改革開放30年，不僅是經(jīng)濟騰飛的30年，農(nóng)村巨變的30年，也是農(nóng)村金融發(fā)展的30年。伴隨著改革開放的步伐，成立于上世紀(jì)50年代初的安岳縣農(nóng)村信用社，走過了30年風(fēng)雨改革的歷程。在這30年的改革發(fā)展歷程中，由小到大，從弱到強，成長為全市營業(yè)網(wǎng)點和從業(yè)人員最多、服務(wù)范圍最廣、存款業(yè)務(wù)規(guī)模第二、貸款業(yè)務(wù)規(guī)模第一、綜合實力不斷增強的地方性金融機構(gòu)。
改革筑基礎(chǔ)初見效
1979年10月，國務(wù)院在對農(nóng)村信用合作社“官辦”方式下存在的體制不順、產(chǎn)權(quán)不明、機制不活、服務(wù)水平滯后、資產(chǎn)質(zhì)量不高、管理基礎(chǔ)薄弱等弊端作了認真剖析，意識到其嚴重制約了農(nóng)村信用社的健康發(fā)展和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收等支農(nóng)作用的發(fā)揮。當(dāng)年年底國務(wù)院全面部署，拉開了農(nóng)村信用社改革的序幕。
安岳縣農(nóng)村信用社把改革的重點放在管理體制上，建立健全了管理體系，出臺了一系列的管理辦法，與農(nóng)業(yè)銀行徹底脫離了行政隸屬關(guān)系，進一步實現(xiàn)了信用社獨立經(jīng)營；改革的目標(biāo)是把農(nóng)村信用社逐步改革為由農(nóng)民入股、由社員民主管理，主要為入股社員服務(wù)的合作金融組織；改革的核心是積極組織閑散資金，大力支持農(nóng)村個體、工商戶發(fā)展經(jīng)濟實體，幫助一大批敢闖敢干的農(nóng)戶搞運輸、辦廠礦、開商店、興辦企業(yè)；積極參與星火計劃、溫飽工程、萬家致富工程、水利水電工程、農(nóng)業(yè)扶貧和小康工程等。因此催生了一批 “千元戶”、“萬元戶”，幫助農(nóng)民架起了一座座走向市場、脫貧致富的金橋。截止1994年底累計投放各項貸款18.5億元，其中農(nóng)業(yè)貸款12.7億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款3.9億元，其它貸款1.9億元。擁有各項存款余額4.78億元，各項貸款余額3.5億元，資產(chǎn)總額6.6億元。經(jīng)過十五載的改革探索和支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，安岳縣農(nóng)村信用社也在風(fēng)雨中成長起來，為以后的飛躍奠定了基礎(chǔ)。
深化改革現(xiàn)彩虹
安岳縣農(nóng)村信用合作社改革一路走來，在近三年加大了改革力度，推進了改革進程、創(chuàng)新了改革理念將改革和發(fā)展詮釋得淋漓盡致，讓改革的春風(fēng)吹遍了安岳信合。
深化內(nèi)部改革，建立科學(xué)的內(nèi)部框架體系。把打造核心競爭力，進而實現(xiàn)農(nóng)村合作銀行為目標(biāo)，撤并了布局不合理、市場萎縮、經(jīng)營績效差的營業(yè)網(wǎng)點；設(shè)立了貸款審查、財務(wù)審查、風(fēng)險管理、內(nèi)部監(jiān)督四個專門委員會，不斷提高科學(xué)決策水平；結(jié)合縣域經(jīng)濟特點，城內(nèi)個體經(jīng)營戶多、中小企業(yè)集中，對資金需求量大，周轉(zhuǎn)頻繁的情況，精選全縣的信貸精英組成客戶部；很有創(chuàng)新意識、特色、實際意義的設(shè)立了督辦崗，抽調(diào)一名業(yè)務(wù)知識全面、專業(yè)知識過硬的老主任對全聯(lián)社整體工作的開展、進度、落實情況進行督查；聯(lián)社機關(guān)整合為守押大隊和稽核大隊、行政人事部等7個部門建立起了職責(zé)較為完善、功能較為完備的組織機構(gòu)體系，形成了布局比較合理、投入與產(chǎn)出較為科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)體系。
引入崗位競爭機制、完善薪酬制度。推進干部人事、勞動用工和收入分配三項制度改革，實行領(lǐng)導(dǎo)干部年度民族測評和中層干部競聘上崗，新招員工按專業(yè)持證上崗，用好、用活現(xiàn)有人才，實現(xiàn)了干部能上能下、員工能進能出充滿活力的用人機制；建立全聯(lián)社統(tǒng)一的薪酬制度，推行崗位績效考核和業(yè)務(wù)崗位管理，薪酬與風(fēng)險、責(zé)任相一致，薪酬增長與經(jīng)濟效益掛鉤，體現(xiàn)了獎勤罰懶、多勞多得分配原則。目前，具有大專及以上文化程度的員工占從業(yè)人員的84%，干部均具備大專及以上文化程度，履職能力得到進步提高。
找準(zhǔn)市場定位，發(fā)展才是硬道理。安岳縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟特色提出“以農(nóng)為本、開拓創(chuàng)新、奮力進取、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展理念。安岳縣是農(nóng)業(yè)大縣，因此要立足“三農(nóng)”,把支持農(nóng)業(yè)作為工作重心，促進國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。根據(jù)鄉(xiāng)情村情細分產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)重點，積極培育種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶，以促進農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展，先后形成了檸檬生態(tài)園、通賢柚十里長廊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)魚專業(yè)戶等新型農(nóng)村經(jīng)濟基地。積極滿足農(nóng)民的生產(chǎn)所需，保護農(nóng)民種糧積極性，在春耕生產(chǎn)急需資金的情況下，各信用社滿足了農(nóng)戶購種籽、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)具等生產(chǎn)資料資金需求。順應(yīng)“大農(nóng)業(yè)”潮流，延伸服務(wù)領(lǐng)域，加大對農(nóng)產(chǎn)品儲藏、運輸、加工、貿(mào)易的“一條龍”信貸支持，依托居委會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、行業(yè)組織、專業(yè)合作組織等，構(gòu)建以利益共同體為支撐的聯(lián)保服務(wù)體系，解決擔(dān)保抵押難問題，保障和促進農(nóng)民持續(xù)增收。進一步支持個體經(jīng)濟發(fā)展，支持小商品批發(fā)、商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品深加工、建材等個體工商戶擴大規(guī)模、增加生產(chǎn)的資金需求，密切聯(lián)系老客戶，著力培育新的黃金客戶群體。建立農(nóng)村農(nóng)戶經(jīng)濟信息檔案和小額農(nóng)貸經(jīng)濟檔案，了解和掌握了農(nóng)戶資金流動、資金需求情況，為我社吸收存款發(fā)放貸款，進一步服務(wù)三農(nóng)奠定了基礎(chǔ)。
發(fā)展中間業(yè)務(wù)、構(gòu)筑新型保障體系。提高科技含量，高質(zhì)服務(wù)，推出 “蜀信卡”，打破了多年來信用社只憑存折存取款的瓶頸，實現(xiàn)了通存通兌，很大程度上方便了農(nóng)民存取款，保障了外出務(wù)工人員的資金流通安全和便利。
向農(nóng)民自然人發(fā)放貸款風(fēng)險低，壞賬少，但貸款人的人身意外會對該家庭經(jīng)濟造成毀滅性的打擊，這也是導(dǎo)致農(nóng)民返貧的最主要原因之一。該信用社理事長與經(jīng)營班子成員多次探討，結(jié)合實際到基層調(diào)研，今年年初取得了保監(jiān)會的批準(zhǔn)，與四家保險公司簽訂了代理保險業(yè)務(wù)，推出了“安貸保、安享一生”等十余種代理保險品種。這一系列險種的成功推廣不僅為農(nóng)村信貸資金系上了一條“安全帶”，更讓廣大借貸農(nóng)民吃下了一顆 “定心丸”，實現(xiàn)了借款農(nóng)戶、保險公司、銀行三者的共贏，成為商業(yè)保險服務(wù)三農(nóng)的一次成功嘗試。截至2008年11月底，共代理保險3874萬元，手續(xù)費收入104萬元。這不僅支持了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，還為農(nóng)民致富建立了有力保障，也為農(nóng)村金融機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
三年改革彩虹耀眼
安岳縣信用社經(jīng)過30年的改革取得了顯著的成績，近3年更是成績斐然。統(tǒng)一法人的安岳縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社于2007年5月隆重開業(yè)，以社員代表大會、理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理層為基礎(chǔ)“三會一層”法人治理結(jié)構(gòu)開始有效運轉(zhuǎn)。6319萬元專項央行票據(jù)于2008年4月1日成功兌付，國家扶持資金如期到位，立刻減輕了安岳縣聯(lián)社的歷史包袱。2006年利潤增長率位居全省前三名，2007年以5458萬元的考核利潤再創(chuàng)歷史新高，并連續(xù)三年實現(xiàn)不良貸款和不良貸款率“雙降”。截止2008年11月底，各項存款余額339265萬元，比年初凈增57999萬元；各項貸款余額254290萬元，11個月內(nèi)累計投放235664萬元，累計收回193516萬元，凈投放42148萬元；總收入16956萬元，盈余1542萬元，提取撥備2250萬元,完成了全年利潤加撥備任務(wù)的118.5%。這一系列的改革成果仿佛是一道美麗的彩虹升起在安岳縣農(nóng)村信用事業(yè)改革的天空。
改革只有起點，沒有終點，現(xiàn)在中央對金融市場的放開，新惠民政策的出臺，在新的起點上，新的戰(zhàn)略機遇面前，安岳信合將牢牢把握這不可多得的契機、堅持定位、奮發(fā)圖強、全力深化各項改革、加快業(yè)務(wù)發(fā)展，提高金融服務(wù)水平，加大支農(nóng)力度，增強風(fēng)險管理能力，相信在以后的改革進程中將描繪出更美好的明天和宏偉的藍圖。