“無水港”是沿海城市群的核心 
    泛北部灣區域經濟合作已呈蓬勃發展之勢。在這一區域合作中，物流合作、港口合作已成為最大熱點之一。廣西在界定北部灣經濟區發展定位時，把建設“中國－東盟的區域性物流基地”放在了首位，而南寧，則處在這個區域性物流基地的核心地位。 
    國際上的物流基地大多都在沿海城市，而南寧既不沿海，又無海港，為什么會把發展物流業的重任主要放在南寧？——廣西決策層根據南寧自身獨特的區位優勢，創新性地提出了在南寧建設“無水港”的思路，要把這個不沿海的城市打造成具有海港功能的區域性國際物流基地！ 
    現代物流業已成為一個國家和地區發展的助推器之一，也是衡量一個國家和城市綜合經濟實力的重要指標。現代物流業是一種滲透到所有經濟領域和企業經濟活動中的交叉和重合的復合產業，它所產生的經濟效益及其對區域經濟的拉動作用是巨大的。例如，深圳在上世紀９０年代初到９０年代末，物流業營業收入每增加1．02個百分點，ＧＤＰ就增加1個百分點。現代物流業不僅能帶來商品流、資金流、信息流、技術流、人才流的集聚，而且能帶動交通業、運輸業、商貿業、金融業、保險業、信息業和旅游業等諸多行業的發展。由此，物流業被確定為廣西及首府南寧當前發展的一個重點產業。 
    其實，南寧建設區域性國際物流基地占據著天時地利。南寧距離北部灣最近的港口只有1個小時的汽車路程；從廣西城市群來看，南寧、欽州、北海、防城港和玉林、崇左構成廣西經濟核心區；從南寧的樞紐區位上看，南寧可以依托廣西北欽防三個海港和東興、友誼關等邊境口岸。所以，南寧是一個不沿海的沿海城市、不沿邊的沿邊城市，是一個“無水港”。現在南寧把“無水港”建設的重點將放在五象新區，五象新區處于南寧市區通向北部灣港口的方向，南寧規劃中的物流基地和保稅區都在這個新區。 
    建設國際物流基地，南寧在交通運輸硬件上已具有良好的基礎。作為大西南出海通道的樞紐城市，南寧已形成了航空、鐵路、公路、水路四通八達的立體交通運輸網絡。空中走廊已開通飛往北京、上海、廣州、香港等國內各大城市及飛往越南河內、泰國曼谷、新加坡等20多條國際航線；鐵路運輸上，通過全國最先進的電氣化鐵路南昆線及湘桂線與京廣線等干線相通可直達全國各地；公路運輸縱橫交錯，通達廣西各地、縣、市和全國的公路共160多條，其中桂林經南寧直通北海的桂海高速公路是目前我國最長的省內高速公路。 
    目前，南寧正加快物流基地和商貿基地的建設步伐。南寧正在建設玉柴南寧國際物流商區、沙井（江南）物流園區、吳圩空港物流等大型物流基地，以及建設一批面向東盟的專業市場，并大力發展公共物流服務。南寧的目標是：建成中國通向東盟及東盟國家通向中國的物流集散平臺。隨著南寧的國際戰略地位迅速提升，除了越南、泰國、柬埔寨等東盟國家紛紛在南寧設立領事機構以加強與廣西經貿合作外，東盟10國的貿易辦事機構也陸續在南寧建立…… 
站在國際視野規劃城市發展藍圖 
    建設區域性物流基地僅僅是南寧發展的一個立足點。廣西及南寧的決策層早已意識到，南寧正處于多區域合作交匯點的核心，要站在更高的國際視野，用國際化戰略眼光來規劃城市藍圖，在積極參與多區域合作中，謀求南寧城市發展的質的飛躍。 
    首先，南寧需要一個準確的城市定位。南寧處在中國對東盟開放的最前沿，并處在中國華南沿海經濟圈、大西南經濟圈和東南亞經濟圈的交匯中心。南寧積極向粵港澳靠攏，利用大西南“出海口”的地位，利用毗鄰中南半島的條件，輻射越南等東盟國家。據此，廣西提出：立足于多區域合作，立足于現有優勢，立足于未來發展，把南寧建設成為“區域性國際城市”。這個定位既切合實際及發展現狀，又為未來的發展指明了方向。在這一定位基礎上，南寧市又致力于建成南寧－東盟城市群中的中心城市，爭取把南寧建設成區域性大樞紐。 
    中國-東盟自由貿易區建設進程在不斷加快，中國-東盟博覽會的每年成功舉辦，南寧在中國-東盟區域中所處的地位越來越重要，知名度也越來越高。泛北部灣區域經濟合作是中國-東盟之間最新的且充滿活力的次區域合作，而泛北部灣區域經濟合作論壇每年在南寧舉辦，南寧在這一區域的影響力已不言而喻；中越共同構建的“兩廊一圈”加快推進，使南寧的戰略地位進一步提升；泛珠三角區域合作、與粵港澳臺合作交流進一步加強，使南寧成為承接粵港澳臺產業往西部轉移的重要地區。隨著西部大開發戰略的進一步深入，國家加大對西部地區、民族地區的支持力度，廣西也明確把北部灣經濟區作為廣西“十一五”的重點發展區域，并加快發展以南寧為核心的沿海城市群。南寧正以全新的姿態，積極參與和融入多區域合作，以昂揚的氣勢加快對外開放開發步伐，向區域性國際城市的目標邁進。 
以物流基地為引擎建設國際城市 
    物流業是一個地區發展的助推器，那么，建設區域性物流基地也可以成為南寧城市發展的一個引擎。 
    南寧市領導提出，以建設中國－東盟的區域性物流基地為核心，南寧還要建設中國－東盟的區域性商貿基地、加工制造業基地，以及區域性交通樞紐中心、信息交流中心、金融中心等，在此基礎上把南寧建設成為區域性國際城市。為此，南寧還將采取以下措施： 
    ——建設五象新區，再造一個新南寧。南寧計劃，從現在起，用五年時間，集中力量搞好五象新區18平方公里核心區的建設。隨后，進一步拓展五象新區，引導城市不斷向南發展，經過更長一個時期的努力，把五象新區建設成為泛北部灣經濟合作區的重要總部基地，南寧市新的行政、文體、商業中心，再造一個新南寧。 
    ——構建區域性加工制造基地。加快發展高新技術產業，打造區域性鋁加工基地、化工基地、造紙基地、生物質能源基地；推進優勢資源產業迅速擴張，形成產業集群；堅持走園區化發展道路，積極引導各類工業項目向開發區和工業集中區集聚。同時，加快發展旅游、物流、金融、會展服務等服務業，形成大通道、大流通、大市場的新格局。 
    ——構建區域性國際綜合交通樞紐，把南寧建成面向東盟的區域性國際樞紐機場。在已開通南寧至越南河內、新加坡、馬來西亞吉隆坡等航線的基礎上，今后還將逐步開通南寧至東盟各國的航線。同時，加快南寧機場擴建，使其成為中國進入東盟以及東盟進入中國的區域性國際樞紐機場等。 
    ——加快國際商務區的建設，推動區域經濟一體化進程。加快中國－東盟國際商務區建設，進一步完善商務區的基礎設施建設，加快商務區土地推介和招商出讓，為東盟國家設立辦事處提供方便。同時，積極為東盟各國和其他國家、地區政府、商務機構提供商務、辦公和生活服務，吸引東盟各國的大財團、大企業到南寧投資置業。 
    ——構建區域性信息交流中心。加快完善信息化網絡系統，充分利用現代信息技術，把南寧打造成為面向東盟的區域性“信息高速公路”主要樞紐；充分利用好中國－東盟博覽會，使南寧真正成為中國與東盟各國信息交流的平臺和核心，成為區域性信息交流中心。（方慧玲）