農(nóng)村流通在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有“先導(dǎo)”作用。進(jìn)一步搞活農(nóng)村流通，繁榮農(nóng)村市場(chǎng)，對(duì)于進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)農(nóng)民增收、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義。

　　近年來(lái)，隨著各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的逐步落實(shí)，農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快，多形式、多渠道的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷體系初步建立，農(nóng)村市場(chǎng)日趨活躍，涌現(xiàn)出了一批擁有著名品牌的流通企業(yè)。具體表現(xiàn)在：農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)水平不斷提高。交易方式和流通業(yè)態(tài)進(jìn)一步提升，連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式和小型超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)開始從城市走向農(nóng)村；農(nóng)產(chǎn)品交易由過(guò)去的傳統(tǒng)集市貿(mào)易擴(kuò)展到專業(yè)批發(fā)、“訂單”購(gòu)銷、拍賣和期貨交易等現(xiàn)代方式，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、電子商務(wù)等發(fā)展迅速；農(nóng)資連鎖配送發(fā)展勢(shì)頭較好，分銷、直銷、超市、總代理、總經(jīng)銷等多種經(jīng)營(yíng)模式蓬勃發(fā)展。農(nóng)村市場(chǎng)主體呈多元化格局，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織和相關(guān)龍頭企業(yè)，構(gòu)成了農(nóng)產(chǎn)品流通的主體，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)已形成由供銷社農(nóng)資公司、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、個(gè)體工商戶等多種市場(chǎng)主體、多種流通渠道共同參與的格局。

　　但也要看到，農(nóng)村流通體系基礎(chǔ)還比較薄弱，流通設(shè)施投資還有待加強(qiáng)，流通組織發(fā)育還相對(duì)滯后，流通效率亟待進(jìn)一步提高。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村流通體系建設(shè)仍然面臨著一些需要解決的實(shí)際問(wèn)題。

　　當(dāng)前，加強(qiáng)農(nóng)村流通體系建設(shè)面臨許多有利條件和十分難得的機(jī)遇。近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度逐步加大，為更有力地支持“三農(nóng)”各項(xiàng)舉措提供了較好的物質(zhì)條件和有利的政策環(huán)境；各地區(qū)各部門不斷加大對(duì)農(nóng)村公共事業(yè)的支持力度，使農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步改善，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，農(nóng)村建設(shè)有了一定基礎(chǔ)。我們一定要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變化的新趨勢(shì)，始終立足現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，進(jìn)一步解放思想，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以新理念催生新舉措，以新舉措促進(jìn)新變化，以新變化帶動(dòng)新發(fā)展，切實(shí)加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村流通體系建設(shè)。

　　發(fā)達(dá)的物流產(chǎn)業(yè)和完善的市場(chǎng)體系，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，必須強(qiáng)化農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，培育多元化、多層次的市場(chǎng)流通主體，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的大市場(chǎng)、大流通。

　　第一，進(jìn)一步加大農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè)支持力度。加大投入力度，拓寬投資渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投資農(nóng)村流通領(lǐng)域。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“雙百市場(chǎng)”和“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造”等工程，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造，特別要加大對(duì)中西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)支持力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施建設(shè)和改造，加快形成布局合理、功能齊全、安全衛(wèi)生的全國(guó)性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)展以鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏和低溫倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸為主的冷鏈物流系統(tǒng)，提高農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮能力與市場(chǎng)供應(yīng)能力。扶持化肥集中產(chǎn)區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料倉(cāng)儲(chǔ)、碼頭與運(yùn)輸?shù)任锪骰�礎(chǔ)設(shè)施，配套完善信息與技術(shù)服務(wù)體系，形成具有輻射帶動(dòng)功能的區(qū)域性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流配送中心，構(gòu)建支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通的配送、信息服務(wù)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

　　第二，大力發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新流通方式，推進(jìn)入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、包裝標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營(yíng)規(guī)范化，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)培育品牌農(nóng)產(chǎn)品。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期產(chǎn)銷合作關(guān)系，建立農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到城市”的直達(dá)快速通道，降低物流運(yùn)輸費(fèi)用，促進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品跨地區(qū)流通，形成暢通、便捷、低成本的城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)。建立健全以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心的農(nóng)資流通體系，提高大型連鎖化農(nóng)資流通企業(yè)的市場(chǎng)占有率，鼓勵(lì)各類投資主體依法進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通。建立健全農(nóng)資流通企業(yè)信用檔案，建立質(zhì)量保障和損害賠償機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村日用品連鎖配送經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村日用品超市，完善農(nóng)村大件和耐用消費(fèi)品的銷售與維修服務(wù)體系。

　　第三，培育多元化市場(chǎng)流通主體。通過(guò)實(shí)施財(cái)稅、信貸、保險(xiǎn)等政策，鼓勵(lì)商貿(mào)、郵政、醫(yī)藥等企業(yè)在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，加快培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷專業(yè)戶和農(nóng)村各類流通中介組織。鼓勵(lì)各類工商企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、參股和特許經(jīng)營(yíng)等方式，參與農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)，培育一批大型涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)集團(tuán)。供銷合作社要加快組織創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，發(fā)展聯(lián)合與合作，提高經(jīng)營(yíng)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。郵政系統(tǒng)要發(fā)揮郵遞物流網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。國(guó)有糧食企業(yè)要加快改革步伐，發(fā)揮銜接產(chǎn)銷、穩(wěn)定市場(chǎng)的作用。

　　與此同時(shí)，還要加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)流通服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)整合現(xiàn)有信息資源，采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話等多種信息傳播手段，采取多種信息服務(wù)方式，建立起既能為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)，又能為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供服務(wù)的信息平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)預(yù)測(cè)、預(yù)警分析，建立健全農(nóng)村市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)控快速反應(yīng)機(jī)制。創(chuàng)新信貸服務(wù)模式，拓展融資途徑，著力滿足流通企業(yè)資金需要。