今年年底前，上海海關(guān)將在浦東新區(qū)率先開展進(jìn)口無紙通關(guān)改革試點(diǎn)，并率先在浦東新區(qū)進(jìn)行納稅人管理制度試點(diǎn)，同時(shí)將對(duì)浦東守法經(jīng)營的中小企業(yè)給予與大企業(yè)同等便利待遇。  　　日前上海海關(guān)召開新聞發(fā)布會(huì)，公布進(jìn)一步推進(jìn)浦東新區(qū)綜合配套改革試點(diǎn)的十條措施，以增強(qiáng)口岸服務(wù)輻射能力、推進(jìn)浦東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。 
　　按照守法便利原則，開展進(jìn)口無紙通關(guān)改革試點(diǎn)，海關(guān)將運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理念和現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)浦東進(jìn)口企業(yè)實(shí)施分類管理，其主要內(nèi)容是對(duì)高資信企業(yè)實(shí)施“無紙通關(guān)、企業(yè)單證暫存”等便利通關(guān)模式。改革帶來的好處是可進(jìn)一步降低企業(yè)通關(guān)成本，同時(shí)可引導(dǎo)企業(yè)守法自律，促使更多符合條件的企業(yè)納入海關(guān)AA類、A類企業(yè)管理范圍，讓這些企業(yè)享受海關(guān)便利措施、增強(qiáng)企業(yè)在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭力。而在過去，企業(yè)進(jìn)口貨物通關(guān)必須到海關(guān)工作現(xiàn)場(chǎng)，才能辦理報(bào)關(guān)等相關(guān)手續(xù)。據(jù)悉，到明年年底，浦東海關(guān)約7成進(jìn)口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)可實(shí)現(xiàn)無紙通關(guān)。 
　　去年年底，上海海關(guān)在全國率先啟動(dòng)出口無紙通關(guān)作業(yè)。截至今年9月底，僅浦東海關(guān)已辦理約140萬批出口貨物的無紙報(bào)關(guān)。上海海關(guān)還決定，對(duì)浦東守法經(jīng)營的中小企業(yè)在海關(guān)辦理企業(yè)登記備案、貨物通關(guān)、減免稅審批、審價(jià)歸類認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等海關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，給予與大企業(yè)同等便利待遇，以落實(shí)公平待遇原則、保障中小企業(yè)的合法權(quán)益。海關(guān)將進(jìn)一步拓展與中小企業(yè)溝通協(xié)作的渠道，將關(guān)企新型合作伙伴關(guān)系推廣至中小企業(yè)。符合條件的中小企業(yè)，海關(guān)將給予聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、無紙通關(guān)、便捷通關(guān)、網(wǎng)上支付、上門驗(yàn)放等原來符合條件的大企業(yè)才可享受的待遇，以盡可能降低中小企業(yè)運(yùn)行成本，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，協(xié)助中小企業(yè)做強(qiáng)做大和進(jìn)一步提升國際競(jìng)爭力。 
　　上海海關(guān)公布的十條措施還包括深化區(qū)域通關(guān)改革、強(qiáng)化口岸中轉(zhuǎn)功能、重點(diǎn)支持浦東空港綜合保稅區(qū)建設(shè)等。