高速集團“娶”鐵路 山東試水大交通
2008-6-6 12:03:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□本報記者洪厚興
4月下旬，山東省政府出臺文件，批準山東高速集團重組山東省地方鐵路局為旗下全資子公司，以組建大交通集團，而整合前期工作也在隨后展開。屆時，山東高速集團將按照省國資委要求，制定切實可行的重組方案和發展規劃，整合企業資源，利用集團優勢和加快發展的有利機遇，做大做強鐵路基礎設施產業。據了解，山東高速和山東省地方鐵路局同為山東省國資委直屬的國有獨資企業，而山東地方鐵路局規模在全國、省、市、自治區地方鐵路中列第4位。
目前，山東高速集團正積極與鐵道部接洽，有望控股規劃論證了多年的棗莊-臨沂鐵路的建設與經營權。
涉足鐵路
早在去年11月，山東高速集團便向大交通集團戰略轉型邁出了第一步，正式進軍鐵路行業。此時，山東高速集團與煙臺市政府在煙臺舉行了龍煙鐵路和大萊龍鐵路項目合作簽約儀式。根據協議，山東高速集團將與煙臺市政府合資建設經營管理龍（口）煙 （臺）鐵路，同時收購煙臺市政府大萊龍鐵路的股權。據了解，山東高速還將投資建設德州-大家洼鐵路。
此外，在去年的京滬高速鐵路建設項目上，山東高速也作為山東省政府出資人代表，投資45億元參與該設項目建設。2008年4月18日，京滬高速鐵路股份有限公司正式掛牌，山東高速便是12個發起人之一。
實際上，全面進軍鐵路行業也是高速集團謀求可持續發展的一種方式。目前，山東的高速公路建設幾近飽和，而且高速公路都有一定的收費期限，這些因素制約了高速集團的進一步發展。而根據山東省鐵路長期規劃，鐵路建設將迎來一次大發展，向著無收費期限的鐵路、港口等大交通基礎設施方向發展，則為可持續發展開辟了一條新路。
重組山東省地方鐵路局，使山東高速集團全面進軍鐵路行業邁出了關鍵性的一步。在建的110公里濱港鐵路 （濱州－沾化－濱州港），今年擬開工的118公里棗 （莊）臨 （沂）鐵路、黃 （驊）大 （家洼）鐵路、東（都）平 （邑）鐵路、聊 （城）泰（安）鐵路、臨朐-沂水鐵路，以及正在立項的壽光-鄒平鐵路等，都有可能轉歸高速集團入資建設或者經營管理。屆時，高速集團的重心也將向鐵路偏移，全面執掌山東省地方鐵路的建設經營。
構建大交通
業內人士認為，重組交通部門職能，一個重要的目的就是在產業資本層面上打通部門利益分割，建設大交通體系。山東省在行政部門職能尚未重組的情況下，讓產業資本融合先行，構筑大交通格局，也是省級地方政府自覺進行交通大部制改革的有效嘗試。
據了解，山東高速集團整合地方鐵路產業，只是山東省整合省內交通產業資源、組建大交通體系的一個重要步驟。目前，山東高速集團在其產業定位上，已經由有一定經營期限的高速公路為主向無經營期限的鐵路、港口、機場等大交通基礎設施產業轉變，努力發展成以高速公路、鐵路、港口為主業的交通基礎設施產業集團。同時有消息稱，山東高速集團已與省內某港口城市達成合作意向，以進入港口產業。
對組建大交通集團，山東省政府也早有準備。今年3月，經省國資委批準，原山東省高速公路集團有限公司變更為山東高速集團有限公司，注冊資金由原來的29.58億元增至63.63億元。而在更早的1月，山東省國資委主任譚成義在談及今年山東國資監管工作重點時便表示，推動大企業集團重組是今年一項重中之重的工作，交通等企業的重組工作也正在有序進行。
