核心提示 
　　2月18日召開的全省交通工作會議正式確定今后三年我省交通新目標(biāo)，要建設(shè)"東出西聯(lián)、南北通衢"現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，為"科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省"提供保障支撐。
　　在1月底舉行的省十一屆人大一次會議上，省長郭庚茂在《政府工作報(bào)告》中提出，作為支撐沿海強(qiáng)省建設(shè)的基礎(chǔ)條件之一，加快連接沿海與內(nèi)地的綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善"東出西聯(lián)"的大交通格局。
　　結(jié)合日前省交通廳牽頭作出的《以港口為龍頭"東出西聯(lián)"綜合交通運(yùn)輸體系研究》，種種信息表明，河北綜合交通格局正在醞釀一場大變革。
　　1、六大通道“連橫”向海
　　河北交通網(wǎng)絡(luò)格局今后一個(gè)時(shí)期的新變化將圍繞港口這個(gè)“龍頭”，從橫向來部署
　　青蘭高速、邢汾高速……
　　邯黃鐵路、邢和鐵路……
　　這些建設(shè)規(guī)劃中的交通線路，都指向了同一個(gè)方向，東部沿海。
　　交通線路的東西布局，是我省交通體系為“東出西聯(lián)”所進(jìn)行的大規(guī)模布局調(diào)整。
　　從省交通廳進(jìn)行的專題研究中獲悉，未來河北“東出西聯(lián)”大交通格局將形成“六大通道”，分別是：濟(jì)南———長治綜合運(yùn)輸通道(邯濟(jì)、邯長鐵路和青蘭、邢臨、邢清高速公路組成)；青島———太原綜合運(yùn)輸通道(石太、石德鐵路與石太、青銀高速公路組成)；黃驊港———太原綜合運(yùn)輸通道(朔黃、黃大、滄港地方鐵路和石黃、石太高速公路組成)；唐山港———朔州綜合運(yùn)輸通道(津霸鐵路以及保津、唐曹高速公路組成)；西北出海通道一(豐沙、京張、大秦鐵路與京張、京秦高速公路組成)；西北出海通道二(唐遵、欒港鐵路和張承、承唐、承秦高速公路組成)。
　　“而在這一構(gòu)架形成前，我省的交通運(yùn)輸體系主要還是表現(xiàn)在縱向布局上，沿京廣線就是這一特征的最主要表現(xiàn)。”省交通廳廳長焦彥龍說，河北交通網(wǎng)絡(luò)格局今后一個(gè)時(shí)期的新變化就是圍繞港口這個(gè)“龍頭”，從橫向來部署。
　　“未來我們要以高速公路、鐵路協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn)，加快構(gòu)建沿海港口集疏運(yùn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)港口與港口之間、港口與產(chǎn)地之間、港口與用戶之間的高效便捷連接。”參與這一項(xiàng)目研究的宣大高速公路管理處副處長牛建軍如是說。
　　高速公路方面，到2020年實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)四大港區(qū)與區(qū)域內(nèi)城市快速連接并溝通山西、內(nèi)蒙古兩大能源基地，四大港區(qū)路上快速連接為重點(diǎn)，規(guī)劃了(部分已建成)我省14條高速公路“東出西聯(lián)”大通道，全長約3725公里。
　　鐵路通道方面，到2020年完成規(guī)劃的6條“東出西聯(lián)”通道，全長約5000公里(含規(guī)劃新增路線約2700公里)。
　　2、97%以上縣城半小時(shí)上高速
　　三年后，我省高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到4594公里
　　“到2010年，我省要實(shí)現(xiàn)全省97%以上的縣城30分鐘上高速，形成各設(shè)區(qū)市之間、各設(shè)區(qū)市與京津及周邊省市、各重要城市與港口之間的高速公路網(wǎng)絡(luò)。”焦彥龍說，屆時(shí)我省高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到4594公里。
　　而全省交通工作會議同時(shí)提出，到2010年，一般國省干線公路實(shí)現(xiàn)90%以上的干線公路達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn)，好路率達(dá)到90%以上。農(nóng)村公路完成新改建2.4萬公里，全省實(shí)現(xiàn)具備通油(水泥)路條件的行政村全部通油(水泥)路。“這將大大推動我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。”焦彥龍解釋道。
　　河北公路交通更遠(yuǎn)的目標(biāo)是到2020年，全省通車?yán)锍踢_(dá)到180000公里。實(shí)現(xiàn)高速覆蓋所有市縣。縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上，縣城到主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級以上公路。實(shí)現(xiàn)村村通油路(水泥路)。
　　在河北公路進(jìn)行域內(nèi)布網(wǎng)的同時(shí)，我省還將重點(diǎn)加快與域外公路的連通。據(jù)了解，結(jié)合《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》及《全省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，到2020年，河北交通將以構(gòu)建京津冀一體化交通為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)石家莊及北京、天津三個(gè)中心城市之間多路連通，中心城市半日交通圈覆蓋所有地市，相鄰地市實(shí)現(xiàn)便捷連接。
　　“同時(shí)要實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式一體化，高效銜接、快速溝通，承擔(dān)起三地間各類資源的集疏功能。”宣大高速公路管理處副處長牛建軍如是說。
　　“我們希望到2010年，全省初步形成以11個(gè)省轄中心城市物流中心為核心的貨運(yùn)服務(wù)體系，初步搭建起一個(gè)覆蓋全省、輻射京津及渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全國的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)框架，初步建成全省智能交通道路運(yùn)輸管理綜合信息系統(tǒng)。”焦彥龍自信地說。
　　3、港口吞吐能力再增一個(gè)秦皇島港
　　三年建成秦皇島港、唐山港、黃驊港三個(gè)在全國具有重要影響的現(xiàn)代化綜合性大港
　　“到2010年，我省港口適應(yīng)度達(dá)到1.1，生產(chǎn)性泊位達(dá)到119個(gè)，吞吐能力達(dá)到5.92億噸，集裝箱吞吐能力達(dá)到120萬標(biāo)準(zhǔn)箱。”
　　把焦彥龍?jiān)谌�省交通工作會議上說的這句話，與目前我省港口吞吐能力達(dá)到3.99億噸這一數(shù)字結(jié)合，便意味著三年后河北港口吞吐能力上要新增一個(gè)秦皇島港。屆時(shí)將形成煤炭、鐵礦石、集裝箱等大型專業(yè)化碼頭布局，建成全國最大的輸煤港口群，建成環(huán)渤海地區(qū)以金屬礦石、原油、LNG三大物資為主的重要中轉(zhuǎn)接卸基地，建成秦皇島港、唐山港、黃驊港三個(gè)在全國具有重要影
　　響的現(xiàn)代化綜合性大港。
　　據(jù)最新消息，我省目前在建港口項(xiàng)目進(jìn)展順利，今后三年建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展正加緊進(jìn)行，曹妃甸煤炭碼頭，第一個(gè)一億噸的第二個(gè)單元(5000萬噸)、第二個(gè)一億噸的第一個(gè)單元(5000萬噸)和曹妃甸礦石碼頭的工可研已編制完成。
　　來自省交通部門的信息表明，在謀劃長遠(yuǎn)之外，近期我省港口建設(shè)重點(diǎn)已被確定，涉及我省三大港、四大港區(qū)。與港口建設(shè)相配套，我省將加大對連接秦皇島、京唐、曹妃甸以及黃驊四大港區(qū)的公路和鐵路交通基礎(chǔ)設(shè)施的資源整合，重點(diǎn)疏通用于集疏運(yùn)港口的公路、鐵路、水路等的建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的有機(jī)銜接，全面提升運(yùn)輸通江達(dá)海能力。
　　4、京石客運(yùn)專線年中開工
　　準(zhǔn)備今年開工建設(shè)的還有津秦客運(yùn)專線、京廣客運(yùn)專線石武段7個(gè)鐵路項(xiàng)目
　　“我省鐵路網(wǎng)數(shù)量、密度雖然高于全國水平，但是路網(wǎng)分布不均衡，除大秦、京山、京秦等鐵路干線所在的冀東平原地區(qū)鐵路分布較為密集外，西北部地區(qū)路網(wǎng)薄弱，尤其是壩上大部分地區(qū)還不通鐵路，而且干線間缺少有效的聯(lián)絡(luò)線；環(huán)渤海鐵路交通與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展不協(xié)調(diào)，港口后方鐵路集疏通道不暢，主要港口間尚無鐵路直接連通等。”焦彥龍說。
　　全省交通工作會議明確，我省鐵路建設(shè)以完善沿海港口集疏體系為核心，重點(diǎn)構(gòu)建省中心城市快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
　　而交通部門提供的信息表明，我省客運(yùn)專線建設(shè)進(jìn)度正在加快。
　　今年年底前，石太客運(yùn)專線完成鋪軌，明年建成通車。
　　京廣客運(yùn)專線京石段(京石客運(yùn)專線)，2007年12月26日國家發(fā)改委批復(fù)可研報(bào)告。初步設(shè)計(jì)通過鐵道部工程鑒定中心審查，全線定測已完成。“根據(jù)安排，預(yù)計(jì)6月份，也就是年中全線開工建設(shè)。”河北省鐵路管理局辦公室主任郭峰說。
　　據(jù)介紹，準(zhǔn)備今年開工建設(shè)的7個(gè)鐵路項(xiàng)目中，除了京石客運(yùn)專線，還有津秦客運(yùn)專線、京廣客運(yùn)專線石武段。而不久前我省召開的京滬高速鐵路征地拆遷動員會提出，要在6個(gè)月內(nèi)完成征地拆遷工作，工程年內(nèi)全面開工建設(shè)。
　　與客運(yùn)鐵路建設(shè)相呼應(yīng)，我省地方鐵路建設(shè)也將掀開新的一頁。
　　“近期我們的建設(shè)重點(diǎn)是地方鐵路加快完善北部地區(qū)路網(wǎng)布局體系，開辟內(nèi)蒙古和張承地區(qū)的出海通道；開辟山西西部及保定、廊坊、邢臺、邯鄲等地區(qū)新的出海通道。”郭峰說。
　　5、空中通道“高密度”延伸
　　今后三年將擴(kuò)建邯鄲機(jī)場，新建秦皇島、承德、張家口支線機(jī)場
　　“當(dāng)前，我省航空運(yùn)輸正朝著又好又快的方向發(fā)展，已邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。”河北機(jī)場管理集團(tuán)有限公司總經(jīng)理張彥杰判斷說。據(jù)介紹，集團(tuán)公司去年全年共完成旅客吞吐量88.17萬人次，同比增長37.3%。
　　但另一組數(shù)字卻顯示，我省民航發(fā)展也面臨挑戰(zhàn)。
　　2007年我省民航完成國內(nèi)航線貨郵吞吐量9459.7噸，同比增長16.9%，但與高速倍增的客運(yùn)吞吐量相比，空港帶動物流業(yè)發(fā)展的力量顯得薄弱。
　　目前，我省民航機(jī)場僅有石家莊、秦皇島、邯鄲三個(gè)，而旅游和礦產(chǎn)資源都比較豐富的張承地區(qū)以及沿海唐滄地區(qū)還是空白，我省民航機(jī)場總量不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，機(jī)場布局還有待完善。
　　基于這一考慮，“十一五”期間，我省將擴(kuò)建邯鄲，新建秦皇島、承德、張家口支線機(jī)場。
　　空中通道醞釀著在“東出西聯(lián)、南北通衢”大交通格局中的飛躍。
　　河北民航最近的目標(biāo)便是到2010年民航交通體系網(wǎng)絡(luò)密度大大增加。
　　———以與我省聯(lián)系緊密的珠三角、長三角、東北地區(qū)、西南地區(qū)以及廣大西部地區(qū)為重點(diǎn)，以直轄市、省會城市和區(qū)域中心城市為節(jié)點(diǎn)，構(gòu)筑我省干線航空網(wǎng)絡(luò)，每周航班量達(dá)到400班左右。
　　———以省內(nèi)機(jī)場、環(huán)渤海區(qū)域城市、全國旅游城市為節(jié)點(diǎn)，構(gòu)筑我省支線航空網(wǎng)絡(luò)，每周航班200班左右。
　　———在現(xiàn)有與香港、俄羅斯、韓國等地區(qū)和國家客貨運(yùn)輸包機(jī)的基礎(chǔ)上，逐步開通至澳門、日本、新加坡、泰國等地區(qū)和國家的國際航線。
　　人們期待河北大交通格局中的航空這塊“短板”能及時(shí)補(bǔ)上來。 
　　鏈接 
　　2010年河北交通發(fā)展目標(biāo) 
　　■港口：
　　港口適應(yīng)度(通過能力/吞吐量)達(dá)到1.1，生產(chǎn)性泊位達(dá)到119個(gè)，吞吐能力達(dá)到5.92億噸，集裝箱吞吐能力達(dá)到120萬標(biāo)準(zhǔn)箱。
　　■公路：
　　高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到4594公里，規(guī)劃的"五縱六橫七條線"主骨架高速公路網(wǎng)基本建成。
　　■鐵路：
　　規(guī)劃建設(shè)新線2302公里，其中港口通道1365公里，客運(yùn)專線947公里，境內(nèi)鐵路營業(yè)里程突破6000公里。地方鐵路延展里程力爭達(dá)到1573公里，鐵路運(yùn)輸能力達(dá)到貨運(yùn)量2.3億噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量2730億噸公里，客運(yùn)量1.1億人次。
　　■民航：
　　全省機(jī)場設(shè)計(jì)旅客吞吐能力280萬人次，貨郵吞吐能力9萬噸，航線網(wǎng)絡(luò)、航班密度接近全國中等水平，全省機(jī)場航班總量每周達(dá)到630班次左右。
　　新聞分析 
　　河北交通：新機(jī)遇，新挑戰(zhàn)
　　隨著新構(gòu)想的日漸清晰，河北交通把規(guī)劃圖景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，在迎來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著一些新的問題和挑戰(zhàn)。
　　對交通需求最迫切時(shí)期到來
　　一項(xiàng)研究認(rèn)為，河北處于工業(yè)化中期前半階段的發(fā)展特征之一，便是交通的大發(fā)展。
　　“實(shí)現(xiàn)工業(yè)化階段，則是對交通需求最迫切的時(shí)期。在工業(yè)化進(jìn)程中，GDP快速增長，城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，對交通運(yùn)輸?shù)男枨蠛芷惹校�必然會帶來大量的車流、物流、人流，要求交通基礎(chǔ)設(shè)施加快發(fā)展。”省交通廳廳長焦彥龍分析說。
　　而河北交通，同時(shí)還具有自己獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢。我省地處環(huán)京津、環(huán)渤海的特殊區(qū)位，國家規(guī)劃的“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道有兩縱兩橫經(jīng)過我省境內(nèi)，是全國通往京津、西北北部出海、東北連接內(nèi)地的必經(jīng)之地。這就要求河北不但要加快構(gòu)建“東出西聯(lián)”的開放交通格局，還要面向全國，融入京津，加快實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域交通一體化。
　　一個(gè)不爭的事實(shí)是，交通工作越來越受到各級黨委、政府的重視，發(fā)展目標(biāo)更加明確。我省相繼制訂了高速公路、農(nóng)村公路、港口、鐵路和道路運(yùn)輸?shù)劝l(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，“干什么”已經(jīng)十分明晰。這些對于我省構(gòu)建交通綜合運(yùn)輸體系，無疑提供了一大平臺。
　　諸多挑戰(zhàn)中關(guān)鍵是建設(shè)資金
　　交通要繼續(xù)加快發(fā)展，但“科學(xué)發(fā)展”對交通提出了更高的要求，也帶來了諸多挑戰(zhàn)。
　　分析人士認(rèn)為，今后5到10年，隨著我省交通調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式步伐將加快，同時(shí)又要保持較快增長，提高總量供給滿足社會需求，交通又好又快發(fā)展的難度加大。隨著民營企業(yè)等各類社會資本參與高速公路等交通建設(shè)，企業(yè)的逐利性與交通的公益性矛盾，為我們依托社會力量放手發(fā)展交通，又要加強(qiáng)管理提高交通公共服務(wù)能力，提出了新課題。
　　“資金問題仍是決定交通建設(shè)的主要矛盾。”省交通廳廳長焦彥龍介紹，完成我省“十一五”交通建設(shè)任務(wù)，資金供需矛盾還很突出。據(jù)介紹，單是今年全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就計(jì)劃投資430多億元，資金問題需要格外重視。
　　據(jù)了解，為解決這一難題，我省將把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場化運(yùn)作結(jié)合起來，解決交通發(fā)展的最大制約———資金問題，推動全省交通建設(shè)大規(guī)模展開。一是多爭取交通部對高速公路、一般國省干線、農(nóng)村公路及港口公用設(shè)施的資金支持。二是對高速公路、港口、鐵路繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目業(yè)主、投資主體、籌資方式三個(gè)多元化，吸引更多社會資金參與我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加大交通規(guī)費(fèi)征收力度，籌措資金，加快一般國省干線、農(nóng)村公路等公共產(chǎn)品的發(fā)展。
　　一系列進(jìn)行市場化手段的融資舉措，也強(qiáng)化了交通建設(shè)嘗試融資新手段的意識。