本月早些時(shí)候，路橋金路客運(yùn)有限公司向路橋運(yùn)管所遞交一份《強(qiáng)烈要求整治出租車(chē)沖擊短途客運(yùn)班線的報(bào)告》，報(bào)告中稱，近段時(shí)期，由于出租車(chē)違規(guī)進(jìn)入路橋客運(yùn)南站，擅自到路橋至金清（南北線）拉客，致使金路公司短途客運(yùn)班車(chē)實(shí)載率明顯下降，直接造成我公司每天營(yíng)運(yùn)收入減少6000多元。

　　報(bào)告附有出租車(chē)跑專(zhuān)線經(jīng)營(yíng)的時(shí)間、地點(diǎn)、路段的證據(jù)和相片。

　　出租車(chē)跑專(zhuān)線的行為確實(shí)存在 R>
　　筆者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，臺(tái)州出租車(chē)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)線的行為確實(shí)存在。

　　在路橋客運(yùn)南站北客車(chē)進(jìn)口處，每天都有10多輛出租車(chē)在此排隊(duì)等候接客，主要從事路橋到椒江、路橋到金清（南北線）的旅客運(yùn)輸。

　　據(jù)了解，路橋至金清線線路全長(zhǎng)22公里，跑專(zhuān)線的出租車(chē)采取拼客的辦法，包車(chē)50元一趟，散客每人10元，而短途客運(yùn)票價(jià)南線6.5元，北線6元。從票價(jià)上看，乘出租車(chē)比坐短途客運(yùn)班車(chē)的票價(jià)高些，但出租車(chē)快捷，直達(dá)目的地，不少旅客選擇了乘出租車(chē)。

　　在路橋大道工商銀行門(mén)口，從早到晚都能看到出租車(chē)停靠在公路旁，司機(jī)手拿“黃巖”的牌子，不斷在此吆喝“上車(chē)就走”。路橋至黃巖，拼車(chē)的散客10元一位。

　　在臺(tái)州客運(yùn)南站附近，大都是路橋到椒江的專(zhuān)線經(jīng)營(yíng)。一位聯(lián)鑫公司出租車(chē)司機(jī)王先生說(shuō)，他每天下午5時(shí)到晚上8時(shí)往返路橋至椒江4趟，每位10元，單程40元，這段時(shí)間旅客多，生意好。   

　　還有一些司機(jī)專(zhuān)門(mén)跑路橋至臨海，收費(fèi)每位25元。

　　路橋金路客運(yùn)有限公司經(jīng)理陳小美說(shuō)，出租車(chē)在路橋至金清線上跑專(zhuān)線，是從2007年11月份起逐漸增多的，每天早上6點(diǎn)半至8點(diǎn)半，跑專(zhuān)線的出租車(chē)最多，主要停靠點(diǎn)和上客點(diǎn)在金清賓館前、金清紅綠燈處及楊府廟，金清賓館前的出租車(chē)排隊(duì)接客，長(zhǎng)期存在。

　　臺(tái)州金橋出租車(chē)有限公司經(jīng)理黃國(guó)林告訴記者，整個(gè)出租車(chē)公司有20%的出租車(chē)在跑專(zhuān)線，這些情況公司都知道。

　　跑專(zhuān)線的理由

　　“臺(tái)州出租車(chē)跑專(zhuān)線是由它特殊的城市結(jié)構(gòu)所決定的。椒黃路三區(qū)分開(kāi)，成板塊城市，客觀上導(dǎo)致了出租車(chē)專(zhuān)線經(jīng)營(yíng)。”金橋出租車(chē)有限公司經(jīng)理黃國(guó)林說(shuō)，由于城區(qū)非法營(yíng)運(yùn)的殘疾車(chē)、兩輪摩托車(chē)、三輪電瓶車(chē)太多，起步價(jià)以下（指5元以下，1.5公里以內(nèi)）的生意大部分被這些車(chē)輛瓜分。其次，公交車(chē)班次不足，特別是晚上班次減少，滿足不了群眾出行需要，有市場(chǎng)存在。

　　出租車(chē)司機(jī)李師傅認(rèn)為，當(dāng)前汽油價(jià)格居高不下，出租車(chē)空駛率高、生意難做，跑專(zhuān)線是沒(méi)辦法。況且，班線客車(chē)沒(méi)有全部買(mǎi)斷市區(qū)至各縣區(qū)的路線。

　　“讓出租車(chē)跑專(zhuān)線，是明顯的不公平競(jìng)爭(zhēng)。”中巴司機(jī)陳先生說(shuō)，交通營(yíng)運(yùn)和商品交易一樣，各方要在同一個(gè)層次上招攬顧客，而不是“見(jiàn)縫插針”，是出租車(chē)就得按出租車(chē)的規(guī)則來(lái)運(yùn)行。

　　市民沈先生說(shuō)，目前乘“班線”出租車(chē)的確方便，但出租車(chē)跑專(zhuān)線，無(wú)論是取締還是合法化，都需要結(jié)合本地實(shí)情依法行政。

　　法規(guī)沒(méi)有明確禁止

　　“專(zhuān)線經(jīng)營(yíng)和駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)概念是模糊的，異地經(jīng)營(yíng)不允許，沒(méi)說(shuō)專(zhuān)線經(jīng)營(yíng)不允許。”金橋出租車(chē)有限公司經(jīng)理黃國(guó)林表示，我市對(duì)出租車(chē)專(zhuān)線經(jīng)營(yíng)無(wú)規(guī)定，對(duì)服務(wù)質(zhì)量考核有規(guī)定，溫嶺、臨海出租車(chē)回程帶客都處罰了，臺(tái)州三區(qū)還沒(méi)有罰過(guò)。

　　據(jù)了解，《浙江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第16條指出，出租車(chē)駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，（一）按照出租車(chē)?yán)锍逃?jì)價(jià)表顯示的金額收取運(yùn)費(fèi)，與乘客另有約定的除外。（二）在核定的營(yíng)運(yùn)區(qū)域內(nèi)營(yíng)運(yùn)，不得異地駐點(diǎn)營(yíng)運(yùn)。（三）不得拒絕載客、途中甩客、故意繞道、強(qiáng)行拼載乘客。

　　條文中的異地駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)包含兩種情形：（1）營(yíng)運(yùn)起訖點(diǎn)均在核定區(qū)域外。（2）空載至異地后攔客回程至核定區(qū)域。

　　部分出租車(chē)司機(jī)認(rèn)為，對(duì)照這些規(guī)定，他們跑專(zhuān)線沒(méi)有違規(guī)。

　　路橋運(yùn)管所副所長(zhǎng)李華表示，目前出租車(chē)跑專(zhuān)線現(xiàn)象是體制問(wèn)題造成的。要解決出租車(chē)專(zhuān)線經(jīng)營(yíng)行為，必須從根子上找原因，完全市場(chǎng)化。