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“東推西進”,促進重慶港口物流業(yè)發(fā)展

2008-4-7 17:51:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
重慶市直轄8年來,堅持以協(xié)調(diào)發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革開放為動力,初步形成投資、消費、進出口聯(lián)動推進經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面,新型工業(yè)化進程進一步加快,給港口物流業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的機遇。   發(fā)展港口物流業(yè)的環(huán)境
  重慶地處我國東西結(jié)合部,是我國西部地區(qū)惟一集水路、鐵路、公路、航空、管道等五種運輸方式為一體的綜合交通樞紐型城市。2004年,重慶工業(yè)產(chǎn)值已達到3200億元,直轄8年來翻了兩番,增長了4倍,這一方面為發(fā)展我市現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造了必要的基礎(chǔ)條件,另一方面也對我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提出了新的要求。
  到2020年,重慶要建成長江上游經(jīng)濟中心,具體包括三個層面的內(nèi)容,即“三中心、兩樞紐、一基地”(三中心指商貿(mào)中心、金融中心、科教文化信息中心,兩樞紐指交通樞紐、通信樞紐,一基地指現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地)。2010年,重慶工業(yè)產(chǎn)值預計將達到1萬億元,將聚集2萬億元的貿(mào)易銷售額和巨大的物資運輸量,這也為重慶物流業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場。同時,凡在重慶市設(shè)立的物流企業(yè),符合西部開發(fā)國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄,可享受優(yōu)惠稅率,在2010年底前,企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收。重慶對于西部的輻射力和牽引力將進一步顯現(xiàn)。
  重慶港作為長江上游及西南地區(qū)最大內(nèi)河主樞紐港和國家一級口岸,通過不斷發(fā)展,已形成以集裝箱運輸、特大重件運輸、汽車滾裝運輸、件散貨運輸和倉儲服務(wù)等物流業(yè)務(wù)為主的新格局,港區(qū)綜合配套服務(wù)功能日趨完善。近年來,重慶集裝箱運量每年以40%左右的速度遞增。今年底,重慶港寸灘集裝箱碼頭一期主體工程竣工投產(chǎn)后,重慶港的集裝箱吞吐能力將達到50萬TEU。到2010年,寸灘二期工程完工后,集裝箱吞吐能力將達到120萬TEU,港口貨物吞吐能力將達到1億噸。規(guī)劃對航運中心陸續(xù)投資將達近150億元,建立并完善以主城為中心的港口群。目前,重慶市政府已出臺《關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》,重慶港發(fā)展港口物流業(yè)的大好時機已經(jīng)到來,條件已經(jīng)成熟。
  發(fā)展港口物流的基本思路
  1.通過國有資本戰(zhàn)略性重組,壯大港口物流業(yè)基礎(chǔ)
  拓展港口功能,優(yōu)化港口結(jié)構(gòu),整合港口資源,是推進新時期港口物流業(yè)發(fā)展的前提和條件。按照“一城一港,一港一集團”的定位,重慶港將堅持整體規(guī)劃,分步實施,盤活、整合現(xiàn)有物流資源的原則,對交通運輸、倉儲配送、貨運代理、多式聯(lián)運以及與港口物流發(fā)展密切相關(guān)的企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進行資產(chǎn)重組,有機整合市屬相關(guān)企業(yè)國有資本。
  今年內(nèi),重慶港將以資產(chǎn)為紐帶,通過重組、聯(lián)合等方式,將與物流業(yè)相關(guān)的國有企業(yè)或國有資產(chǎn)進行整合。先期實施與重慶物資集團的整合,組建物流集團。下一步將對市屬物流相關(guān)企業(yè)國有資本進行戰(zhàn)略性重組,以此壯大港口物流業(yè)基礎(chǔ)。同時,將進一步利用集團母公司與港九上市公司的投融資平臺,通過資產(chǎn)配置、增發(fā)新股、招商引資和資本運作等方式,實現(xiàn)資本快速擴張。力爭在2008年前,使重慶港資產(chǎn)總額由目前的21億元增加到50億元。在經(jīng)營業(yè)務(wù)上,集團重點發(fā)展集裝箱、特大重件、件散貨、化工危品運輸?shù)戎鳡I業(yè)務(wù),開展與主業(yè)相關(guān)聯(lián)的多元化物流。在管理模式上,集團主要強化資產(chǎn)管理、財務(wù)投資和重大經(jīng)營決策管理,強化監(jiān)管職能,逐步弱化生產(chǎn)經(jīng)營組織職能,下放生產(chǎn)經(jīng)營中屬于子(分)公司的生產(chǎn)組織指揮權(quán),做到“一強一弱,一收一放”。同時,通過改造、擴建和新建,夯實主營基礎(chǔ),向外延伸,參與與港口配套的物流基地建設(shè),使業(yè)務(wù)經(jīng)營與資本經(jīng)營相結(jié)合,實現(xiàn)沿長江流域到江海聯(lián)運的跨主城、跨市區(qū)的戰(zhàn)略性擴張。
  2.實施“東推西進”戰(zhàn)略,促進港口物流業(yè)發(fā)展
  港口物流是現(xiàn)代港口努力和發(fā)展的方向。重慶境內(nèi)有大小通航河流30余條,上百個港點遍布在3 000余公里航道上,吞吐能力50萬噸以上的港區(qū)共15個。點多線長,惡性競爭激烈。重慶港將以資本為紐帶,通過信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)、港口經(jīng)營品牌等,在全市三江(長江、嘉陵江、烏江)領(lǐng)域內(nèi)實施“東推西進”戰(zhàn)略(“東推”是指沿長江而下直至出海口,“西進”是指沿長江而上到川南腹地)。同時,對整個重慶范圍內(nèi)的港口統(tǒng)一去投資、去運作、去推動、去發(fā)展,最終實現(xiàn)港口發(fā)展一體化,把港口、物資、倉儲、配送等聯(lián)系起來,推進“川、渝、黔、漢”經(jīng)濟區(qū)域合作。
  積極推動我市工業(yè)、商業(yè)、運輸、聯(lián)運、物資、倉儲等行業(yè)物流資源整合,構(gòu)建以區(qū)域性、綜合性物流基地為骨架,專業(yè)性物流基地為節(jié)點,布局結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)設(shè)施先進、運轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代物流體系。通過規(guī)劃和實施,使資本、經(jīng)營、組織結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,以港口為核心,連接生產(chǎn)和消費,使生產(chǎn)要素有效配置。加快建設(shè)和完善物流基地、物流中心內(nèi)外部基礎(chǔ)設(shè)施,形成快捷的城市物流配送通道。積極推進鐵路、港口、高速公路及航空交通的多式聯(lián)運的有效鏈接。以港口為點、運輸為線、物流為面的點、線、面三合一,培育和提升港口核心競爭力,使之向規(guī)模化、集約化、江海聯(lián)運、國際化方向發(fā)展,形成新的經(jīng)營空間和增長極。
  3.推進“首尾互動”,加快區(qū)域港口物流業(yè)進程
  目前,新的海洋經(jīng)濟正在崛起,港口間也正從競爭走向合作。上海港與重慶港首尾相連,遙相呼應、優(yōu)勢互補、相得益彰。近年來,兩港之間在航運、物流合作方面進行了有益嘗試。上海港三大戰(zhàn)略之一的“長江戰(zhàn)略”與重慶港的“東推西進”戰(zhàn)略相互滲透,互為促進。
  一方面,上海港將長江流域視為一個航運體系,通過投資支持內(nèi)河港口發(fā)展,并以此來帶動長江航運的發(fā)展,最終形成市場網(wǎng)絡(luò)體系促進自身發(fā)展。另一方面,重慶港地處西部內(nèi)陸,離長江出海口甚遠,需要尋求戰(zhàn)略合作伙伴來實現(xiàn)江海聯(lián)運夢想。上海港看好重慶港廣闊的市場和腹地資源,重慶港相中上海港豐富的管理經(jīng)驗和口岸優(yōu)勢,兩港之間必將進一步通過以資本為紐帶的合作來鞏固戰(zhàn)略同盟關(guān)系,實現(xiàn)物流信息資源共享;同時,提高貨運管理水平和通航效率。并以此帶動以兩港為點、長江為線和區(qū)域為面的港口物流業(yè)的快速發(fā)展。
  4.構(gòu)建“區(qū)港聯(lián)動”,打造港口物流業(yè)復合模式
  目前,重慶發(fā)展港口物流業(yè)面臨三大優(yōu)勢。一是三峽庫區(qū)蓄水和長江黃金水道建設(shè)將有利于構(gòu)筑大物流,發(fā)揮承東啟西樞紐作用;二是立體交通網(wǎng)絡(luò)加快形成,國家對三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以支持,將有利于經(jīng)濟提速發(fā)展;三是新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和信息化加速推進,將加快形成以特大城市為重點、眾多衛(wèi)星城鎮(zhèn)相環(huán)繞、經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密的大都市區(qū)。
  重慶港在“十一五”這個戰(zhàn)略機遇期,將以寸灘國際集裝箱港區(qū)為軸心,重點打造物流園區(qū)和保稅區(qū),實現(xiàn)區(qū)港聯(lián)動。通過實施“十一五”規(guī)劃,在2010年基本配齊港口物流所需要的硬件設(shè)施,并積極推廣和應用先進適用的物流技術(shù)和裝備,積極推廣商務(wù)智能技術(shù)、無線射頻技術(shù)(RFID)、網(wǎng)絡(luò)集成技術(shù)和信息安全技術(shù),開發(fā)標準化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的運輸、倉儲、裝卸、包裝機械設(shè)備。發(fā)展集裝箱運輸,廣泛采用廂式貨車、專用車輛和其他物流專用設(shè)備,積極實施現(xiàn)代物流試點示范。通過增值服務(wù)、-專業(yè)化服務(wù)、智能化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),逐步實現(xiàn)港運、運貿(mào)、工貿(mào)、儲運等結(jié)合,形成信息通達、物暢其流、快捷準時、經(jīng)濟合理的現(xiàn)代港口物流體系,進一步提高綜合競爭力,從而帶動城市和區(qū)域經(jīng)濟更快發(fā)展。
 。ㄗ髡吡簭挠褳橹貞c港務(wù)集團董事長)
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