□ 本報記者 梟冬
    “魚和熊掌如何兼得之”，這是中國汽車工業(yè)面對環(huán)保大勢亟需思考的問題。就像不只一次被提及和關注的國Ⅲ標準，一番番轟轟烈烈的爭論后，到底孰輕孰重、何去何從，仍牽動著一大批人脆弱的神經。
    2008年3月，國Ⅳ燃油將在北京全面上市，這意味著北京將率先在國內實施國Ⅳ排放標準。但環(huán)顧國內很多二三級城市及廣大農村地區(qū)，汽車排放標準的執(zhí)行仍參差不齊，甚至一些地方還停留在國Ⅱ水平。
往事謎局
    按照環(huán)保總局的規(guī)劃，我國將在2008年1月1日起，對重型車全面推行國Ⅲ排放標準。就在剛剛過去的1月1日，針對重型車市場上達不到國Ⅲ排放標準的車型已經停售。而到2008年7月1日，所有國Ⅱ排放的輕型車也將停止注冊。
    一幅非常美好的遠景藍圖，可在實行過程中并非一帆風順。2007月7月發(fā)生的一段“往事”尤其證明了這一點。
    當時遇到的最大難題就是燃油跟進問題。中石油和中石化兩大企業(yè)的“實話實說”，一度讓環(huán)保總局陷入被動。因為油品升級牽扯到設備、技術升級等短期內難以解決的實際問題，中國的供油渠道又錯綜復雜、網絡龐大，要在現(xiàn)有條件下按規(guī)定時間面向全國范圍內提供優(yōu)質的國Ⅲ用油，幾乎是不可能完成的任務。
    對此，中石油和中石化拿出了國家發(fā)改委制定的時間表，國Ⅲ標準的油品供應時間已由原定的2010年1月1日提前至2009年12月31日，但這仍與環(huán)保總局的國Ⅲ標準實施時間還是相差近兩年。標準的不完善甚至缺失，現(xiàn)今已明顯影響到環(huán)保和汽車及相關行業(yè)的發(fā)展。
    一時間，“燃油捆綁標準”說遍地而起。有人認定這是石化企業(yè)出于自身利益考慮使出的緩兵之計；有人徒嘆環(huán)保總局空有標準但無“實權”。更有人大膽預言，2008年7月還將上演新一輪有關國Ⅲ推行的激烈對峙。
國Ⅲ至上
    對于國Ⅲ標準在推行中遭遇的困局，國家環(huán)保總局科技司標準處處長馮波在接受記者采訪時表示，任何標準在實施過程中都會遇到或多或少的麻煩，國Ⅲ也不例外。國Ⅲ標準的推行，具有一定的法律效力。《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》中明文規(guī)定，全國上下應“嚴格實施國家第三階段機動車排放標準”，這是不容任何企業(yè)和個人以任何理由推脫、回避的。
    馮波還提到，目前國Ⅲ標準推行過程“比較順利”。一些細節(jié)問題，如燃油問題已經和石化部門協(xié)調、溝通過，諸如新的車用柴油標準等也將陸續(xù)出臺。在此期間出現(xiàn)的相關問題只是短期現(xiàn)象。
    “未來國Ⅲ標準執(zhí)行的大方向不會因此改變。”馮波說。
    “目前，中國的汽車工業(yè)發(fā)展得很快，已經成為世界上第三個年產量接近1000萬輛的國家。嚴格執(zhí)行汽車尾氣排放標準是每個公民的責任和義務，國家環(huán)保總局希望并呼吁，社會各界能夠一起為‘節(jié)能減排’工作盡心、出力。”馮波說這些話時，顯得有些語重心長。
循序漸進
    汽車排放標準的實施刻不容緩，它需要政府各部門以及社會各界的配合。對此，國家發(fā)改委一名不愿透露姓名的人士向記者表示，國家環(huán)保總局是標準的制定單位，國家發(fā)改委將全力配合國Ⅲ排放標準在全國的推行與實施工作。
    不過，這位人士也略有遲疑地說：“但從行業(yè)發(fā)展和企業(yè)實際出發(fā)，在全國范圍內實施國Ⅲ標準，要遵循‘先中心城市，逐步擴大區(qū)域，油到車到，最終覆蓋全國’的指導方針，要考慮宏觀經濟的長遠發(fā)展。也就是說一方面要大力推行排放標準，一方面又不能操之過急。對于石化部門、汽車生產企業(yè)的要求要慢慢提高，強制性制定時間期限可能也是徒勞。”
    同時，該人士還表示，對于標準的施行，在一定范圍內，如上海、北京、廣州等地的試點工作的成績十分明顯。這說明國Ⅲ的推行要根據現(xiàn)實情況進行推廣，要配合整個汽車行業(yè)的現(xiàn)狀、消費者的需求、汽車產品的更新，以及其他行業(yè)的發(fā)展。只有保證宏觀經濟的平穩(wěn)發(fā)展，國Ⅲ的推行工作才會循序漸進。此外，該人士還鼓勵汽車企業(yè)加大力度研發(fā)新能源車型，認定此舉將對中國汽車工業(yè)和環(huán)保事業(yè)的發(fā)展起到直接促進作用。
泰然處之
    實施國Ⅲ，牽扯到的工作方方面面。那么，燃油排放的主角——汽車企業(yè)又是怎樣的情況呢？業(yè)內人士指出，一些汽車企業(yè)應積極試制和應用更多節(jié)能環(huán)保技術，根據國內道路情況、油品現(xiàn)狀，開發(fā)和生產滿足國Ⅲ乃至更高標準的新車型。
    在記者對有關部門的采訪中，希望了解國內已滿足國Ⅲ標準車企的情況，無奈相關負責人以“不便告知”回絕了記者。但據2007年7月國家環(huán)保總局發(fā)布的一組數(shù)據可知，絕大多數(shù)企業(yè)已開始生產或具備了投產符合國Ⅲ排放標準汽車的能力，截至2007年年中，已有7153個車型能夠滿足國Ⅲ排放標準，數(shù)量和品種可以滿足市場需求。依此看來，很多企業(yè)已經具備了跨越國Ⅲ“生死線”的實力。
    記得2006年國Ⅱ標準全面施行時，有55家汽車生產企業(yè)因為作壁觀望、準備不足而導致上百款車型黯然退出汽車市場。如今國Ⅲ已至，曾經的“前車之鑒”成了“后事之師”。許多生產廠家清醒地認識到，國Ⅲ實施勢在必行，技術升級刻不容緩。像上海大眾、上海通用等主要乘用車廠商已經提前完成產品排放向國Ⅲ標準的升級工作；上海匯眾、南京依維柯等商用車企也都隨時迎接國Ⅲ的到來。當然，因為客觀條件的限制，即使我們不愿看到那一幕，國Ⅲ的推行還會將一批老的車型拉下馬來。
    此外記者還了解到，除了各大石化、汽車生產企業(yè)外，一些潤滑油、催化劑等相關商家也為應對和配合國Ⅲ推行，做足了功課。