一個(gè)是部門之間的利益，一個(gè)是地方的利益。部門之間的利益主要是交通部門，交通部門每年的養(yǎng)路費(fèi)的收入是500億元。這個(gè)500億元要掏到稅務(wù)部門，稅務(wù)部門歸國(guó)家財(cái)政。
    地方的利益涉及到整個(gè)養(yǎng)路費(fèi)，道路的收費(fèi)都是地方財(cái)政的主要組成部分，現(xiàn)在變成稅后，就要上繳很大一部分。地方也許會(huì)在推進(jìn)這一改革實(shí)行上有一點(diǎn)阻力。另外，據(jù)說(shuō)交通部門在全國(guó)有30萬(wàn)養(yǎng)路費(fèi)的征收人員，如果這些人的就業(yè)安置不妥當(dāng)，他們的就業(yè)問(wèn)題會(huì)變成一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。