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如何消除多部門參與采購的弊端

2008-3-6 12:23:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
  
  采購是供應(yīng)鏈管理的重要環(huán)節(jié),面對(duì)著市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),采購在降低經(jīng)營(yíng)成本提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的作用不斷增強(qiáng),已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容之一。隨著采購地位和作用日益增強(qiáng),采購業(yè)務(wù)的方式和流程不斷深化,許多企業(yè)尤其是國有企業(yè)強(qiáng)化了采購環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理,優(yōu)化采購的組織結(jié)構(gòu),成立諸如采購部、審計(jì)部、財(cái)務(wù)部、監(jiān)察部等多部門實(shí)行分工協(xié)作的采購活動(dòng)。
  實(shí)施多部門分工協(xié)作采購的運(yùn)營(yíng)模式,有利于發(fā)揮各部門在采購中的專業(yè)化管理水平,相互監(jiān)督,保證采購的工作的透明度,杜絕腐敗行為,確實(shí)降低采購成本。但是在傳統(tǒng)的企業(yè)采購模式下,多部門的共同采購也會(huì)產(chǎn)生一系列的問題,具體體現(xiàn)如下幾個(gè)方面:
  首先,多部門采購容易出現(xiàn)多頭管理現(xiàn)象,造成部門職責(zé)模糊不清。一般情況下參與采購的部門是根據(jù)部門的職能特點(diǎn)負(fù)責(zé)其所相應(yīng)的采購環(huán)節(jié),但在實(shí)際操作當(dāng)中,各部門所職責(zé)范圍并不是很明確,會(huì)出現(xiàn)管轄權(quán)限的重疊和交叉,多頭管理的現(xiàn)象也隨著產(chǎn)生,如有些組織機(jī)構(gòu)的審計(jì)部門即審批價(jià)格,在選擇供應(yīng)商也有決定權(quán)。多頭管理最大的弊端是對(duì)本部門有益的采購環(huán)節(jié)分毫必爭(zhēng),而對(duì)本部門會(huì)帶來承擔(dān)責(zé)任采購業(yè)務(wù)則置之不理。這種可管可不管、職責(zé)不明確的多頭管理現(xiàn)象使采購環(huán)節(jié)不連貫,必然影響采購業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。另外,多頭管理還會(huì)造成采購業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的多余和無增值時(shí)間成本的浪費(fèi),增加采購成本。
  第二,多部門采購容易造成部門利益矛盾沖突,致使采購決策難以確定。由于參與采購的部門績(jī)效考核的側(cè)重點(diǎn)不一,各部門的利益中心也不盡一致,造成各自的行為視角不同而產(chǎn)生角色沖突,比如質(zhì)檢部門重點(diǎn)關(guān)心的是產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠性,而不注重價(jià)格和交貨期;審計(jì)部門不顧產(chǎn)品質(zhì)量想方設(shè)法降低采購成本;財(cái)務(wù)部門追逐利息利益最大化而延期付款等等。因此多部門化的采購模式容易造成片面強(qiáng)調(diào)職能的目標(biāo)而忽略組織機(jī)構(gòu)的大方向,為了維護(hù)各自的利益,容易出現(xiàn)相互推委扯皮、眾口難調(diào)等現(xiàn)象,造成采購決策的難于確立。
  第三,多部門采購審批程序冗長(zhǎng)煩瑣,影響采購進(jìn)程。首先,采購業(yè)務(wù)流程多,采購流程包含采購計(jì)劃擬訂、供應(yīng)商選擇、招標(biāo)、合同簽定、制作跟蹤及發(fā)貨、產(chǎn)品驗(yàn)收、合同付款等環(huán)節(jié)組成。每一環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的部門審批,審批程序煩瑣;其次,由于每個(gè)部門為了追求各自的最佳利益,追求所謂的精益供給,需要花大量的時(shí)間進(jìn)行審批,如審計(jì)部門為了壓低采購價(jià)格,想方設(shè)法不計(jì)較時(shí)間成本與供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格談判,財(cái)務(wù)部門為了爭(zhēng)取更多的資金流,減少資金利息的損失,盡可能地延長(zhǎng)付款時(shí)間等等。采購審批流程過長(zhǎng)過久,影響采購的進(jìn)程,可能會(huì)喪失良好的采購時(shí)機(jī),交貨時(shí)間遲緩,造成生產(chǎn)停頓以及市場(chǎng)斷貨等的嚴(yán)重后果。
  由此可見,在傳統(tǒng)的采購模式下多部門采購的種種弊端已直接對(duì)采購的效益帶來了負(fù)面的影響。隨著供應(yīng)鏈采購模式的到來,采購的管理核心思想是將采購各個(gè)環(huán)節(jié)的子系統(tǒng)很好地協(xié)調(diào)起來,通過最優(yōu)的資源配置,最終滿足企業(yè)的精益需求或靈活需求。那么在新的供應(yīng)鏈采購模式下如何消除多部門在采購中的弊端進(jìn)而實(shí)現(xiàn)采購的最佳效益呢?
  第一,制定合理有效的采購考核制度。在采購資源有限的情況下,構(gòu)成采購各個(gè)環(huán)節(jié)的效能是此消彼長(zhǎng),比如高品質(zhì)與高價(jià)格相隨,低庫存與高物流配送成本相伴,追逐規(guī)模效益采購必然帶來高的庫存成本等等。那么相應(yīng)的審批部門如果過分地強(qiáng)調(diào)本部門的績(jī)效,必然影響整體的采購效益。因此,企業(yè)應(yīng)從全局的角度出發(fā),制定整體的考核機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)的重點(diǎn)放在團(tuán)隊(duì)而不只是看個(gè)別部門的績(jī)效,消除單個(gè)部門的短視行為。這樣有利于促使各個(gè)部門在采購審批當(dāng)中能夠從整體的角度出發(fā),綜合分析各個(gè)采購環(huán)節(jié)利害關(guān)系,尋找最佳的利益平衡點(diǎn),追求最優(yōu)的整體采購效益。
  第二、優(yōu)化采購組成結(jié)構(gòu),簡(jiǎn)化采購審批流程。首先,針對(duì)多部門采購所造成管轄權(quán)限的重疊、交叉甚至錯(cuò)位不良后果,應(yīng)根據(jù)部門的功能特點(diǎn)以及各采購環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)要求明確各部門的職責(zé)以及管轄權(quán)限,避免多頭管理現(xiàn)象的出現(xiàn)。其次,精簡(jiǎn)或重組部分多余的審批環(huán)節(jié),適當(dāng)減少采購部門級(jí)別分層,如在付款環(huán)節(jié)中有些企業(yè)設(shè)有審計(jì)部先審批后交由財(cái)務(wù)部多人審核后方可付款,審批環(huán)節(jié)過于重復(fù),通過精簡(jiǎn)后,可以直接由財(cái)務(wù)部根據(jù)合同以及驗(yàn)收結(jié)果單獨(dú)作出付款意見并安排付款。另外,培養(yǎng)及招聘復(fù)合型專業(yè)采購人才,兼任采購多個(gè)環(huán)節(jié)的工作,從而精減部分審批部門,達(dá)到簡(jiǎn)化采購審批流程的目的。
  另外,建立內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)商處理采購中各類問題。內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制是各部門工作銜接的潤(rùn)滑劑,它能夠促進(jìn)采購各部門工作的連貫,保障采購工作的順利執(zhí)行。首先不管采購部門的數(shù)目有多少,他們都是組織機(jī)構(gòu)采購團(tuán)隊(duì)的組成部分,代表企業(yè)直接向供應(yīng)商采購所需物品,通過內(nèi)部的協(xié)調(diào)機(jī)制,有利于促進(jìn)組織機(jī)構(gòu)采購各部門的團(tuán)結(jié),形成強(qiáng)有力的采購談判能力,為企業(yè)爭(zhēng)取最大的利益。其次,采購中難免會(huì)遇到諸如重大產(chǎn)品質(zhì)量問題、產(chǎn)品供應(yīng)短缺、合作方違約以至終止合同、不可抗力因素影響合同履行等等,這些問題不是某個(gè)部門的職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的,必須通過內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制,群策群力協(xié)商處理。另外,制定統(tǒng)一的采購政策、統(tǒng)一的采購程序、統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范等操作規(guī)則作為協(xié)調(diào)手段,促進(jìn)各參與采購部門工作的順暢。
  隨著采購業(yè)務(wù)流程的深化以及采購分工的細(xì)化,多部門采購組織形式越來越得到眾多企業(yè)廣泛的應(yīng)用。因此企業(yè)應(yīng)在新的供應(yīng)鏈管理思想下,制定合理的采購考核制度、優(yōu)化采購流程以及順暢的內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制,消除多部門采購框架下的不良影響,保證采購任務(wù)的完滿完成。
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