進這一大市場的進程。大阿拉伯共同市場真正實現(xiàn)的一個障礙是產地證原則尚未正式確立。
  貿易協(xié)定的簽署帶來了明顯的實際效果。今年一季度在對美國出口紡織品和成衣的國家中,埃及排名第25位,紡織品出口總額1.825億美元,占埃及對美國非石油產品出口的50%,其中從合格工業(yè)區(qū)出口1.225億美元,占該季度埃及向美國紡織品和成衣出口總額的67%。
  借船出海:緩和關系,四兩撥千斤
  最近兩年,中國紡織品對外貿易摩擦不斷升級,美國和歐盟等發(fā)達國家對我國發(fā)起數起一反一保案件,中美、中歐紡織品貿易談判亦升格為部長級。為應對中國紡織品對外貿易遭遇的前所未有的困境,緩和與發(fā)達國家、發(fā)展中國家的關系,加快對外投資的腳步成為中國紡織企業(yè)面臨的一個緊迫的課題。
  對中國企業(yè)來說,掌握好埃及渠道,無異于同時推開了通往歐洲、阿拉伯國家、非洲、美國四大市場的大門。在COMESA和GAFTA中,盡管有不少欠發(fā)達國家,但提供了一個人口規(guī)?偤统^6億的潛在市場。即使不以其為消費品的主要銷售市場,把其作為能源與原材料的采購基地,潛力也非常巨大。把“MADEINCHINA”變?yōu)椤癕ADEINEGYPT”,可以規(guī)避中國和歐盟、美國連年來的貿易摩擦和反傾銷事件。
  據埃及投資部統(tǒng)計,截至2005年12月底,中國企業(yè)和公民在埃注冊登記建立的合資、獨資企業(yè)共186家,投資額2.21億美元。投資領域主要分布在紡織服裝、化工、工程、食品等行業(yè)。時任中國駐埃及大使館經商處公使銜參贊崔明謨介紹說,目前中國紡織企業(yè)在埃及已經有較為成功投資的案例,為埃及的經濟建設起到了積極的推動作用,特別是在解決就業(yè)方面尤為突出。蘇伊士特區(qū)投資的第一個生產型項目白玫瑰針織成衣項目,為當地解決了100個就業(yè)機會。另一家企業(yè)———尼羅紡織集團有限公司由上海大龍制衣公司和江蘇舜天集團于2000年10月合資在塞得港自由區(qū)注冊,總投資250萬美元,生產的服裝產品全部出口美國,現(xiàn)有中方員工36人,埃及員工500多人。2005年生產服裝15萬打,銷售收入500萬美元,進出口總值750萬美元。2006年工作目標是生產梭織服裝20萬打,針織服裝5萬打!跋癜<斑@樣經濟發(fā)展較快的發(fā)展中國家,貿易發(fā)展勢頭強勁,與中國貿易互補性較強,是未來中國擴大貿易總量的突破口!贝廾髦儚娬{說。
  有消息稱,部分埃及紡織企業(yè)最近表示希望進一步擴大“合格工業(yè)區(qū)”范疇,特別是將上埃及地區(qū)納入合格工業(yè)區(qū)。而美國計劃在2013年之前與整個中東地區(qū)建立自由貿易區(qū)。
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