本世紀(jì)以來，各市場經(jīng)濟(jì)國家都在積極探索、規(guī)劃和大力推行電子政府采購。雖然發(fā)展很不平衡。但是國際政府采購電子化是大勢所趨，也是我國政府采購發(fā)展的方向。國際化的發(fā)展趨勢，增加了我國建立電子政府采購的緊迫性。在國際上，電子政府采購與電子商務(wù)是兩個不同的概念，其根本區(qū)別是：電子政府采購有法定的規(guī)則，政府采購的電子化只是將采購活動的具體運作以電子載體取代人工操作，但不得改變法定規(guī)則。電子商務(wù)沒有法定方式和程序方面的規(guī)定，交易雙方可以自行約定交易規(guī)則，操作上比較靈活。 

韓國、新加坡、馬來西亞等國家以及我國的臺灣、香港地區(qū)電子政府采購應(yīng)用較廣。美國的電子商務(wù)雖然比較發(fā)達(dá)，但電子政府采購還處于試點階段。 

國際上政府采購電子化的基本做法如下，以供有關(guān)部門參考借鑒。 

１、精心準(zhǔn)備、周密考慮：電子政府采購是一個復(fù)雜的系統(tǒng)。由于是政府行為，而且直接關(guān)系到政府和商家的利益，從技術(shù)上、保密性上以及可操作性上要求都非常高，為此實行電子政府采購的準(zhǔn)備時期都比較長，至少要用四五年的時間。 

２、統(tǒng)一交易平臺，分散操作：由于政府采購制度在全國都是統(tǒng)一的，考慮到政府采購政策的統(tǒng)一性和公平性，為了避免重復(fù)建設(shè)浪費資金和規(guī)則上差異，便于監(jiān)督等因素，在實行電子政府采購的國家和地區(qū)，電子政府采購系統(tǒng)都是由財政部統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)的。一個國家只設(shè)一個交易平臺，中央和地方都在這個平臺上操作。 

３、電子政府采購系統(tǒng)的主要功能： 

Ａ、發(fā)布政府采購信息；主要是發(fā)布招標(biāo)公告和中標(biāo)公告，對于采用招標(biāo)以外采購方式的，則要發(fā)布成交結(jié)果公告。 

Ｂ、供應(yīng)商注冊：對于參加網(wǎng)上采購的供應(yīng)商必須網(wǎng)上注冊，接受資格審查。 

Ｃ、電子招投標(biāo)：將招標(biāo)文件上網(wǎng)，由經(jīng)過注冊的供應(yīng)商直接從網(wǎng)上下載；投標(biāo)供應(yīng)商在網(wǎng)上投遞投標(biāo)文件。 

Ｄ、對于小額采購項目，采用電子商務(wù)的形式，通過網(wǎng)上競價確定成交供應(yīng)商。 

Ｅ、電子支付：在網(wǎng)上審核支付申請和支付資金。 

韓國的電子政府采購系統(tǒng)比較全面，供應(yīng)商投標(biāo)中的價格評標(biāo)實行網(wǎng)上評估，但商務(wù)評標(biāo)還是依靠人工評定。韓國的電子政府采購應(yīng)用范圍最廣，截止到2003年9月底，韓國國內(nèi)27000多家公共機(jī)構(gòu)都在網(wǎng)上進(jìn)行采購，注冊的供應(yīng)商已達(dá)到了90710家。其他國家和地區(qū)主要是政府集中采購機(jī)構(gòu)初步實現(xiàn)了網(wǎng)上采購，分散采購尤其是公共事業(yè)采購項目在網(wǎng)上進(jìn)行的還不多。 

我國之所以要大力研究、規(guī)劃和探索電子政府采購，是因為國際實踐已表明，電子政府采購的效果非常顯著： 

A、大大節(jié)省了時間和費用，提高了效率。若考慮到從網(wǎng)上下載標(biāo)書和無紙化因素，節(jié)省地時間和資金更多。與傳統(tǒng)的紙質(zhì)采購方式相比，一般可節(jié)約高達(dá)30%左右的采購成本。 

B、給更多的供應(yīng)商投標(biāo)機(jī)會，增強(qiáng)了競爭，采購機(jī)構(gòu)有更大的選擇空間。 

C、規(guī)范政府采購行為，最大限度地避免了人為因素的干擾。 

D、提高了透明度，抑制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。 

E、節(jié)省人手，減輕了工作量。 

而從宏觀角度來考慮，電子政府采購的作用更大： 

在經(jīng)濟(jì)效益方面：可以降低價格和管理的成本，縮短了招標(biāo)準(zhǔn)備時間，減少了人為因素，增強(qiáng)了采購及時性，提高了采購的準(zhǔn)確性和質(zhì)量，健全完善了統(tǒng)計體系。 

在監(jiān)督管理方面：實現(xiàn)了全過程的公開透明，避免了紙質(zhì)文件易出錯的缺點，方便了監(jiān)督。同時還可以打破地域限制，特別是為中小企業(yè)提供平等競爭的機(jī)會。 

因此政府采購各相關(guān)部門及單位必須馬上行動起來，結(jié)合我國實際情況，借鑒國際慣例，按照政府采購電子化的一般規(guī)律，加強(qiáng)電子政府采購的研究和規(guī)劃，建立政府采購改革與電子政府采購的互動機(jī)制，先易后難，以點帶面，逐步推進(jìn)。