此次金融危機(jī)席卷全球，中國(guó)企業(yè)正遭遇嚴(yán)冬的考驗(yàn)，就園區(qū)外向型企業(yè)而言，加工貿(mào)易總體進(jìn)出口值在8、9兩個(gè)月連續(xù)下挫，比上月分別增幅為-4.08%、-6.02%，9月份進(jìn)出口總值同比去年僅增長(zhǎng)3.52%，遠(yuǎn)低于20.81%這一前三季度平均水平。企業(yè)該如何穩(wěn)度“生死年”？蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，及時(shí)提出“危機(jī)服務(wù)”理念，制定了《園區(qū)海關(guān)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展八項(xiàng)舉措》，努力幫助園區(qū)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。 

    加大最新出口退稅政策解讀力度，發(fā)揮對(duì)企業(yè)的政策導(dǎo)向和扶持作用 

    今年8月1日起我國(guó)將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%。11月1日起又上調(diào)3486項(xiàng)商品的出口退稅率。針對(duì)國(guó)家的最新關(guān)稅政策，園區(qū)海關(guān)主動(dòng)加大政策宣傳解讀力度，專(zhuān)門(mén)為蘇州地區(qū)的400多家企業(yè)舉辦加工貿(mào)易企業(yè)關(guān)務(wù)培訓(xùn)班，分批輔導(dǎo)加工貿(mào)易最新政策變化、案例分析、疑難解答；針對(duì)綜合保稅區(qū)內(nèi)115家企業(yè)召開(kāi)海關(guān)政策宣講會(huì)，介紹最新政策法規(guī)，通報(bào)海關(guān)相關(guān)便捷措施，讓企業(yè)及時(shí)掌握相關(guān)信息，提前采取措施積極應(yīng)對(duì)，化被動(dòng)為主動(dòng)，最大限度降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，并引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品出口方向、內(nèi)外并重。 

    深入調(diào)研，加強(qiáng)海關(guān)統(tǒng)計(jì)預(yù)警服務(wù)，及時(shí)為宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供信息支持。 

    園區(qū)海關(guān)高度關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的最新情況，及時(shí)啟動(dòng)出口統(tǒng)計(jì)預(yù)警機(jī)制，向地方政府報(bào)送《受?chē)?guó)際金融風(fēng)暴影響蘇州園區(qū)外貿(mào)發(fā)展直面六大風(fēng)險(xiǎn)》的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，為政府部門(mén)提供決策參考。同時(shí)，園區(qū)海關(guān)對(duì)園區(qū)重點(diǎn)出口企業(yè)開(kāi)展調(diào)查問(wèn)卷，選取重點(diǎn)行業(yè)，關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入企業(yè)調(diào)研，面對(duì)面了解當(dāng)前形勢(shì)下企業(yè)面臨的困難、存在的問(wèn)題和對(duì)海關(guān)的需求，想方設(shè)法幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。 

    努力發(fā)揮全國(guó)首家綜合保稅區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)配送優(yōu)勢(shì)，減少企業(yè)物流成本 

    園區(qū)海關(guān)努力發(fā)揮保稅物流中心倉(cāng)儲(chǔ)配送和出口退稅的功能作用，積極支持綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)適用A類(lèi)管理，加快刪改單處理速度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化西區(qū)貨物放行流程，推進(jìn)核查核銷(xiāo)制度創(chuàng)新，簡(jiǎn)化保稅貨物區(qū)間流轉(zhuǎn)手續(xù)，深入推進(jìn)“守法便利通關(guān)”等改革試點(diǎn)，著力提高通關(guān)效率。同時(shí)鼓勵(lì)知名跨國(guó)公司在區(qū)內(nèi)設(shè)立零庫(kù)存生產(chǎn)戰(zhàn)略基地和國(guó)際物流分撥配送中心，最大化企業(yè)的通關(guān)環(huán)節(jié)與物流、倉(cāng)儲(chǔ)成本。 

    10月27日，三星電子(蘇州)半導(dǎo)體有限公司的總經(jīng)理方正浩專(zhuān)程前往蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)送去感謝信，表示自8月22日三星電子半導(dǎo)體統(tǒng)籌物流中心“全球分撥中心項(xiàng)目”啟動(dòng)以來(lái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三星項(xiàng)目)，特別是在近期經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延之時(shí)，業(yè)務(wù)開(kāi)展順利。據(jù)悉，三星項(xiàng)目投入運(yùn)作2個(gè)多月來(lái)已累計(jì)貨物進(jìn)出區(qū)6111批次，貨運(yùn)量1302噸，貨值達(dá)11.58億美元。另一家區(qū)內(nèi)分撥中心的巨頭——快捷半導(dǎo)體自2008年1月運(yùn)作以來(lái)，已累計(jì)進(jìn)出區(qū)3097批次，貨運(yùn)量597噸，貨值1.12億美元。 

    延長(zhǎng)通關(guān)服務(wù)時(shí)間，優(yōu)化作業(yè)流程，全面深化海關(guān)業(yè)務(wù)改革 

    園區(qū)海關(guān)為幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，主動(dòng)克服人力資源嚴(yán)重不足的困難，在南京關(guān)區(qū)率先開(kāi)設(shè)通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)兩班制、查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)三班制的基礎(chǔ)上，又在綜合保稅區(qū)和查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施“五加一”作業(yè)制和A類(lèi)企業(yè)周日預(yù)約加班制，為企業(yè)創(chuàng)造更為便利的通關(guān)環(huán)境。 

    同時(shí)，園區(qū)海關(guān)內(nèi)部?jī)?yōu)化作業(yè)流程，全面推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)改革。與“太倉(cāng)港”的區(qū)港聯(lián)動(dòng)實(shí)施以來(lái)，已有12家企業(yè)參與其中，進(jìn)出口達(dá)到1278標(biāo)箱，5億美元，業(yè)務(wù)量占整個(gè)蘇太聯(lián)動(dòng)的90%以上。針對(duì)園區(qū)加工貿(mào)易比重達(dá)發(fā)展快的特點(diǎn)，園區(qū)海關(guān)積極開(kāi)展“引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)參與核查”等業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，努力幫助企業(yè)解決在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中遇到的新情況、新問(wèn)題，把海關(guān)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作成效轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展的助推器。