京隨著我國(guó)政府加入世貿(mào)組織，一些國(guó)際化大公司必然要進(jìn)入我國(guó)的糧食流通領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)糧食購(gòu)銷企業(yè)也將進(jìn)行新的整合，大市場(chǎng)、大流通，市場(chǎng)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的交易方式將逐漸打破現(xiàn)有的糧食格局。 
    一、搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，完善市場(chǎng)功能
    糧食批發(fā)市場(chǎng)是流通市場(chǎng)體系的重要組成部分，是深化糧食流通體制改革、加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。糧食批發(fā)市場(chǎng)作為一個(gè)城市或一個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施之一，既有服務(wù)于政府宏觀調(diào)控、維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定的重要職責(zé)，又有服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)。其布局是否合理、功能是否完善，決定著市場(chǎng)的檔次和規(guī)模的高低，更決定著其固有職能和作用發(fā)揮的好壞。
    首先，統(tǒng)籌規(guī)劃要確保市場(chǎng)初級(jí)功能的發(fā)揮。糧食批發(fā)市場(chǎng)的初級(jí)功能主要是指為進(jìn)入市場(chǎng)的商戶提供便捷的交易、存儲(chǔ)、結(jié)算、運(yùn)輸、檢測(cè)等商務(wù)服務(wù)，為商戶正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供舒適的環(huán)境。所以，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，注意與輕工批發(fā)市場(chǎng)的區(qū)別。在人流上，糧食批發(fā)市場(chǎng)不要求熙熙攘攘，而在于一種無(wú)形的外延，以輻射范圍取勝。這就需要為商戶提供充足舒適的商務(wù)空間，以便于溝通、交流和業(yè)務(wù)洽談，便于銜接無(wú)形市場(chǎng)。在物流方面，糧食批發(fā)市場(chǎng)以大購(gòu)大銷、小門點(diǎn)大庫(kù)房為主要特點(diǎn)，這就需要為商戶提供足夠的存儲(chǔ)空間。在資金流方面，糧食批發(fā)市場(chǎng)以資金密集和大量流動(dòng)為主要特點(diǎn)，這就需要市場(chǎng)為商戶提供便利的金融、結(jié)算服務(wù)。在信息流方面，受大宗交易的影響，糧價(jià)的微小波動(dòng)都會(huì)對(duì)糧商的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生較大影響，這就需要構(gòu)建完善靈敏的信息系統(tǒng)，做好市場(chǎng)行情走勢(shì)分析及預(yù)測(cè)，為商戶提供參考和更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)。
    其次，統(tǒng)籌規(guī)劃要為市場(chǎng)高級(jí)功能的發(fā)揮預(yù)留出一定的發(fā)展空間。隨著市場(chǎng)的繁榮和周邊糧食貿(mào)易資源的整合集并，糧食批發(fā)市場(chǎng)需要具備服務(wù)于國(guó)家糧食宏觀調(diào)控和大宗糧食交易的功能。如國(guó)家儲(chǔ)備糧食的吞吐流轉(zhuǎn)、輪換、陳糧的拍賣處理、政策性糧食的采購(gòu)招標(biāo)、省際間大宗糧食交易等。市場(chǎng)在完善硬件設(shè)施的同時(shí)，及早進(jìn)行電子商務(wù)、會(huì)員交易、棧單交易、期貨交易等新型交易方式的研究開發(fā)，以便盡早發(fā)揮市場(chǎng)的中介、拍賣、誠(chéng)信和保證作用。
    同時(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃也要重視輔助功能的發(fā)揮。充分考慮到通訊、交通、郵電、停車、住宿、衛(wèi)生、安全、氣象等綜合服務(wù)。積極培養(yǎng)糧食市場(chǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍，培養(yǎng)和引進(jìn)具有高科技文化素質(zhì)的人才，為繁榮市場(chǎng)提供基本的保障。
    二、優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提升市場(chǎng)檔次
    從目前看，除幾個(gè)國(guó)家重點(diǎn)聯(lián)系的批發(fā)市場(chǎng)比較規(guī)范外，大多數(shù)都處于低水平狀態(tài)，經(jīng)營(yíng)狀況也不盡相同。這就為我們提供了很多啟示，在新建市場(chǎng)上必須起點(diǎn)高、有發(fā)展、上檔次、走特色化之路。只有建設(shè)起向上鏈接全國(guó)性的龍頭批發(fā)市場(chǎng)，向下可以鏈接周邊城鄉(xiāng)批發(fā)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)門市的綜合性市場(chǎng)體系，才能保證市場(chǎng)的健康發(fā)展。
    一是在招商上要兼顧產(chǎn)銷互相結(jié)合的原則，積極吸引具有引導(dǎo)和示范作用的大糧商、大企業(yè)入市交易，調(diào)動(dòng)他們?nèi)胧薪灰椎姆e極性，使他們成為充滿生機(jī)與活力的市場(chǎng)主體。如根據(jù)鞍山的實(shí)際，如果把東北大米、大豆和玉米大糧商，河南、山東、安徽、蘇北地區(qū)的小麥（面粉）大糧商，內(nèi)蒙、遼西地區(qū)的雜糧廠商引入市場(chǎng)，使大糧商至少占市場(chǎng)攤位的30%，交易總量的80%，市場(chǎng)的輻射功能就會(huì)得到充分發(fā)揮，市場(chǎng)檔次就會(huì)相應(yīng)提高很多。
    二是在資金投入上，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，重點(diǎn)放在改善交易條件和交易手段上。本著一切管理和服務(wù)都要有利于糧食供求雙方成交，有利于降低交易成本、提高流通效率的原則，充分利用有限的資金。要重視市場(chǎng)的硬件建設(shè)，重視以市場(chǎng)價(jià)格為核心的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，樹立誠(chéng)信、公正、規(guī)范、權(quán)威的市場(chǎng)形象。要以經(jīng)濟(jì)效益為核心，整合好倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工等物流活動(dòng)。在發(fā)展方向上，探索糧食電子商務(wù)的作用，努力形成傳統(tǒng)市場(chǎng)與電子商務(wù)相結(jié)合的糧食流通新格局。
    三、加強(qiáng)引導(dǎo)支持，依法監(jiān)管市場(chǎng)
    糧食批發(fā)市場(chǎng)具有較強(qiáng)的社會(huì)公益性，是為政府糧食宏觀調(diào)控服務(wù)的有效載體。政府對(duì)糧食市場(chǎng)的扶持和引導(dǎo)，是糧食批發(fā)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要力量。同時(shí)，“公正”、“公平”、“公開”的交易規(guī)則、規(guī)范的運(yùn)作方式和良好的交易秩序，也是糧食批發(fā)市場(chǎng)得以保持旺盛生命力的關(guān)鍵所在。
    爭(zhēng)取政府的扶持和引導(dǎo)，一方面在市場(chǎng)的建設(shè)上要明確糧食批發(fā)市場(chǎng)是城市基礎(chǔ)設(shè)施，糧食批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)是政府行為，為此，政府要在城建、財(cái)政、金融、工商、稅務(wù)、結(jié)算、運(yùn)輸?shù)确矫娼o予支持；另一方面，要明確糧食商品的特殊性，運(yùn)用政策的強(qiáng)制作用鼓勵(lì)和鞭策糧食生產(chǎn)商、批發(fā)商入市交易。特別是陳糧的處理、國(guó)儲(chǔ)糧輪換、政策性糧食的采購(gòu)等都要進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行陽(yáng)光交易。依法管理市場(chǎng)包括兩個(gè)方面：一是依法管理，包括明確管理機(jī)構(gòu)、管理辦法和管理內(nèi)容，不斷規(guī)范交易行為、嚴(yán)格交易制度、整頓市場(chǎng)秩序；二是依法服務(wù)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則，不斷完善服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式，做到周到、全面、公正、有序，充分展示出其優(yōu)越性。