交通運(yùn)輸部門(mén)積極深化糾風(fēng)工作
2008-10-15 10:10:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)堅(jiān)持把糾風(fēng)工作作為密切黨和政府同人民群眾血肉聯(lián)系、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展的重要內(nèi)容,在有效鞏固治理公路“三亂”工作成果的同時(shí),針對(duì)規(guī)范收費(fèi)公路管理、暢通“綠色通道”等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,采取得力措施,加大工作力度,各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。
公路基本無(wú)“三亂”成果得到有效鞏固。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)把治理公路“三亂”工作作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn)之一,堅(jiān)持常抓不懈,始終保持治理工作的高壓態(tài)勢(shì)。各地交通運(yùn)輸部門(mén)普遍建立起查處公路“三亂”的快速反應(yīng)機(jī)制,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行值班制度、信訪舉報(bào)登記制度、限時(shí)辦結(jié)制度、實(shí)名舉報(bào)反饋制度、監(jiān)督檢查制度、責(zé)任追究等制度規(guī)定,努力做到對(duì)公路“三亂”問(wèn)題核查快、查處結(jié)果反饋快、對(duì)相關(guān)人員的處理快,實(shí)現(xiàn)了對(duì)治理公路“三亂”工作的動(dòng)態(tài)管理。重慶、廣東、江蘇、河南、山東、福建等省市積極開(kāi)展交通綜合行政執(zhí)法或統(tǒng)一執(zhí)法改革試點(diǎn)工作,在體制、機(jī)制改革方面努力探索從源頭上防治公路“三亂”的措施,有效解決了多頭管理和重復(fù)執(zhí)法的問(wèn)題。公路“三亂”問(wèn)題的有效治理,方便了人民群眾出行,保證了公路運(yùn)輸?shù)臅惩ā?
完善全國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)省際互通,是黨中央、國(guó)務(wù)院確定的推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求,各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)認(rèn)真組織,精心安排,積極推進(jìn)全國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”建設(shè)工作。全國(guó)共開(kāi)通了總里程達(dá)4.5萬(wàn)公里、覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和銷(xiāo)售市場(chǎng)的“五縱二橫”綠色通道網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)行不扣車(chē)、不卸載、不罰款的“三不”政策以及通行費(fèi)減免優(yōu)惠政策。特別是在今年抗擊大范圍的雨雪冰凍災(zāi)害工作中,各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,緊急啟動(dòng)了鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)制,對(duì)在全國(guó)“五縱二橫”“綠色通道”上行駛的整車(chē)合法裝載的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛一律免繳車(chē)輛通行費(fèi)。“5·12”四川汶川地震發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),要求各地結(jié)合現(xiàn)有“綠色通道”,對(duì)全國(guó)各地抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛,一律免收通行費(fèi)并確保快速優(yōu)先通行。
收費(fèi)公路管理工作不斷規(guī)范。“貸款修路、收費(fèi)還貸”是國(guó)家為發(fā)展公路事業(yè)采取的一項(xiàng)重大政策。這項(xiàng)政策的實(shí)施,使我國(guó)公路建設(shè)始終保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。但在實(shí)際發(fā)展中,一些地方過(guò)度依靠收費(fèi)來(lái)發(fā)展公路,導(dǎo)致收費(fèi)公路規(guī)模偏大,一些地區(qū)出現(xiàn)收費(fèi)站點(diǎn)過(guò)多、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、收費(fèi)期限過(guò)長(zhǎng)、公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓不規(guī)范等問(wèn)題,對(duì)此群眾反映強(qiáng)烈。對(duì)收費(fèi)公路管理工作中存在的這些問(wèn)題,交通運(yùn)輸部黨組高度重視,多次進(jìn)行專題研究,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)商,積極采取一系列措施,加大規(guī)范收費(fèi)公路管理工作力度。
——組織開(kāi)展道路收費(fèi)站點(diǎn)的清理整頓工作,堅(jiān)決撤并違規(guī)設(shè)置、已經(jīng)到期和不符合間距要求的公路收費(fèi)站點(diǎn),全國(guó)近6年來(lái)累計(jì)撤并各類(lèi)收費(fèi)站點(diǎn)1200多個(gè)。
——認(rèn)真落實(shí)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持“以非收費(fèi)公路為主,適當(dāng)發(fā)展收費(fèi)公路”的原則,東部地區(qū)禁止新建二級(jí)收費(fèi)公路,中西部地區(qū)從嚴(yán)控制二級(jí)收費(fèi)公路新增建設(shè)項(xiàng)目審批,從總量上控制收費(fèi)公路發(fā)展規(guī)模。
——暫停了政府還貸公路的收費(fèi)權(quán)益轉(zhuǎn)讓,會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)共同研究制定《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》,規(guī)范收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓行為。
——會(huì)同監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦在全國(guó)集中開(kāi)展了違規(guī)減免車(chē)輛通行費(fèi)專項(xiàng)清理工作,依法明確了享受收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)減免政策的范圍,促進(jìn)了車(chē)輛通行費(fèi)的依法規(guī)范征收。
——積極推廣政府還貸公路“統(tǒng)貸統(tǒng)還”制度,推行跨地區(qū)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),優(yōu)化收費(fèi)站點(diǎn)布局,減少收費(fèi)站點(diǎn)數(shù)量,整合收費(fèi)資源,建立高速公路與普通公路統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制。交通運(yùn)輸部組織實(shí)施了京沈高速公路跨省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)示范工程,湖北等10個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)行了收費(fèi)公路“統(tǒng)貸統(tǒng)還”制度,浙江等24個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)現(xiàn)了省(區(qū)、市)內(nèi)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)“一卡通”,有效地減少了公路收費(fèi)站點(diǎn)的數(shù)量。