控股權(quán)之爭(zhēng)背后的利益博弈
2008-5-16 10:15:00 來源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□ 桑燕
在晉、魯、豫三省的共同努力下，籌劃了14年的晉中南煤炭出海大通道建設(shè)終于迎來轉(zhuǎn)機(jī)。但是，鐵道部突然提出控股要求，使一場(chǎng)新的博弈正在形成——山西、鐵道部誰(shuí)做大股東？
山西是最早提出控股權(quán)的。因?yàn)槭菚x中南煤炭出海通道項(xiàng)目的主導(dǎo)方，所以，在項(xiàng)目籌劃之初，山西就提出絕對(duì)控股。山西的這個(gè)想法得到了河南、山東的支持。
在山西控股的基礎(chǔ)上，晉、魯、豫三省根據(jù)境內(nèi)鐵路長(zhǎng)度作出了投資比例規(guī)劃：山西控股50%，山東占30%，河南占15%左右。
控股權(quán)之爭(zhēng)，其實(shí)是一個(gè)利益博弈的過程。
這是任何一個(gè)明眼人都看得出的原因。晉煤出海通道，這是一條不同于其他鐵路的運(yùn)輸通道。由于鐵路的公益性，很多鐵路是虧損的，而這條鐵路是鐵定賺錢的。
此線是貫穿山西河?xùn)|煤田和沁水煤田的出海通道，運(yùn)量充足得以保證。此外，安陽(yáng)、濮陽(yáng)、鶴壁三市是河南主要的電力、鋼鐵、石化基地，近年來對(duì)山西煤炭的依存度逐年加大，山東泰安、萊蕪、青島經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，對(duì)煤炭的需求也迅速增長(zhǎng)。
另外，晉中南煤炭出海通道起于山西興縣瓦塘鎮(zhèn)，這里的河?xùn)|煤田是中國(guó)最大的煉焦煤生產(chǎn)基地。之所以選擇這里為起點(diǎn)，不僅僅是因?yàn)榕d縣有一個(gè)工業(yè)開發(fā)區(qū)，大量的煤炭和鋁礬土需要外運(yùn)，山西方面還想用這里的優(yōu)質(zhì)焦煤，從巴西換回優(yōu)質(zhì)鐵礦石，沿途的安鋼和晉鋼就是最大的客戶。
出去的時(shí)候運(yùn)優(yōu)質(zhì)焦煤，回來的時(shí)候運(yùn)回巴西的優(yōu)質(zhì)鐵礦石，并且，此線還可以分流京九、京廣兩條線的運(yùn)力。這樣一條運(yùn)量充足的線路的效益可想而知，這也是控股權(quán)之爭(zhēng)的主要原因。
從大方向來說，此通道在為沿線三省工業(yè)基地提供充足煤炭資源的同時(shí)，也將促進(jìn)三地資源整合，吸引大型開發(fā)項(xiàng)目，快速形成產(chǎn)業(yè)集群。但是，細(xì)節(jié)上的利益誰(shuí)都沒有忘記。
或許，“一部三省”在地方鐵路上的合作注定其是一場(chǎng)利益博弈戰(zhàn)。或許，它將真正開創(chuàng)地方鐵路跨地區(qū)合作或股份制鐵路公司運(yùn)作的嶄新模式。
