發(fā)展港口物流 實現(xiàn)合作共贏
2008-7-16 12:51:00 來源：現(xiàn)代物流報 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□中國物流與采購聯(lián)合會常務(wù)副會長 何黎明
今年，是中國改革開放30周年，也是 “物流”概念引入我國30年。30年來，我國現(xiàn)代物流由解釋概念、普及知識到實際操作，起步發(fā)展，已經(jīng)形成一個跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的重要產(chǎn)業(yè)。特別是在最近的十幾年，物流產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入持續(xù)、快速、平穩(wěn)發(fā)展的新階段。
一、中國物流發(fā)展的情況
就目前情況看，中國物流發(fā)展出現(xiàn)一些新的特點：
一是物流運行持續(xù)快速增長。據(jù)國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局和中國物流與采購聯(lián)合會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2007年，全國社會物流總額達(dá)75.2萬億元，比2000年增長3.4倍，年均增長24%；物流業(yè)實現(xiàn)增加值1.7萬億元，比2000年增長1.5倍，年均增長13.7%。今年一季度，全國社會物流總額同比增長24.2%，物流業(yè)增加值同比增長15.7%。預(yù)計2008年全年社會物流總額增長不會低于20%，物流業(yè)增加值增長將在14%以上。
二是市場集中度明顯提高。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的 《2007年全國重點企業(yè)物流統(tǒng)計調(diào)查報告》顯示，我國位列前50位的重點物流企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入在30億元以上的由13家上升到18家；20億元以上的由18家上升到24家；10億元以上的由34家上升到35家；排序第50位企業(yè)由3.55億元提高到6.22億元。國有及國有控股物流企業(yè)引入社會資本，深化重組改革；民營物流企業(yè)加強聯(lián)合，開拓市場；外資物流企業(yè)加緊并購，全面布局。多種所有制物流企業(yè)在競爭中合作，推動了中國物流市場的發(fā)展。
三是物流社會化加快發(fā)展。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加速，我國制造和流通企業(yè)對物流管理的重視程度和實踐能力不斷提升。分離外包物流業(yè)務(wù)的行業(yè)已經(jīng)從前幾年的家電、電子、快速消費品等企業(yè)向鋼鐵、建材、汽車等上游擴(kuò)展；外包的環(huán)節(jié)由銷售物流向供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、回收物流延伸，外包的方式由簡單的倉儲、運輸業(yè)務(wù)向供應(yīng)鏈、一體化滲透。制造企業(yè)與物流企業(yè)加強深度合作，結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，我國物流社會化程度進(jìn)一步提高。
四是區(qū)域物流集聚與擴(kuò)散趨勢明顯。我國區(qū)域物流集聚的 “亮點”有：一是圍繞沿海港口形成的 “物流區(qū)”，許多物流作業(yè)向港口集中，出現(xiàn)了臨港物流產(chǎn)業(yè)。二是圍繞城市群崛起的 “物流帶”，相鄰城市經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，帶來物流格局的新變化。三是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈形成的 “物流圈”，物流業(yè)向制造中心區(qū)集聚。區(qū)域物流擴(kuò)散的 “熱點”有：一是配合國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，物流服務(wù)由東部沿海地區(qū)向中西部滲透和轉(zhuǎn)移。二是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和日用工業(yè)品及農(nóng)資下鄉(xiāng)推動的城鄉(xiāng) “雙向物流”，由城入鄉(xiāng)擴(kuò)散。三是大量依靠國外進(jìn)口的資源型企業(yè)由內(nèi)地向沿海外遷，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。四是區(qū)域間物流合作逐步加強。
五是物流政策環(huán)境得到改善。全國十屆人大四次會議通過的 “十一五”規(guī)劃綱要提出， “大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”，標(biāo)志著我國現(xiàn)代物流業(yè)在國家層面得到確立，現(xiàn)代物流進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。 “十一五”以來，與物流相關(guān)的專項規(guī)劃相繼出臺，鼓勵物流業(yè)開放發(fā)展的政策繼續(xù)深化，推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展的體制環(huán)境逐步完善。預(yù)計2008年，全國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃即將出臺，現(xiàn)代物流面臨新的發(fā)展機遇。
六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。截至2007年底，全國鐵路營業(yè)總里程已達(dá)7.8萬公里。全國公路通車總里程達(dá)357.3萬公里，其中高速公路5.36萬公里， “五縱七橫”國道主干線系統(tǒng)基本貫通。沿海港口專業(yè)化碼頭建設(shè)速度加快，機場和航線建設(shè)、油氣管道建設(shè)投入力度加大。各地物流園區(qū) （基地、中心）和各類貨運樞紐、場站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
但是，我們也要清醒地看到，我國物流業(yè)發(fā)展仍然處于初級階段，還存在許多問題。一是社會物流總費用居高不下，但物流企業(yè)利潤率持續(xù)下滑。我國社會物流總費用與GDP的比率從2001年的19.4%下降為2006年的18.3%以來，一直在18.3%~18.9%之間徘徊，2007年比上一年還高出0.1個百分點，達(dá)18.4%。我國的這項指標(biāo)比發(fā)達(dá)國家高出一倍左右，每降低一個百分點，就可以節(jié)約2500億元物流成本，可見我國物流業(yè)發(fā)展的巨大潛力。同期物流企業(yè)的利潤率不斷下降，表明我國物流業(yè)發(fā)展的任務(wù)還非常艱巨。二是社會化的物流需求不足，但專業(yè)化的物流服務(wù)能力不強。許多大中型制造和商貿(mào)企業(yè)自營物流占有相當(dāng)比例，社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化程度比較低。而我國物流企業(yè) “小、散、差、弱”的現(xiàn)象嚴(yán)重存在。三是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但相關(guān)要素支撐不夠。包括土地、資金、人力資源、設(shè)施設(shè)備和信息化水平等都趕不上發(fā)展的需要。四是政策環(huán)境已有較大改善，但許多政策有待進(jìn)一步落實。
二、中國港口物流的
發(fā)展情況
港口作為重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施，是構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點。隨著我國各地港口建設(shè)進(jìn)入新的階段，港口軟硬件條件得到根本改善，港口正在從傳統(tǒng)的運輸節(jié)點向區(qū)域物流中心轉(zhuǎn)變，港口物流通過整合優(yōu)化各類物流資源，鞏固和提升了港口在國際物流和貿(mào)易體系中的地位，在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的作用。
第一，港口物流整體規(guī)模發(fā)展很快。2007年，我國規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量52.1億噸，比上年增長13.4%，其中外貿(mào)貨物吞吐量17.8億噸，增長12.6%。港口集裝箱吞吐量1.1億標(biāo)準(zhǔn)箱，增長21.5%。中國的港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量已連續(xù)三年位居世界第一，并保持著較高的增長速度。目前，我國已有14個港口吞吐量超億噸，5個港口列世界集裝箱吞吐量前20大港行列。
第二，港口物流基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。截至2007年底，我國港口擁有各類生產(chǎn)性泊位3.5萬多個，其中萬噸級深水泊位1403個。除傳統(tǒng)的裝卸搬運設(shè)施，港口區(qū)域興建了一批物流中心、分撥中心和流通加工中心，延伸物流服務(wù)環(huán)節(jié)，提高港口區(qū)域的綜合經(jīng)濟(jì)效益。2006年以來，國務(wù)院批準(zhǔn)在沿海和沿江主要港口設(shè)立9個保稅物流園區(qū)，發(fā)揮區(qū)港聯(lián)動優(yōu)勢，開發(fā)國際中轉(zhuǎn)、國際采購、流通加工、分銷配送等服務(wù)領(lǐng)域，使港區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射和綜合服務(wù)功能得到新的提升。在區(qū)港聯(lián)動的基礎(chǔ)上，國務(wù)院在沿海重要港口設(shè)立了7個保稅港區(qū)，實施區(qū)港一體化運作。
第三，港航合作促進(jìn)共贏發(fā)展。港口物流業(yè)的繁榮需要成熟的物流和航運企業(yè)的加入。隨著中國物流市場的全面開放，國際物流企業(yè)加快進(jìn)駐各地港口。馬士基、美國總統(tǒng)輪船、近鐵等國際物流和航運巨頭加大投資力度，興建碼頭、轉(zhuǎn)運中心或物流中心，作為連接國際物流網(wǎng)絡(luò)和開展國內(nèi)業(yè)務(wù)的重要樞紐。中遠(yuǎn)、中海、海豐、招商局物流等國內(nèi)領(lǐng)先的物流和航運企業(yè)充分發(fā)揮本土化優(yōu)勢，把港口作為發(fā)展基地，加快構(gòu)筑面向全球的物流體系。
第四，港口物流服務(wù)能力穩(wěn)步提高。國際港口發(fā)展大致可以分為三代：第一代港口定位在純粹的 “運輸中心”；第二代定位為 “運輸中心和服務(wù)中心”；第三代定位為 “國際物流中心”。目前，我國大部分港口還處在第一和第二代，也有部分港口積極推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，向第三代港口轉(zhuǎn)型。借助港口健全的水陸空集疏運體系，港口物流從原來 “港到港”模式向 “門到門”的一體化物流模式轉(zhuǎn)變，從單一的運輸、倉儲等傳統(tǒng)服務(wù)，向涵蓋報關(guān)、加工、包裝、庫存管理、配送、信息服務(wù)的綜合物流服務(wù)延伸，港口物流資源集聚的優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮。
第五，港口物流與臨港工業(yè)聯(lián)動發(fā)展。港口作為生產(chǎn)要素的集散點，發(fā)展臨港工業(yè)能夠就近利用資源，最大限度降低運銷成本。以港口物流為突破口，搭建便捷、通暢、高效的港區(qū)綜合物流服務(wù)體系，保證了生產(chǎn)要素的有效聚集，奠定了臨港工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，國內(nèi)主要港口紛紛制定政策和規(guī)
劃，大力推進(jìn)臨港工業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)
協(xié)調(diào)發(fā)展。以港口物流為平臺，促
進(jìn)港區(qū)經(jīng)濟(jì)向周邊輻射，拉動區(qū)
域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著港口物流服務(wù)
體系的日益完善，港口作為轉(zhuǎn)運
節(jié)點的作用逐漸減弱，作為組織
全球制造業(yè)生產(chǎn)和國際貿(mào)易的戰(zhàn)
略節(jié)點作用日益增強。
第六，港口物流合作向縱深
發(fā)展。我國沿海、沿江岸線資源豐富，港口眾多，港口物流的大發(fā)展不可避免地帶來競爭。而各地區(qū)位特點和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差異較大，各種資源加快向優(yōu)勢港口的集聚，形成了以優(yōu)勢港口為主導(dǎo)的區(qū)域港口群布局。2006年，國務(wù)院發(fā)布 《全國沿海港口布局規(guī)劃》，明確我國沿海將形成五大區(qū)域港口群，要求港口群內(nèi)部和港口群之間港口合理分工、優(yōu)勢互補、相互協(xié)作、競爭有序，各地港口開始有意識地加快港口物流合作。長三角地區(qū)擁有8個沿海主要港口和26個內(nèi)河港口，是港口物流合作發(fā)展較快的地區(qū)。2006年開始，江蘇的太倉港、常熟港、張家港三港合一，組建新了 “蘇州港”；南京港、鎮(zhèn)江港、揚州港整合為 “寧鎮(zhèn)揚”組合港；浙江的寧波港、舟山港組合成寧波-舟山港，形成了區(qū)域內(nèi)港口物流整合的局面。2007年長三角地區(qū)港口完成貨物吞吐量25億噸，占全國比重為39％，集裝箱吞吐量完成4222萬標(biāo)準(zhǔn)箱，占全國的比重高達(dá)37.52％，長三角港口群在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用進(jìn)一步提升。
從國際上看，跨區(qū)域的港口物流戰(zhàn)略合作正在成為發(fā)展趨勢。立足頻繁的經(jīng)貿(mào)往來，港口間通過跨區(qū)域合作，構(gòu)建面向客戶的一體化物流服務(wù)體系，這為兩岸物流發(fā)展提供了新的機遇。
三、兩岸物流發(fā)展展望
今年以來，兩岸關(guān)系出現(xiàn)了新契機，開始向著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。不久前，備受關(guān)注的兩岸包機直航正式投入運營，今后，兩岸貨運包機、海運直航等將陸續(xù)提上日程。兩岸物流發(fā)展面臨前所未有的機遇，有望引導(dǎo)區(qū)域物流格局新一輪調(diào)整。
兩岸物流的發(fā)展依托于良好的經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)。自20世紀(jì)70年代末以來，兩岸貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)張，發(fā)展勢頭強勁。2007年，兩岸間接貿(mào)易額達(dá)1245億美元，祖國大陸已成為臺灣最大的貿(mào)易伙伴、出口市場和第二大進(jìn)口來源地。臺灣已成為祖國大陸第七大貿(mào)易伙伴、第九大出口市場和第五大進(jìn)口來源地。截至今年2月底，在祖國大陸設(shè)立的臺資企業(yè)已超過7.5萬家，實際利用臺資461億美元。
強勁的經(jīng)貿(mào)增長勢頭對兩岸物流業(yè)發(fā)展帶來了廣闊的前景。目前，兩岸每年的貨運量在1000萬集裝箱以上。兩岸物流企業(yè)通過合作、合資、獨資等方式在各個領(lǐng)域加強業(yè)務(wù)往來，優(yōu)勢互補，確保了兩岸貿(mào)易關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。隨著兩岸 “三通”的順利推進(jìn)，將對兩岸物流發(fā)展產(chǎn)生重大影響。其中，海運直航一直是兩岸制造、商貿(mào)和物流企業(yè)關(guān)注的焦點，預(yù)計直航能夠節(jié)省20%左右的物流成本和一半以上的物流時間，大大提高兩岸物流運作效率和效益。同時，兩岸直航將根本改變區(qū)域內(nèi)港口原有競爭優(yōu)勢，引導(dǎo)區(qū)域物流資源的重新布局，形成 “優(yōu)勢互補、協(xié)作共贏”的區(qū)域物流新局面。
長三角地區(qū)對臺物流潛力巨大。憑借良好的投資環(huán)境和工業(yè)基礎(chǔ)，長三角地區(qū)近年來成為臺商投資的熱點地區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計，長三角地區(qū)臺資占大陸地區(qū)臺資總量的50%以上，形成了機械、電子等完整的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。隨著經(jīng)貿(mào)往來的快速增長，長三角地區(qū)對臺物流發(fā)展迅速，將成為推動兩岸共同市場的重要橋梁。兩地港口、機場和物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，制造企業(yè)、物流企業(yè)和政府有關(guān)部門推進(jìn)物流合作的意愿強烈，在傳統(tǒng)海運物流的基礎(chǔ)上，加快業(yè)務(wù)領(lǐng)域的延伸和服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)，發(fā)展高端物流和臨港工業(yè)，能夠充分發(fā)揮腹地對臺經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，積極推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
太倉港地處長三角城市經(jīng)濟(jì)圈,具有發(fā)展對臺物流的獨特優(yōu)勢。太倉港腹地的蘇州市是臺商在大陸投資最密集的地區(qū)之一。現(xiàn)有臺資企業(yè)7933家，累計利用外資440億美元。2007年，蘇州對臺貿(mào)易總額達(dá)到了270億美元，占大陸對臺貿(mào)易的五分之一強。蘇州一地對臺航線貿(mào)易額即達(dá)270億美元，占大陸的21．8%。作為上海國際航運中心的集裝箱干線港，太倉港具有一流的碼頭和良好的物流基礎(chǔ)設(shè)施，與同處長三角的上海、寧波等港口相比，在對臺物流的貨源、物流成本、通關(guān)環(huán)境、支持政策等方面具有較強的比較優(yōu)勢。打造“對臺物流橋頭堡”的特色物流是太倉港的戰(zhàn)略機遇。
太倉港要在激烈的競爭中脫穎而出，首先，要抓好主業(yè)，強化服務(wù)意識，推動港口由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。其次，可以加快 “走出去和引進(jìn)來”的步伐，選擇與臺重點港口聯(lián)營或合作，找準(zhǔn)服務(wù)的切入點，促進(jìn)兩岸一體化物流服務(wù)體系的建立。此外，還可以通過發(fā)展臨港工業(yè)和加工貿(mào)易，推動物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，發(fā)揮港口物流對腹地經(jīng)濟(jì)的輻射和帶動作用，爭取成為臺灣與大陸對接的物流中心、商貿(mào)中心和信息中心。
（此文系作者7月10日在海峽兩岸港口合作與發(fā)展研討會上的講話摘要）
