□ 本報(bào)記者 宋馥李
    殷切的期望加上悉心的關(guān)懷，寧夏各級(jí)政府推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的熱情昭然于世，不過(guò)，從政府案頭的文字，到實(shí)實(shí)在在的投入，顯然還有些距離。推動(dòng)一方物流的發(fā)展，服務(wù)一方經(jīng)濟(jì)的騰飛。有好的機(jī)遇，有好的資源，作為西部的省份，在鼓勵(lì)物流企業(yè)的政策方面，更應(yīng)邁開(kāi)大步。
    3月5日，銀川東部109國(guó)道邊上的原野物流中心，初春時(shí)節(jié)，許多密密匝匝分布在中心院內(nèi)的貨運(yùn)信息部好多還沒(méi)開(kāi)張，占地260畝的原野物流中心看起來(lái)很空曠。
    只有一輛貨車在分揀貨物，看著一溜開(kāi)進(jìn)院里的幾輛小車，內(nèi)蒙古巴運(yùn)物流信息有限公司經(jīng)理孫建華抬起頭，對(duì)旁邊的工人說(shuō)：“又來(lái)領(lǐng)導(dǎo)視察了啊？”
    就在春節(jié)前不久，銀川市市委書記崔波帶領(lǐng)著相關(guān)物流行業(yè)主管市長(zhǎng)剛剛造訪過(guò)這里，為原野物流中心的發(fā)展提出了期望。總經(jīng)理袁新華有些受寵若驚，來(lái)的是銀川市商務(wù)局物流調(diào)研組的一行官員和來(lái)自寧夏大學(xué)的物流規(guī)劃專家。
    寒暄，落座。
    銀川市商務(wù)局局長(zhǎng)郭勇開(kāi)宗明義地說(shuō)：“為了促進(jìn)銀川物流業(yè)的發(fā)展，我們商務(wù)局會(huì)積極落實(shí)市委、政府的有關(guān)政策，對(duì)于重點(diǎn)物流項(xiàng)目和骨干物流企業(yè)優(yōu)先扶持，有什么困難需要我們做的，請(qǐng)講出來(lái)。”
原材料運(yùn)出去消費(fèi)品運(yùn)進(jìn)來(lái)
    發(fā)展的熱情代替不了現(xiàn)實(shí)的冰冷。銀川的公路貨運(yùn)企業(yè)，其生存狀態(tài)似乎還不樂(lè)觀。在對(duì)銀川物流企業(yè)的采訪中，記者聽(tīng)到最多的一句話就是： “銀川的物流剛剛起步!”美好的前景和大量亟待填補(bǔ)空白的工作，這就是銀川發(fā)展物流業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)。
    寧夏的工業(yè)化進(jìn)程和商貿(mào)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，決定了異于東部地區(qū)的物流發(fā)展的特點(diǎn)。在工業(yè)原材料及產(chǎn)成品運(yùn)輸這方面，運(yùn)出去的貨多，運(yùn)回來(lái)的貨少，運(yùn)出去的主要是煤炭、煤焦化產(chǎn)品、硅鐵、金屬鎂等。而在日用消費(fèi)品方面，則是運(yùn)進(jìn)來(lái)的多，運(yùn)出去的少。貨運(yùn)價(jià)值較高的零擔(dān)運(yùn)輸、包裹和快件運(yùn)輸并不多。
    鐵路運(yùn)輸對(duì)于寧夏來(lái)說(shuō)，一直是卡脖子的老大難問(wèn)題。包蘭鐵路穿寧夏而過(guò)，運(yùn)量長(zhǎng)期只能滿足需求的三分之一左右，所以，公路運(yùn)輸成為寧夏貨物進(jìn)出的主要運(yùn)載方式。
    由于運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不平衡性，銀川公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)價(jià)卻不低。
    例如，銀川到天津，總的里程是1000公里多一點(diǎn)，但每噸公里的運(yùn)價(jià)是0.4元，運(yùn)價(jià)高居不下。對(duì)于寧夏本地的貨運(yùn)車輛來(lái)說(shuō)，返程的配載往往要費(fèi)些周折。行駛到天津的銀川本地車輛，往往要等上五六天，才能配上貨物返回銀川，那還得是轉(zhuǎn)好幾個(gè)物流中心。
    來(lái)自深圳國(guó)網(wǎng)物流信息股份有限公司的賴廣蒙經(jīng)理算了一筆賬：一輛載重20噸的貨車，在外面等待一天的成本是600元，包括養(yǎng)路費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)、司機(jī)工資、餐飲、住宿等費(fèi)用，甚至貸款的利息。目前由銀川到天津的貨物，大宗貨物每噸要達(dá)到440~460元，運(yùn)價(jià)高居不下，整個(gè)社會(huì)的物流成本非常高。
    “許多天津的廠商都在抱怨，寧夏那邊的運(yùn)價(jià)實(shí)在太高了。”
    而從社會(huì)經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，銀川的物流成本相對(duì)于長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等地的物流成本，還高出許多。而長(zhǎng)期研究銀川地區(qū)物流現(xiàn)狀的寧夏大學(xué)教授馬東彥估計(jì)，銀川地區(qū)社會(huì)物流成本高于全國(guó)物流成本，占GDP的平均水平在20%以上。
聚合信息部跨越式發(fā)展
    在采訪寧夏物流企業(yè)的過(guò)程中，經(jīng)常聽(tīng)到的一個(gè)詞語(yǔ)是：“跨越式發(fā)展！”說(shuō)這個(gè)詞的人，既有政府官員，也有物流企業(yè)的老總。
    按照銀川市物流業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，銀川物流分為三級(jí)節(jié)點(diǎn)，分別是物流園區(qū)、物流中心和配送中心。對(duì)于原野、銀古等物流中心，改變現(xiàn)狀的訴求，不止來(lái)自于自身，政府要求改變現(xiàn)狀的心情也更加急迫。
    在寧夏，公路貨運(yùn)市場(chǎng)基本上被個(gè)體經(jīng)營(yíng)者占據(jù)，大中型國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)已基本退出貨運(yùn)市場(chǎng)。現(xiàn)存的國(guó)有倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，基本靠出租庫(kù)房和出售土地資產(chǎn)維持經(jīng)營(yíng)。在原野、銀古、眾一等物流中心，貨運(yùn)信息部這些落后的物流業(yè)態(tài)還大量存在，并占據(jù)著市場(chǎng)的主體地位。要使銀川的物流企業(yè)整體邁上一個(gè)臺(tái)階，首先面對(duì)的難題就是數(shù)量龐大的貨運(yùn)信息部和數(shù)量龐大的個(gè)體貨運(yùn)車輛。
    “存在就是合理的嘛。”在寧夏開(kāi)展業(yè)務(wù)的深圳國(guó)網(wǎng)物流賴廣蒙經(jīng)理告訴記者，從國(guó)外和南方的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，貨運(yùn)信息部為什么沒(méi)有消亡，還在西北地區(qū)大量的存在，包括甘肅、內(nèi)蒙古等地區(qū)，有其客觀的因素。
    盡管貨運(yùn)信息部的信息面窄、效率低、不透明。但貨運(yùn)信息部在提供配載信息和貨車信息的同時(shí)，也承擔(dān)了一定的擔(dān)保功能。對(duì)于貨主來(lái)說(shuō)，動(dòng)輒幾十萬(wàn)的貨物，一旦發(fā)生了貨物丟失，將是滅頂之災(zāi)。而如果在貨主和車主之間存在一個(gè)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的貨運(yùn)信息部的話，達(dá)成貨運(yùn)協(xié)議的可能性大大增加。
    但不可避免的是，商業(yè)賄賂在貨運(yùn)信息部為紐帶的貨運(yùn)土壤中，也根深葉茂。很多貨運(yùn)公司為了維持與一些大企業(yè)長(zhǎng)期的合作關(guān)系，和企業(yè)的物流運(yùn)營(yíng)部門保持著穩(wěn)固的利益共享關(guān)系。以至于當(dāng)宅急送、TNT華宇等區(qū)外第三方物流企業(yè)開(kāi)拓業(yè)務(wù)時(shí)，也深感難度太大。在銀川的貨運(yùn)市場(chǎng)，還相當(dāng)普遍地存在著用 “熟車”和用 “熟人”的現(xiàn)象，運(yùn)價(jià)好似天機(jī)，深不可測(cè)也密不透風(fēng)。
    解決的辦法是：聚合零散的貨運(yùn)車輛，整合貨運(yùn)信息部，加快物流信息化和透明化。
    當(dāng)然，錢和政策，缺一不可。
    “以企業(yè)為主，政府推動(dòng)，把這些貨運(yùn)信息部聚合到一起。”在銀川商務(wù)局2008年的工作規(guī)劃中，將保險(xiǎn)公司、海關(guān)、工商、稅務(wù)等公共監(jiān)管和服務(wù)單位引入平臺(tái)已經(jīng)明確。
    浙江傳化物流有50多項(xiàng)增值服務(wù)的物流平臺(tái)，包括集中投保、集中開(kāi)票、電信服務(wù)、銀行服務(wù)、貨運(yùn)信息……袁新華說(shuō)：“我們想在學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)物流信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上，采用城市出租車的管理模式，整合現(xiàn)有信息部和貨運(yùn)車輛，將其發(fā)展成為我們的會(huì)員。”
    這樣，數(shù)目眾多的貨運(yùn)信息部依托原野這樣的物流中心，可以只針對(duì)某一線路進(jìn)行服務(wù)，相比各自為戰(zhàn)的貨運(yùn)信息部的大包大攬，提供的是更加精細(xì)化的服務(wù)，物流效率將會(huì)大大提高。
企業(yè)尋求支持政府曲線補(bǔ)貼
    在銀川的物流發(fā)展中，積極促進(jìn)物流發(fā)展的行政推手無(wú)處不在。
    早在1996年，由交通部和自治區(qū)計(jì)委立項(xiàng)批復(fù)的全國(guó)統(tǒng)一規(guī)劃的46個(gè)中心城市公路主樞紐銀古貨運(yùn)站項(xiàng)目就開(kāi)工建設(shè)。2003年，銀古貨運(yùn)站升級(jí)為銀古物流中心。物流中心的設(shè)計(jì)功能為：公共物流信息平臺(tái)功能、運(yùn)輸組織功能、車輛集散功能、倉(cāng)儲(chǔ)保管功能、搬運(yùn)裝卸功能、包裝功能和流通加工功能共7大功能。如今，除了包裝功能和流通加工功能，均已實(shí)現(xiàn)。
    以銀古物流中心為例，作為自治區(qū)交通廳直屬的國(guó)有企業(yè)，土地是政府無(wú)償劃撥的，憑借政府支持，建成了銀川地區(qū)擁有自動(dòng)噴淋的倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)。
    但卻受到了那些低層次倉(cāng)庫(kù)的擠壓，價(jià)格始終提不上去。銀古物流中心總經(jīng)理助理王曉明告訴記者，銀古之所以能維持下去，很大一部分是來(lái)自于政府補(bǔ)貼。可如果按照企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的話，現(xiàn)在是賠錢的。
    “雖然一直在虧損運(yùn)營(yíng)，但政府是在通過(guò)曲線的方式實(shí)現(xiàn)它的社會(huì)效益。”王曉明說(shuō)。
    對(duì)于地方政府，財(cái)政補(bǔ)貼在物流公共平臺(tái)，目的是讓物流企業(yè)共享基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)低價(jià)來(lái)節(jié)約他們的投資，實(shí)現(xiàn)這些設(shè)施的最大化利用。政府的收益在于，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐闹圃鞓I(yè)、商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，提高了就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，發(fā)展物流，尤其是建設(shè)公共物流平臺(tái)，就成為當(dāng)?shù)卣�府的一個(gè)抓手。
    目前，一批大型商貿(mào)企業(yè)如康師傅、米其林輪胎、全友家私等已經(jīng)入駐，國(guó)內(nèi)的物流企業(yè)TNT華宇和佳吉快運(yùn)已經(jīng)在中心內(nèi)設(shè)立分部。而同時(shí)作為一個(gè)第三方物流企業(yè)，銀古物流中心也開(kāi)展了貨運(yùn)代理及運(yùn)輸方案設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)。并將業(yè)務(wù)延伸到了毗鄰的內(nèi)蒙古阿拉善盟，為當(dāng)?shù)氐纳�產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸方案。
    加大平臺(tái)建設(shè)，培育物流龍頭企業(yè)，正在寧夏回族自治區(qū)各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的案頭材料中反復(fù)提及。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷什么時(shí)候能轉(zhuǎn)化成土地審批、稅收、融資、規(guī)費(fèi)減免等實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠政策，對(duì)于物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，則更加切實(shí)。
    所以，有了這樣的期望值，原野物流中心總經(jīng)理袁新華才有這樣的勇氣告訴前來(lái)視察的領(lǐng)導(dǎo)： “我們正加快物流信息化建設(shè)的步伐，告別停車場(chǎng)模式，將其建設(shè)成為西部一流的物流企業(yè)。”